落实党风廉政建设责任制自查报告

　x xxx 年落实党风廉政建设责任制

　自查报告

　 今年以来，xxx 在区委、区政府的正确领导下，在区纪委的指导下，坚持以党风廉政建设责任制为龙头，以完善党风廉政建设责任目标和各项规章制度为抓手，狠抓党风廉政建设责任制的落实，为促进 xxx 经济较快发展、社会和谐稳定提供了强有力的保障。

　 一、强化党风廉政建设责任制的落实，切实加强组织领导

　办事处党委高度重视党风廉政建设，始终坚持做到经济建设和党风廉政建设两手抓，两手硬，将党风廉政建设责任制的落实与社会经济发展同安排，同部署，同落实，同检查。办事处成立了党风廉政建设工作领导小组，由党委书记 xxx同志任组长，纪委书记 xxx 同志任责任组长,各村、处室负责人为成员。

　党风廉政建设工作领导小组在办事处党委的统一领导下，负责组织协调工作，负责党风廉政建设责任制目标的落实。一是强化责任意识。坚持各部门、各单位“一把手”负总责，做到权责分明。二是实行分类指导。领导小组根据各单位、各部门的实际情况，分别提出党风廉政建设的任务和

　要求，做到任务明确。三是实行目标考核。年初，廉政小组与办事处班子成员签订党风廉政建设承诺书 12 份，与各村、各处室签订党风廉政建设目标责任书 17 份。平时不定期检查落实情况，年底组织考核评分。四是落实责任追究。对违反党风廉政建设责任制的行为，视其情节轻重，分别给予批评教育、党纪政纪处分。

　二、筑牢拒腐防变的思想防线，不断强化廉政教育 为加强党员领导干部党性、党风、党纪教育，建立自律机制，办事处党委采取灵活多样的方式，不断加强对机关和基层党员干部党风廉政建设的学习和教育，做到了三个“坚持”。

　一是坚持了领导班子中心学习组学习制度。根据区委的统一安排，办事处党委中心学习组认真学习《廉政准则》、中央八项规定、反对“四风”、开展群众路线教育实践活动以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》等政策精神，加强了对省委的“六条意见”和市委关于治奢的“十一条禁令”的学习、落实，开展自查自纠。中心学习组每人做了笔记，写了心得体会文章。

　二是坚持了办事处机关干部职工每周定期政治学习制度。xxx 年，我们举办了廉政学习和廉政讲座 5 次，专门邀请了区纪委黄庆波、省法律宣讲团周静等为全体党员干部做反腐

　倡廉、法律法规知识讲座，增强了党员干部拒腐防变和抵御不正之风的意识和能力，增强了干部职工的廉政意识。

　三是坚持了基层党员、干部自我教育制度。党委要求各支部召开民主生活会，汇报廉政建设情况，查找自身存在的问题和不足，提出整改措施。

　 三、认真抓好风险防范体系建设，不断健全规章制度

　党委结合开发区实际，与区纪委、检察院、法院、监察局、审计局等五部门联合制定下发了《关于在 xxx 重大建设项目中开展预防职务犯罪共建工作的实施意见》，重点从工程建设、征地拆迁、农村财务管理三个方面健全了制度，抓好了风险防范体系建设，做到了源头治腐。

　（一）完善工程建设管理体系，强化对工程建设领域的监管

　一是实行工程项目立项集体确定制。对项目建设，由建设处及相关处室跟据办事处总体规划和年度安排，适时提出工程计划。项目立项由主任办公会根据年度经费，集体研究决定。

　二是实行工程项目招投标制。办事处严格执行上级规定，对投资在 200 万元以上（含 200 万）的工程项目，严格按照建筑有形市场的有关规定，实行公开招标。对投资在 200 万元以下的工程项目，由主任办公会研究确定实行议标，在上

　级纪检、审计部门监督下进行，避免了工程建设招投标过程中可能产生的腐败。

　三是实行工程项目合同管理制。办事处的所有工程项目，从勘察设计到施工和监理均依法订立合同，严格按照审批核定的规模、功能、标准和预算进行建设。对各类建设项目合同，明确规定了质量要求、进度要求、履约担保和违约处罚条款，严格按合同办事。

　四是实行工程项目监理制。根据规定，对投资在 200 万元以上（含 200 万元）的建设项目，我们通过招标程序，确定具备相应资质条件的监理公司进行监理。对 200 万元以下的建设项目，由分管领导或主管处室指定专人负责监督。

　五是实行工程预决算审计制。对所有工程项目的预算、决算，我们都送区审计局进行审计。对已完工未审计的项目，只付合同金额的 70%，待审计完成后，按审计确定的金额依合同付款。

　( ( 二) ) 完善征地拆迁补偿制度，强化对土地补偿款发放的管理

　征地拆迁补偿是开发区一项重要工作，也是容易产生漏洞和滋生腐败的地方。为了堵塞漏洞，防止拆迁补偿成为滋生腐败的温床，办事处制定了“四个一”制度，规范了征地拆迁补偿款的发放。

　一是一套班子。办事处成立了拆迁工作专班，专职负责征地拆迁工作。

　二是一把尺子。在征地拆迁中，坚持一把尺子量到底，丈量好土地、房屋面积，不使群众产生异议。对土地、房屋面积的测量，以仪器测量为准，避免了过去传统设备和方法带来的主观随意性，也减小了测量误差。

　三是一个标准。对征地拆迁补偿，办事处坚持公平、公正、公开原则，按土地、房屋类型制定了统一标准，严格按标准执行，绝不因人而异。

　四是一个窗口发放。征地拆迁补偿资金的发放由财政所统一负责，个人征地补偿款和房屋拆迁费由财政所凭个人身份证直接办理个人存折，并张榜公布，接受群众监督。

　（三）完善农村财务管理体系，强化对村组财务的监管

　 办事处制定了村级财务开支审批制度、民主理财管理制度、财务公开制度、档案管理制度等。通过建章立制，村级财务管理水平有了新的提高。

　一是全面实行了村级财务双代管工作，坚持年初预算、年底决算。

　二是全面开展了农村集体“三资”（资产、资源、资金）清理和监管代理工作。

　三是重大经济事项由集体决策。办事处规定，对于重大

　经济事项，主要是单笔支出金额在 5 万元以上的，必须在村支两委集体讨论的基础上，召开村民代表会议通过，并报办事处分管领导审批后执行，严禁主要领导一人说了算。

　四是严格实行现金限额管理，防止大额资金逃脱监管。

　四、坚持执政为民理念，积极建设便民服务平台

　一是完善和规范了办事处便民服务中心建设。今年，我们更新和改进了部分办公设备。主要是对大显示屏及窗口标识电子显示屏进行了升级，统一制作了规范的标识牌、工作牌等。调整、充实了部分窗口。工商所、规划所、建管站、人社中心、房产所、国税所、城管执法及人才服务中心等与企业密切相关的部门，均安排了工作人员在窗口办公。在服务中心前台设立咨询服务站，为前来办事的企业和群众提供咨询、引导及协调等服务。该中心建设受到市委组织部的好评。

　二是建立农村基层群众来访接待中心。全年共化解各类矛盾纠纷 30 多起，解决历史积案 5 件，没有赴京赴省上访案例，维护了开发区的社会稳定。

　一年来，xxx 在党风廉政建设方面做了大量工作，取得了一些成绩，但离组织的要求还有较大差距。后段，我们将进一步抓好教育和监督，强化制度，转变作风，把庙山的党风廉政建设做得更好。

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