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2016扶贫计划书

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 2016 扶贫计划书

  2016 扶贫计划书一

  20**年,我工作队扶贫草堰口镇的工作思路和总体要求是:深入贯彻落实党的**届*中全会精神,紧紧按照市委的工作要求,依靠后方单位的大力支持,努力围绕减少农村贫困人口,壮大村级集体积累这一中心目标,全方位地开展扶贫工作,努力提高定点扶贫工作实效。

  一、扶贫村基本情况

  今年,我队定点扶贫村有 3 个,分别是桃元村、院道村、崔庄村。

  桃元村地处冈西、冈东、上冈三镇交界处,幅员面积 8.2 平方公里,共辖桃元、祁堰、路庄3个小自然村,有1***户,总人口4***人,耕地面积8467亩,党小组***个,党员***人。院道村,位于该镇中部地区,面积 7.8 平方公里,共辖院道、彭庄、港北三个小自然村,有1***户,总人口3***人,耕地面积7778亩,党小组***个,党员***人。崔庄村地处镇最西部,与冈西镇交界,面积 3.5 平方公里,有***户,总人口 1***人,党小组 7 个,党员***人。

  二、帮扶目标任务

  总体上讲,我队将以解决农民生产、生活为帮扶重点,帮助该村发展高效农业项目,培养农民致富带头人,加强农民实用技术培训,提升村级班子的战斗力。同时结合各村实际,有针对性制订扶贫工作的具体计划。争取通过一年的努力,将这三个村全部脱贫,人均农民纯收入提高**元,发展一定规模的带动农民致富的项目***个,增加村级积累***万元以上。

  三、帮扶措施

 强化扶贫项目。明年 3 个村的扶贫工作确保做到“三个一”:扶持各村***个低收入农户发展致富项目;扶持各村一个高效农业或工业项目,桃元村侧重家禽养殖项目,院道村侧重草坪项目,崔庄村侧重水产养殖项目;扶持一个专业经济合作组织,使经济合作组织进一步发展壮大,有力地带动农民致富,从而也为村级集体积累打下坚实的基础。

  强化扶持活动。继续搞好牵手致富、访贫问苦送温暖活动。今年我们将在原来工作的基础上,总结经验,创新方式,开展多种形式的帮扶活动。突出扶志,增强他们发展的信心;突出实物扶贫,增强造血功能;突出扶头,让村干部自身富,带民富,重点提升村集体班子的能力。

  强化资金筹措和使用管理。两年来,我们共为该镇筹措扶贫资金 万元, 个后方单位都按照要求一分不差地将扶贫资金解交到位,即时地运用到扶贫工作中去。明年的资金我们要早作打算,及时和后方单位联系,多做他们的工作,使他们能为扶贫工作多献爱心,争取在明年年初就将所有的扶贫资金全部筹集到位。资金严格按要求使用,确保每笔资金都用到困难群众、扶贫项目和村集体事业中去。

  强化工作责任和纪律。我队每位同志都把扶贫工作放在突出重要的位置,扑下身子,扎根基层,与扶贫村的干部吃住一起。做好调查研究,熟悉各方面的情况,掌握第一手资料,倾听群众的呼声,真心实意、一心一意地帮助群众办实事。和当地的党委、政府搞好关系,协同配合,上下班正常,严格要求自己,增强扶贫工作的影响力和感召力。

  2016 年扶贫工作计划

  一、20**年扶贫开发工作完成情况

  今年以来,在省、市扶贫办的正确指导和省、市直帮扶部门的大力帮助下,

 我县认真贯彻落实科学发展观,创造性地开展工作,围绕“贫困地区经济社会全面进步,贫困村新型家园建设扎实推进,贫困群众生产生活质量明显提高”的总目标,以“推进贫困地区经济又好又快发展,整村推进建设贫困村新型家园”的实践载体,不断提高扶贫开发工作水平,取得了明显成效。

  按照年初与市委、市政府签订的责任状,我县实施***个贫困村的第四批扶贫开发整村推进工作,扶持 1***户贫困户当年脱贫,年人均收入实现**元以上。截至目前,全县累计投入扶贫开发资金**.*万元,其中省投**.*万元,省劳动力培训资金**.*万元,市投***万元,县财政**.*万元(路**.*万元,边沟 6 万元),群众自筹**.*万元。共实施整村推进扶贫开发项目 31 项,具体完成情况是:

  (一)扶贫开发整村推进项目完成情况

  1、道路建设项目:今年为 7 个重点实施村建设水泥路 14.8 公里(51800 平方米),总投资**.*万元,其中省、市投入财政扶贫资金***万元,县财政收入**.*万元,群众出工出劳建设路户和边沟**.*万元。水泥道路建设情况是:金河村2180 米、永河村 2426.2 米、宏兴村 2043 米、清茶村 2100 米、富乡村 2060 米、德兴村**米、自然村 2133 米、三站二村 1872 米,已经全部完工。并且投资**.*万元(其中扶贫资金**.*万元,县自筹 6 万元),完善了德兴村水泥路两侧石砌边沟6547 米边沟;投入**.*万元,建设铁杖子 5201 延长米,已经完工。

  2、饮水建设项目:总投资**.*万元,为漂河村***户实行自来水入户,已经全面完成。

  3、三室建设项目:总投资**.*万元,为漂河、大古洞、西胜 3 个村分别建设了村级“三室”3 座,总面积 520 平方米(大古洞村、西胜村、漂河村村民活动室各100平方米,大古洞村、西胜村卫生所和计生服务室各80平方米;漂河村卫生所和计生服务室各 60 平方米),已完工。

 4、发展生产互助资金项目:在老站村、四马村、解放村实施了发展生产互助资金试点工作,每村投入国家配股资金***万元,吸纳农民入股资金***万元,已于*月份发放到户。

  5、劳动力转移培训项目:今年向省扶贫办申报电焊、计算机及电子、服装加工、汽修、餐饮等 5 个专业***名贫困劳动力培训计划。我们先后与上海、杭州、苏州、浙江、长春、哈尔滨等省内外各家企业签订了培训订单,有计划地输送贫困劳动力到外地培训和打工,增加收入。目前,已经在培训基地培训贫困劳动力***人,并成功转移到浙江、上海、哈尔滨等地就业,人均月收入**元以上。

  6、扶持贫困户项目:针对各贫困村的实际情况,积极扶持以发展大鹅养殖为主的脱贫产业项目。今年共投入***万元,扶持***户贫困户养鹅**.*万只,每只鹅利润***万左右,预计到年底可增收***万元,实现贫困户均增收 1**元以上。

  (二)帮扶工作情况

  在完成上述扶贫开发计划项目的同时,我县还充分利用和调动社会各方面的力量,多渠道增加扶贫开发的投入,加快扶贫开发的步伐。一是充分利用省、市部门帮扶的契机,主动协调***个市直帮扶部门投入**.*万元,为我县第四批扶贫开发整村推进的***个重点村解决了发展生产、抗旱、基础设施建设等许多实际困难和急需。市直机关工委投资***万元,为漂河村维修农道 21 公里,建设桥梁 1座,并维修了村内道路;市水务局投入***万元,帮助清茶村打抗旱井 11 眼,为五味子园区配上了喷灌设备,建设了水泥路两连的边沟和入户桥,维修了村民活动室,并以贴息方式扶持贫困户养殖大鹅;市国土局投入**.*万元,为德兴村 6 户贫困户建设了稻草板房;市残联投入 5 万元,帮助三站乡二村维修了农田路,绿化了树床.市教育局投入***万元,为永河村打自来水井 1 眼;市科信局投入**.*万元,帮助金河村打抗春旱井 2 眼,并为村里送去价值**.*万元的电脑 2 台;市委宣传部投

 入**.*万元,帮助自然村建设了村文化室;市城管局投入 3 万元帮助大古洞村维修了村屯道路;市劳动局投入 6 万元,为富乡村修建村内水泥路 1300 米;市司法局投入 1**元资助 5 名贫困学生就学。二是深入实施“四三二一”帮扶工程。县扶贫办作为牵头部门,督办指导全县***个县直部门的机关企、事业干部对***户贫困户进行定点包扶,对 1***名贫困学生进行助学。年初以来,全县广大包扶干部共投入**.*万元进行扶户助学。其中,全县 8 个乡镇的党政班子成员,为所包扶的***户贫困户送去**.*万元的生产生活物资,***名乡镇机关干部为所包扶的贫困学生送去了价值 2 万元的学习用品。

  一年来,经过多方面的不懈努力,比较顺利地完成了扶贫开发整村推进工作任务,贫困村、贫困户的面貌有了明显变化,全面完成了与县委、县政府签订的目标责任承诺。

  (三)老区工作开展情况

  通河县有五个老区乡镇,***个老区村,老区总人口 45***人,总户数 12***户,**年年末人均纯正收入为 1701.**元。

  在***个老区村中,有***个村在**年被确定为省级重点贫困村。从**年开始到**年年末,通过实施三批整村推进战略,已推进完成***个村,目前正在实施第四批(20**——20**年)整村推进的老区贫困村有 4 个,还剩 4 个老区贫困村列入20**年整村推进计划中。

  我县的革命老区村多数处于全县北部和东部深山区,长期受山区无霜期短、变化无常的小气候影响和山区可耕地少、土地贫瘠,粮食产量低,质量差等多种因素持影响而制约经济发展,导致贫困。在扶贫开发中,我县把老区贫困村列为扶贫开发的重点,在人力、物力、财力上予以倾斜。在抓好土地流转、产业化扶贫和劳动力转移等三项重点工作推进中,县扶贫办多次深入老区贫困村开展调查

 研究,因村制宜,制定土地流转,发展特色产业和劳动力培训转移方案。在我们所抓的三个突出典型中,清茶村、大古洞村都是老区贫困村。目前,各老区村都制定了以三项重点工作为突破口的脱贫致富方案,力争明年有一个较大的突破。

  二、20**年我县扶贫开发工作思路

  根据《黑龙(幼儿园小班秋季学期计划)江省关于加快发展现代农业推进扶贫开发工作的实施方案》和兰西现场会议精神,20**年,我县将全面贯彻落实党的**届*中全会精神,以建设现代农业为统领,以新农村建设为目标,以整村推进为载体,创新扶贫开发方式。努力实现五个新突破,即强化产业化扶

  贫,发展特色种养业和非农产业,在促进农民增收上实现新突破;强化土地流转实施集约化经营,促进农产品专业化发展,在改革贫困村土地经营体制上实现新突破;

  2、扶持发展养殖业,引导农民进行土地流转。20**年全县计划发展大鹅养殖***万只,黄牛发展 5000 头。发展具有本地特色的种养殖项目,大力推进农村产业结构调整,不断的增加贫困户的收入,促进贫困人口早日脱贫致富。

  3、扶持创建龙头企业,做强做大扶贫产业。投入***万元,创建青鑫鹅业扶贫联合体,联合体与农民签订合同,为农民提供鹅雏,并回收成鹅深加工,带动贫困村农民通过养殖大鹅增收致富。

  (五)强化转移,促进贫困劳动力增收

  以县职教中心为贫困劳动力转移培训基地,强化对贫困农民的培训工作,重点开展餐饮服务、种养殖技术、焊接技术、计算机、保安等技术技能的职业培训,并以电焊、计算机 2 个技能培训为贫困劳动力培训转移的品牌专业,全年计划培训农民***人次,输出农村剩余劳动力***人以上。整合各方面力量,组织和动员全县各部门、各单位、各界人士积极为农村劳动力转移献计出力。

 三、存在问题

  对照兰西经验和省市要求,我县扶贫开发工作存在的主要问题:一是在扶贫开发工作中,对三项重点工作的思路还不够明晰,缺乏创新意识,工作推进力度小,特别是在改革土地经营体制上没有实现大的突破;二是对群众缺乏深入细致的宣传和引导,缺乏对土地流转等方面的政策激励和支持,没有形成有利于三项工作发展的良好环境和强劲态势;三是在推进三项工作发展上,方式方法还不够灵活,缺乏多种有效的组织形式。四是缺乏支撑和拉动土地流转、发展特色产业和劳动力转移的龙头企业和一定规模的专业大户、致使工作发展缓慢。

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