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考核考察领导干部谈话举例.doc

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 考核考察领导干部谈话举例

 计生委主任:综合素质高,统筹能力强,能够驾驭全局,有丰富的领导经验和领导艺术。不搞特殊化,能够与干部同甘共苦工作思路清晰,成效明显,流动人口和技术服务工作得到省市高度评价,并在全省会议上做了典型发言;药具工作引领全市,全市药具工作现场会在县里召开并做了典型发言,获得了全省优质服务县全省信息化合格县的荣誉称号。思想稳定,严格按照规定办事,认真地站好了最后一班岗。生活作风扎实,在党风廉政建设上保持了一个老党员的廉洁自律操守;没有违反过党纪政纪,始终保持良好传统作风。?副主任:政治坚定,思想稳定,能够忠实履行岗位职责,工作积极肯干,肯下功夫钻研业务,运用“多数人管少数人”的自律机制,开辟了新时期农村计生管理目标实现的新途径,效果明显,母婴安康保险走在全市前列。具有较强的组织协调和工作能力,对分管工作尽职尽责,能吃苦,经常深入基层检查指导工作,正确处理了工作和家庭关系。遵纪守法,尊敬领导,团结同志,为人正直,作风正派,清正廉洁,不计较个人得失。不足:创新意识要进一步加强。

 人大办主任:?素质较高,能够贯彻落实党的路线、方针和政策,积极履行岗位职责,事业心和奉献精神较强。工作有条理,思路清晰,联系实际紧密,在县人大常委会办公室主任岗位上找准了位置,切实负起了党建、综治、计生第一责任人责任,较好地承提了秘书、参谋、协调、服务和联络、宣传等工作。注重加强党性锻炼,努力改造自己的世界观、人生观和价值观,淡泊名利,守住清贫,耐住寂寞,努力做到有苦不叫苦,有难不叫难,有累不喊累,受气不赌气。作风正派,廉洁守纪。?素质全面,有较丰富的领导经验和较高的领导艺术,能驾驭全局,在推动上固经济发展和改变山区面貌上倾注了心血和汗水,实绩明显,干群评价较高。服从组织安排,从乡党委书记改任县人大常委会办公室主任,角色转换快,工作积极,

 勤政爱岗,提高了服务效率。作风正派,胸襟坦荡,为人正直,待人诚恳,处事公道,廉洁自律意识较强。希望今后工作中进一步提高服务方法。

 卫生局长:综合素质高,政治立场坚定,统筹能力强,能驾驭全局,切实履行了公共卫生职责。工作思路清晰,开拓创新精神强,争取国债项目资金大。能团结班子成员共同奋斗,善于调动副职的工作积极性。讲实话,干实事,求实效,踏实工作,较出色地完成了各项工作任务,连续多年实现了全县卫生工作新变化。作风民主,讲究方法。办事稳妥,生活朴实,关心体贴下属。为人谦虚、坦诚,胸怀宽广,谦洁正派,不计较个人得失。?党委书记:能认真履行岗位职责,工作热情高,有魄力,敢说敢做,责任心强。具有大局意识和协作精神,正确摆正了自己的位置,积极配合支持局长工作,全心维护班子团结和权威。善学习,勤钻研,懂财务,会电脑,文字功底好,主持党委全面工作有方法,党建工作有起色;分管财务工作讲原则,严格按照财经纪律和财务制度办事。为人直率,作风正派,平易近人,能模范遵守机关的规章制度,廉洁自律意识强。不足:工作任务重时脾气较急躁。?副局长:个人素质较高,头脑灵活,成熟稳重,维护班子团结,服从组织安排。工作严谨认真,事业心强,能够开拓创新,忠实履行岗位职责,经常深入基层解决实际困难,敢于承担急难险重工作,处理问题较圆满。精通业务,善于学习,勤抓分管工作,思路清晰,见解独特,能够想点子,出措施,较出色地抓好了民生工程建设和疾病预防控制工作。为人本份,待人真诚,乐于助人,作风正派,廉洁守纪。希望在今后工作中更大胆些。

 文广局副局长:能认真履行岗位职责,工作热情高,责任心强,在文化馆、图书馆、剧团被拆除的情况下,对自己所分管的工作能想方设法开拓新的阵地,组织人员到乡村开展“三下乡”活动,参加市里“金土地杯”、“三个一”文艺创作演了获二三等奖,参加省第二届少儿美术作品展览获一等奖 18 个,二等奖 28 个,三

 等奖 24 个,并获得优秀组织奖。为人诚实、本份,维护班子团,支持配合主要领导工作。希望进一步加大对文化艺术中心筹建工作力度。

 ?副局长:能认真履行岗位职责,业务能力强,对所分管的新闻宣传工作能结合永丰实际,适时地调整和开设新栏目,对一些宣传任务能在大家一起策划、审稿、监制,在对外宣传方面,较好地完成上中央、省、市新闻任务,;分管财务能组织人员对下属单位近三年的财务进行全面的审计,解决了一批遗留问题。工作善于讲究方式方法,考虑问题细致周到,能团结同志一道工作。希望进一步加强税收工作,积极开辟新税源。?纪检组长:能认真履行岗位职责,服从组织安排,积极支持配合一把手做好招商引资和纪检、监察工作。在开展招商引次工作中能吃苦耐劳,任劳任怨,主动到沿海等地开展招商活动,积极邀请客商来县考察。认真做好引资企业的服务工作,帮助外资企业解决一些实际问题在招商引资上取得了成效。为人正直,待人热情,作风正派,廉洁自律。希望做好招商引资工作的跟踪问效服务。?电视台台长:能认真履行岗位职责,积极围绕县委、县政府各个时期的中心工作组织开展内外宣传报道工作,台里全年在中央、省、市电视台播出用稿超过往年,为人忠厚本份,待人和气,作风正派,廉洁自律意识较强。希望在今后工作胆子更大些。

 乡党委书记:?素质全面,脑子灵活,驾驭全局的能力强,有较丰富的领导经验和较高的领导艺术,工作思路清晰,能开拓创新。能团结班子在员和发挥干部的工作积极性。讲实话、干实事、求实效,扎实工作,推动了全乡经济和社会事业大发展,招商引资有实效,特色产业成规模,护税协税创佳绩,林改工作成典型,基础设施大推进,干群评价较高,作风民主,讲究方法,性格直率,为人正派,廉洁自律。不足,下农村基层调研较少。?综合素质高,有较丰富的领导经验和较高的领导艺术,能驾驭全局,在推动全乡经济发展和改变上溪面貌上倾注了大量的心血,实绩明显,干群评价高,敬业精神强,工作务实,勤恳扎实,能办实事。脑子灵,

 点子多,作风民主,决策稳妥;在山区工作多年,能守住寂寞,耐住清贫,为人正直,待人诚恳,正派廉洁。?综合素质高,统筹能力强,能把握全局,工作决策有长远眼光,能组织,善协调,讲究方法,有开拓创新精神,带领干群较好完成了全年各项工作目标,政法、信访、农业产业化等工作创新得到了上级肯定;作风民主,善于听取各方意见;办事稳妥,处理问题周到、圆满,为人谦虚、坦诚,胸怀宽广,做事公道、公正,关心爱护下属,热心为群众办实事,在干群中威信高,廉洁守纪。

 乡长:?能认真贯彻执行县委、县政府的各项决策,并能结合本乡的实际抓好落实。作风扎实,能深入各村了解掌握情况,摸清乡情、村情,熟悉农村经济管理和财税工作,能积极组织开展财税征收工作,超额完成了县里下达的财税任务。招商引资、公路建设等工作成效明显。带头执行各项规定,财务管理较严。千方百计增收节支。积极支持乡党委书记工作,维护班子团结,廉洁自律意识较强。希望在今后工作中胆子更大些。?素质全面,头脑灵活,能说会写,具备把握全局的能力农村工作经验丰富,能独挡一面开展工作,任人大主席、副书记,承担了乡长的职责,工作实绩明显,完成财政、财税任务情况列全县前茅,党建、林改工作有特色,中心工作有突破,工作大胆,有魄力,有方法,有点子,热情高,作风扎实,为人正直、正派,是非分明,遵纪守法,廉洁自律。?经济工作能力强,业务熟,工作经验丰富,财经、财务管理到位,有较强的组织领导和统筹管理能力,配合书记抓全年各项工作任务的落实,有成效,有实绩,工作大胆,有能力,有魄力,思路清晰,有方法,能创新,推动招商引资,护税协税,新增税收有较大增长,农业产业化、基础设施建设等工作有大的推进。性格直爽,为人正派,团结同志,廉洁守纪。

 常委副乡长:?长期扎根边远山区工作,毫无怨言。农村工作经验丰富,思路清晰,做事谨慎、细致,讲究方式方法,分管农业、统计、土管和圩镇建设等工作能

 认真抓好落实,经常深入基层解决实际问题。工作责任心强,兢兢业业,踏实肯干,为人忠厚本份,待人和气,处事公正,团结同志,廉洁奉公。希望今后工作更大胆些。?综合素质较高,政治可靠,成熟稳重,品行端正。长期扎根基层工作却无怨言。协调组织和工作能力较强,熟翻农村工作,勤恳踏实,任劳任怨,农业工作有特色,村业工作见成效。为人谦和、诚实,作风正派, 乐于助人,尊敬领导,团结同志,廉洁守纪。希望在今后工作中胆子更大些。?个人素质较高,思想上进,有较强的组织领导能力,工作认真负责,善钻研,业务精,吃苦精神好,服从组织安排,任劳任怨,以身作则,办事公道,农村工作经验丰富,经常深入一线,不厌其烦抓好落实,农、林、水、畜牧兽医和商贸流通等工作大有起色。为人诚实厚道,团结同志,廉洁守法。希望在今后的工作中多加强与同事间的交流。

 副乡长:?敬业精神强,工作踏实肯干,对分管的各项工作能积极主动地抓好落实,具有较丰富的农村工作经验,有较强的解决实际问题的能力,远成工作任务好,能经常深入基层帮助群众解决实际困难,为群众谋利益,办好事,严于律己,团结同志,能认真落实党风廉政建设的各项要求,做到勤政、廉政。希望今后能进一步加强学习。?个人素质较高,为人谦虚,擅于学习,有较强的领导能力和工作能力,工作认真负责,大胆泼辣,较好地完成了乡党委政府安排的各项工作任务。关心群众疾苦,能深入基层为群众办产事,办好事,责任意识较强,工作中能以身作则,严于律已,作风正派。希望在今后的工作克服畏难情绪?极支持配合党政主要领导工作,认真贯彻执行镇党委、政府的各项决定,并能在实际工作中抓好落实。工作作风扎实,在开展招商引资工作中能出主意,想办法,千方百计完成任务,进园项目多,成效明显。吃苦精神好,任劳任怨,廉洁自律意识强。应进一步加强对引资项目的跟踪问效工作。

 党委组织委员:?能认真贯彻落实党委政府的各项决议,工作积极主动,有较强的工作魄力和工作能力;农村工作经验比较丰富。分管组织计生工作能独挡一面抓好落实,工作成效比较明显,为人正直,作风扎实,能深入基层为群众办实事解难题,群众基础较好,工作能坚持原则,廉洁自律,自觉维护班子的团结。应进一步加强组织业务知识的学习。?个人综合素质较高,头脑灵活,思维活跃,能说会写,工作积极肯干,有责任心,完成工作的质量较高。能自觉服从组织安排,吃苦精神强,善于学习,肯钻研,求上进,作风扎实,与同事关系融洽,为人谦虚,待人诚恳,廉洁自律。希望在今后工作中加强与班子成员之间的沟通。

 党委宣传委员:?工作责任感较强,办事认真负责,对县里下达的工作任务能狠抓落实。全面完在了党报党刊征订任务,组组织协调能力较强,肯钻研,在新闻上稿、农村“十星级”文明户评选、村级党校建设、蹲村等各项工作中能尽职尽责,抓出成效。应进一步加强宣传业务知识学习。?工作认真负责,能力较强,肯干事会干事,能够准确把握新时期宣传思想工作要点。积极围绕中心工作营造出良好的舆论氛围,超额完成党报党刊征订工作,较好地完成新闻上稿任务,旅游和蹲村工作也有较大的起色。政治可靠,顾全大局,维护班子团结,廉洁自律意识较强。希望今后要进一步注意发挥下属工作积极性。?个人素质较高,思想上进,服从组织安排。组织协调和工作能力较强,头脑灵活,办事公道,勤奋务实,吃苦耐劳,能认真把握正确的舆论导向,新闻上稿有突破。积极抓好分管工作,招商引资成效显著。品行端正,作风正派,待人诚实,乐于助人,廉洁自律意识较强。不足:由于分管招商引资,下农村一线工作少些。

 党委武装部长:?感较强,工作认真负责,分管武装政法工作能独挡一面;能深入基层了解掌握治安动态,帮助村级调处纠纷,在征兵工作中能严格按政策规定办事,团结同志,作风正派,廉洁自律,乐于为基层办好事。应进一步加强市场经济知识的学习。?政治可靠,成熟稳重,心态平和,在农村工作多年却无怨言,积极

 配合支持党政班子成员工作,服从组织安排。工作能力较强,作风扎实,办事稳妥。敢于承担急难险重工作,处理问题比较圆满。业务工作蹲村工作有成效,民兵预备役工作获得省军区和县武装部表彰。为人谦虚,团结同志,廉洁自意识较强。希望在今后工作中努力克服一些畏难情绪。

 副书记:人素质较高,思想上进,能够配合班子成员工作,维护团结,组织协调和工作能力较强,有魄力,敢说敢做,能够独挡一面。经常深入基层,积累了丰富的农村工作经验, 熟悉业务工作,勤抓分管工作,中心工作和新农村建设抓出了成效。作风正派,态度端正,廉洁守纪。不足:工作多任务重时脾气比较急躁。?乡纪委书记:个人素质较高,熟悉农村工作,处理干群关系沉稳,办事干练果断,大胆泼辣,完成工作质量较高,文教卫生、蹲村、党风廉政建设和反腐败工作效果明显,关爱留守儿童工作受到上级肯定,并在镇里召开了全市现场工作会。善学习,勤钻研,文字功底和理论水平较高,有多篇调研文章在省、市获奖。工作讲原则,廉洁自律意识较强。?乡人大主席:能认真履行岗位职责,积极支持维护党委班子团结;遵守机关各项规章制度,人大工作积极主动,认真完成了县人大布署的任务。协助分管交通工作有成效,经常下到工地一线检查督促,把好质量关,重点抓了桥南工业园至营前水泥路面建设,工作勤恳,吃苦耐劳,为人忠厚,作风正派,廉洁自律意识较强。不足:工作中有时存在畏难情绪。?维稳信息员:作为年青干部有朝气,有活力,工作热情高,爱学习,不断提高自身业务水平,综合素质较高,工作细心,不畏艰难,尽职尽责做好维稳信息和综治工作,实现了各类矛盾纠纷“发现得早、化解得了,控制得住,处理得好”的目标,受到县委表彰。廉洁方面能严格要求自己。希望今后进一步加强理论学习。

 副主任科员:?能认真履行岗位职责,积极支持配合乡党政主要领导开展工作,对党委政府形成的决议能抓好落实。工作作风扎实,能深入基层协助村干部解决一

 些实际问题。工作中能吃苦耐劳,任劳任怨,为人忠厚,待人和气,廉洁自律意识较强。希望今后工作中胆子更大些。?自觉维护班子威信,服从组织安排,有较强的事业心和责任感,农村工作经验较丰富,分工负责行政执法工作敢抓敢管,大胆负责,不怕得罪人,能团结同志一道工作,廉洁自律意识较强。希望在今后的工作中发挥自己农村经验丰富这一优势,多为党政领导出谋献策。?在农村工作多年,在进城愿望却无怨言,能够顾全大局,维护班子团结,服从组织安排。工作认真细致,踏实肯干,能发挥老黄牛精神,经常深入蹲点村抓好落实,成效明显。较好地完成了工委会目标任务,切实抓好了机关后勤工作,为人老实本份,廉洁自律意识较强。?思想品德端正,工作热情较高,责任心较强。对分管的人大、水电和蹲村工作认真负责,抓好落实。能深入基层解决实际问题,组织劳力抓好了渠道维修在电站转制等工作中积极为乡政府主要领导出谋献策,从而使电站转制工作进展顺利。能遵守乡里的各项规定制度,廉洁自律意识较强。

 ?能够面对新形势、新任务,大兴求真务实之风,埋头苦干,真抓实干,主动把心思放在干事业上,把本领用在促发展上,把功夫下到狠抓落实上,以创造性工作促进经济社会又好又快发展。?不松劲,不懈怠,能够以强烈的责任感、使命感,转变作风,真抓实干,紧紧抓住科学发展这一要务,铆足劲、埋头干、不分神,只争朝夕,奋发有为,千方百计加快发展,努力开拓求真务实新境界。?视野开阔,精心谋事。能够加强学习,掌握领导科学发展的过硬本领,提高驾驭市场经济的能力水平,努力做到决策有新思维、工作有新思路、破解难题有新举措。?能够着眼长远,以战略思维和发展眼光分析客观事物、科学判断形势,把握时代要求,总揽发展全局。积极扩大经济总量,努力提升发展质量水平;既抓好当前发展,又加强环境保护,注重资源节约;能够坚持以经济建设为中心,努力加快经济社会协调发展,真正把各方面的积极性和创造性凝聚到推动集约发展、创新发展、协调发展、可持续发展、和谐发展上来。?能够勇于开拓,大胆干事。能够迎难而

 上,以攻坚破难的勇气和魄力,把工作的着力点放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上,有效破解改革发展中面临的难题。?对关键环节和重点难点问题能够一抓到底、锲而不舍地抓,切实抓出成效,以求真务实的工作作风和实际成效取信于民。?能够坚持“为民、务实、清廉”,讲党性、重品行、作表率,以学习实践科学发展观的实际行动,打造高素质的领导班子和干部队伍,以创造性工作推进经济社会协调发展。?能够脚踏实地,潜心做事。能够把发展的激情与务实的态度结合起来,做到开拓进取而不因循守旧,扎实工作而不图虚名,立足实际,从点滴做起,积跬步至千里,积小胜为大胜。?能够坚持正确的 政绩观,说实话、务实事、求实效,积极克服飘浮作风、浮躁情绪。努力做到不盲目攀比,不搞花架子,不急功近利。?能够干打基础、利长远的事,努力创造出经得起实践检验、群众检验、历史检验的新业绩。?能够坚持正确的用人导向,在实干中看干部,凭实绩选干部,把各级干部的心思和干劲聚焦到实现全县崛起新跨越上来,能够让更多想干事、能干事、干成事的人有施展的舞台,形成专心谋事、安心干事、一心一意谋发展、齐心协力促崛起的浓厚氛围和强大合力。

 ?能够以科学发展观统领经济社会发展全局,积极着眼促进经济社会全面协调可持续发展,不断增强本乡的综合竞争力。能够把提升软实力作为重要战略任务来抓,通过解放思想、创新观念,科学决策、提高效率,大力培育创业文化,激发人才活力。?能够坚持以创新的观念和科学的战略推动发展。通过解放思想,更新观念,注重战略思维,坚持正确的发展定位和取向,以科学的发展思路、创造性的工作方针、扎实的工作举措、攻坚破难的工作方法,推动各项工作取得突破性进展。?创造性地开展工作,积极优化软环境建设,提高办事效率,努力营造一个成本低、回报快、信誉好、效率高的发展环境,以效率提速带动发展提速。?更新用人观念,努力创造一个有利于各种人才脱颖而出的环境,充分调动每一个人的积极性,

 让百姓创家业,能人创企业,干部创事业蔚成风气。?弘扬创业精神,培育创业文化,打响文化品牌,把文化建设作为优化环境的重要内容,以健康和谐的文化熏陶人,以浓厚的创业氛围吸引人,为发展提供强大的精神源泉和肥沃的文化土壤。?将提高优化投资创业环境作为重大战略举措来抓,思想上高度重视,工作上切实抓紧。?坚持发展为重,富民优先,坚持把强省与富民有机统一起来,进一步增强群众的幸福感、提高社会的和谐度。?以改善民生为重点的社会事业获得全面发展,构建和谐社会的各项工作进展顺利。?大力推进全乡“共建共享”和谐社会的伟大事业,着力改善民生,增进人民福祉。?坚定不移地把做好“三农”工作作为重中之重。在实践中探索并形成了“发展新产业、培育新农民、建设新村镇、树立新风尚、创建好班子”的新农村建设模式,农村面貌发生了喜人的变化。农民富,全民富。?按照形成城乡经济社会一体化新格局的要求,突出加强农业基础建设,积极促进农业稳定发展、农民持续增收,切实解决农村民生问题,推动新农村建设不断取得新进展。?坚持以大开放为主战略,积极推进新型工业化、新型城镇化。坚定不移地实施以新型工业化为核心的发展战略,进一步增强工业经济对全省发展的支撑力和贡献率,以工业的崛起加速江西崛起,以工业的振兴实现富民兴赣。

 ?以大开放促进大发展,全方位推动全民创业,使经济发展快起来、人民生活富起来、机制体制活起来、发展后劲强起来。?在经济发展的基础上着力改善民生。坚持以人为本,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。努力使全省人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,积极推动和谐社会建设。?坚持新增财力向基层倾斜、向农村倾斜、向困难群体倾斜、向社会事业倾斜,通过大力实施民生工程,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让全省人民过上更加美好、幸福的生活。?发挥现有的环境资源、土地、劳动力相对优势,把工业园区作为承接产业转移的主要载体,加快基础设施建设,不断完善交通、通信、水电等基础设施。?努力营造亲商、安商、富商的社会

 氛围;营造高效、廉洁的政务环境,公正、严肃的法制环境,公平、规范的市场环境,诚实、守约的信用环境,下大力气整治乱作为、治理不作为、强制快作为。?以科学发展观为统领,以重大项目为抓手,以项目的大发展推动经济又好又快发展。?始终坚持前瞻性,着眼于长远,在承接中牢牢抓住大项目,以此带来资金流、带来人才集聚、带来充分就业。?坚定不移地用科学发展观武装头脑,指导实践,推动工作,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各方面,“坚持好字优先”,“实现好中求快,又好又快”,努力推进经济社会又好又快发展。?客观科学分析我省经济发展的形势,咬定发展不动摇,努力壮大经济规模,提升发展水平,坚定地保持全省经济稳定快速发展的好势头。?坚持解放思想、实事求是、与时 俱进的思想路线,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,不断开创江西崛起的新局面。?解放思想、开拓进取、团结奋斗。?坚持改革创新,奋发图强,在解放思想上跃上新的高度和境界。?始终坚持用科学发展观统领各项工作。?增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,坚定不移地用科学发展观武装头脑、指导实践,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的方方面面。?顺应广大人民群众的期望和意愿,紧紧抓住发展这个“第一要务”,以宽广的眼光和开放的胸怀,推进各方面工作。?坚持与时俱进的科学态度,切实把握继承与创新这两个着力点。牢牢把握工作的连续性和政策的稳定性,努力保持经济增长的好势头、好局面、好氛围。?解放思想,求真务实,真抓实干,大力营造解放思想的良好氛围。?以战略思维和世界眼光分析客观事物、总揽全局,以改革创新的智慧和勇气解决好发展中遇到的矛盾,以求真务实的态度处理好发展中遇到的新难点和新问题,努力做到决策有新思维、工作有新思路、破解难题有新举措,推动富民兴赣大业不断前进。

 主要领导:党性原则强,自觉维护团结,顾全大局,不计较个人得失,光明磊落,作风正派。他勤于学习,重视调查研究,工作深入细致,善于总结经验。他始

 终把党和人民的利益放在首位,遵循全心全意为人民服务的宗旨,兢兢业业为党和人民的事业工作。他作风民主,善于倾听不同意见,集思广益,注意调动和发挥各方面的积极性。他为人宽厚,平易近人,关心同志,爱护干部。他谦虚谨慎,严于律己,宽以待人,生活俭朴,对家属和身边工作人员严格要求,始终保持了共产党员的政治本色。

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 构建乡镇和谐交通管理执法环境心得体会

 《中华人民共和国道路交通安全法》充分体现了以人为本、与民方便的原则,与每一个行人、驾驶员和家庭都有着密切的关系。它给中国老百姓带来了对人的生命尊重、对守法公民的尊重以及对交通执法人滥用职权的惩戒,为整个社会构建了一个完善的交通安全防范体系,切实保护人民群众的生命财产安全提供了较为系统的法律保障,然而,自 2004 年 5 月 1 日实施以来,在实际贯彻过程中,不少基层的民警却反映由于新法处罚幅度的提升,受处罚违法行为人意见较大,尤其在一些经济欠发达的乡镇、农村道路,执法难度更大,执法民警与违法行为人冲突现象时有发生,执法“难”问题日益突出。

 我队在经历了几次的群众对抗执法冲突后,围绕构建一个和谐的交通管理执法环境,组织专门人员深入辖区开展调研,在认真摸清辖区交通安全状况,充分掌握第一手材料的基础上,建立基础台帐,全面分析原因;积极开展各种宣传方式,营造良好的执法环境氛围;实行人性化管理,尽量化解被处罚群众的敌对情绪;调动群众参与交通安全管理的积极性,开展“群防群治”;延伸各种交通安全管理业务到基层,进一步便民利民;加强警民沟通,强化廉政监督,开辟出一 条有效的农村道路交通管理办法。

 一、充分摸清辖区交通安全状况,建立台帐,掌握第一手材料

 要建立和谐的交通管理执法环境,首先要摸清辖区的交通情况及其特点,充分做好交通安全管理基础工作。所要掌握的辖区交通情况包括:辖区人口数,辖区总面积,道路总长度(包括等级道路及非等级道路)、名称和等级,行政村及自然村数量,各种车辆型号、数量,专业驾驶员人数,分布规律(即每个村有多少部车辆及驾驶员),这些车辆主要从事何种营运,其运输时间、路线呈何规律,该辖区的客流、物流有何特点等等,充分掌握这些第一手资料后进行整理,制订详尽的台帐,掌握了这些材料将为创造和谐的执法环境奠定坚定的基础。

 二、积极开展各种宣传方式,为构建和谐的执法环境营造良好的氛围

 群众交通安全意识的高低、是否理解并支持决定着公安交通管理工作质量和效率,而群众的交通安全意识不是与生俱来的,虽然大部分是取决于自身文化素质,但是也与公安交通管理部门的宣传工作紧密相连的。近年来,我队非常重视乡镇交通安全宣传,废除以往形式单一老一套做法,不断创新宣传形式,以丰富多样的宣传方式吸引广大农村群众接受教育。在近年的工作实践中,我队总结出以下行之有效的宣传途径:

 (一)自身执法宣传。交警的执法过程本身就是一个很好的宣传载体。一个有着严整的警容风纪、规范化的执法程序的执勤民警队 伍本身就是很好的“交通安全宣传牌”,在执法过程中最忌讳的是方法简单粗暴,动不动喝斥违法行为人等等行为,这样就会令群众对公安交通部门产生排斥感,自然就“敬而远之”了。我队特别注重执法解释工作,民警在执法过程中,发现违法行为时先进行交通法律法规宣传教育,指出违法行为人哪些行为是违法行为及其所存在安全隐患,对自身及他人的人身财产安全构成了哪些危害,违反了交通法规具体条款等等,让违法群众心服口服,自觉自愿接受处罚,交通管理工作自然顺利展开。

 (二)新闻媒体宣传。新闻媒体具备了群众接受率高的特点。在实际工作中不少民警经常抱怨工作又累,群众又不支持,从事交通安全管理工作“吃力不讨好”等等,这与新闻媒体利用率少,缺乏与群众之间的沟通是分不开。我队充分利用抚松电视台遍布各乡镇、农村,收视率高的特点,在抚松电视台警务报道专题节目中开辟专栏,将公安交通安全管理工作成效、相关法律法规知识,交通案例及经验教训、民警在开展交通管理工作中的苦与累镜头分类系列播出。让人民群众全面了解公安交通管理工作,拉进民警与群众的距离;让人民群众了解交通安全与他们的生活息息相关;让人民群众了解参与交通活动时要遵守的交通规则,如何避免不安全的因素造成的危害;……久而久之,群众的交通安全意识与交通文明意识也得到提高。

 (三)开展交通安全共建活动。我队结合创平安大道中交通安全共建活动,经常组织民警深入设在事故高发路段或重点道路边上的村庄、企业、学校等单位,定期或不定期地开展交通安全图片展、交 通安全知识竞赛、播放交通安全知识教育碟片、上交通安全知识讲座、制作交通安全宣传栏等各种形式的交通安全宣传活动,坚持把交通安全知识送进村、厂、校。通过积极开展交通安全宣传“五进”工作,充分提高了这些地区交通参与人的交通安全意识,使交通安全管理工作事半功倍。

 (四)举办交通安全教育展示厅。交通违法行为人之所以违反交通安全法律法规,通常是因为他们不懂其行为违反了相关交通法律法规或者虽然知道交通违法了但心存侥幸心理,不懂其行为会造成相应的危害。我队在各中队设立一个交通安全教育展示厅,悬挂交通安全知识、典型交通事故案例挂图,播放交通安全知识教育光碟。在查获每起交通违法行为,准备对其进行处罚前首先要求违法人接受半个小时或一个小时的交通安全教育。通过教育让违法行为人认识到自己行为的违法危害

 性,自觉接受处罚,且促进其在今后参与交通活动时会更注意交通安全了,这比起“重处罚轻教育”的效果要好很多。

 (五)开展丰富多样的交通安全宣传活动。寓交通安全教育于娱乐中,大、中队经常组织娱乐宣传教育活动。例如开展交通安全知识竞赛。在交通安全共建村、厂、校,提前数天发给参与人一些交通安全知识资料让他们学习,数天后,在这些共建单位开展交通安全知识竞赛,就资料里的内容问答,答对的参与者奖励一些小奖品,这种活动容易提高群众了解交通安全知识的兴趣与主动性。又比如赠送安全头盔。对一些不戴安全头盔的违法人在查获之后,赠与安全头盔,原本以为会受到严厉处罚的违法行为人不仅没受到处罚,还意外获 赠,那还有什么“理由”不戴头盔呢,丰富多样的交通安全宣传活动经常开展,让辖区群众受到经常性的交通安全教育,久而久之,安全意识也会有所提升。此外,在一些人流聚集地开展交通安全图片展、播放交通安全教育碟片、散发交通安全传单等等活动也能收到很好宣传教育效果。

 三、实行人性化管理,尽量化解被处罚人的抵触情绪

 在不少群众眼里,交通民警就等同于“罚款的警察”,为了消除这种误解,除了大力加强交通安全教育、极力提高辖区群众的交通安全意识外,很关键的一点是要强化公安交通管理部门的人性化管理措施。作为公安交通管理部门,工作的最终目的就是要尽量减少交通违法行为、遏制交通事故。安全是“目的”,“手段”未必要罚款。

 为改变以往在群众眼里公安交警“以罚为主”的交通管理方式,大、中队经常性的开展交通安全劝导活动,对驾驶两轮摩托车不戴安全头盔、车辆违法停放、闯禁行路线等轻微交通违法行为在被查获后不再进行罚款,而是让交通违法人参与交通执勤劝勉其他人遵守交通法规、协助维持交通秩序来代替处罚,这既扩大了交通管理人员队伍,也改变了以往在群众眼中以罚为主的公安交警形象,既做好交通安

 全管理工作又能够适应农村经济落后的民情,也能增强对交通违法人的交通安全教育,以教育代罚款,达到减少交通违法行为、改善交通秩序的目的。

 四、调动群众主动参与交通管理工作的积极性,开展“群防群治”

 (一)成立各类型车辆“协会”自治。我队分片划区在农村基层鼓励各种类型的车辆驾驶人员成立协会等组织开展自治管理。目前,抚松全市按乡镇划分成立了客运车队、货运车队、农用车队等 13 个,在协会的内部再根据区域(我们管辖的区域——各乡镇——各行政村)的划分成立了相应的分支机构(即“分会”),层层而下,形成了一个类似“金字塔”型的管理机构,这些协会的“管理者”直接对公安交通管理部门负责,负责签订安全责任状、定期组织交通安全教育等等,协会的管理章程里也制定了相关法律规定,如:严禁非法载客上路,严禁未无证驾驶无牌车辆等等,他们拥有了充分“自治权”,并相互监管。不仅节省了警力,提高了工作效率,又让这些驾驶人员有了“自治”的感觉,调动其参与交通管理的工作积极性。

 (二)组织交通安全义务巡逻队。各中队与辖区团组织联合召集优秀青年组成道路交通义务巡逻队,负责各辖区的交通安全工作,开展对占道晒粮、路边堆放砂石建筑材料、乱摆摊设点、非法载客等行为进行劝导,消除交通安全隐患,创造良好的交通执法环境。

 (三)组织联勤执法队、各部门齐抓共管。交通管理工作并非仅仅交警部门的“独角戏”,交通管理工作直接面对群众、涉及面广,需要全社会的共同关注,尤其在乡镇基层,警力少、管理线路长,单靠交警一部门只会出现心有余力不足的现象,政府与各职能部门的支持起着关键性作用。争取当地政府、党委的支持,联合各职能部门组建一个联勤执法队,齐抓共管交通安全工作,开展社会化交通管理,不仅可以相应解决乡镇基层中队警力不足的问题,还可以相互弥补职能 的欠缺,效果尤佳。

 五、延伸各种业务到基层,真正做到便民利民

 农村基层之所以存在大量的无牌无证车辆,很大原因上是因为地处边远,进城培训驾驶证、车辆挂牌不方便,所以虽然很多乡镇基层中队大力强强整治,但是仍然治标不治本,很多车辆还是在被处罚后不及时参加培训驾驶证、车辆挂牌,而交通管理工作也很容易陷入一种僵局——整治力度大却收获小,辖区的交通违法率仍居高不下。抚松交警我队自 2003 年开展“贯彻十六大,全面奔小康,公安交警怎么办”大讨论以来,开展一系列便民利民措施,延伸车管、驾管业务到基层,组建流动车管站、驾驶证培训班,定期或不定期深入各乡镇为边远地区群众挂牌、年检、培训驾驶证让正规购买的车辆方便挂牌,让愿意参加驾驶证培训的驾驶人员方便培训,这样一来便可以使辖区的无牌证车辆大大减少,不仅赢得群众对公安交通管理机关的便民利民措施的肯定,促进和谐交通管理环境的建设,同时也可以降低辖区的交通违法率。

 六、加强警民沟通,强化廉政监督

 近年来,我们大、中队积极聘请人大代表、政协委员、管理对象等在人民群众中带有号召力的人士为廉政监督员,经常性召开通报会议,向监督员传达新的法律、法规和通报部署开展的专项整治活动,争取他们的理解支持,并充当警民沟通的共同桥梁。群众有什么热点、难点问题通过这些代表向我们反映,而我们公安交通管理部门开展的一些专项活动的精神也通过这些代表公布。在执法工作展开时,遇到 一些群众“不理解”的责问时,这些代表便会发挥作用,对这些群众解释我们的工作目的等等,消除误会,使公安交通管理机关与群众之间建立和谐的关系。建立廉政监督机制、开展民主评议行风等有利于强化警民关系的活动,不仅可以加强警民的沟通,更关键的是也给自己树立一面“镜子”,通过廉政监督,可以及时发

 现自己工作开展中存在哪些不足之处,即使改正或补救,以利于和谐执法环境的构建。

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