行政执法案卷评查工作自查报告

　 行政执法案卷评查工作自查情况总结

　 为进一步提高行政执法水平，确保法律法规的正确实施，

　依据市司法局文件 《关于开展

　2019 年年度下半年行政执法案卷

　评查工作的通知》 （×司发〔 2019 〕×号）的要求，我局及时进

　行研究，就我局

　2018 年 5 月至 2019 年 8 月 31 日期间已办结

　 的行政许可和行政处罚案卷评查工作的组织形式、重点内容、

　实施方案等事项作了安排部署，自

　2019 年 10 月 8 日至 2019

　年 10 月 20 日对我局行政执法案卷进行了评查。现将评查情况

　 汇报如下：

　一、工作任务完成情况

　 （一）重点突出，切中实际

　。根据司法局文件要求，我们

　此次的行政执法案卷评查从

　2018 年 5 月 1 日至 2019 年 8 月

　31 日做出的行政许可案卷及行政处罚案卷。我局行政许可事项

　比较单一，只有社会组织登记许可证的许可一项。在截止

　2019

　年 7 月 30 日进行完的社会组织许可证的年度检查工作中，

　我们

　 就把工作重点放在了所有经核准登记的行政许可案卷立卷情况

　的自查自纠上。对照《行政许可案卷评查内容和评分标准》

　，对

　行政许可程序的合法性和适当性进行了逐项检查，具体包括：

　行政许可申请与受理、审查与决定、期限及卷宗档案等事项是

　否履行一次性告知、受理或不受理行政许可申请的书面凭证以

　及申请人提交的材料是否符合法定形式、

　材料文件是否齐全等

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　 个方面情况。为了更好的开展工作，我们依据《××市行政许可

　案卷评查标准》 ，结合我局行政许可实际，具体分解细化了各阶

　段评查指标以百分制形式进行了自查评分，并把此次评查结果

　 作为进一步规范执法行为的重要举措，作为我局落实依法行政

　执政为民的重要方面，更作为我局检验、考核具体业务股室本

　年度行政执法工作情况的重要依据。

　通过评查我们发现，在

　2018 年 5 月 1 日至 2019 年 8 月

　31 涉及我局行政执法行政许可的

　46 个案例中，案卷许可主体

　 合法，行政许可依据正确，条件完全具备，告知事项准确无误，

　许可内容合法、时限适当；案卷制作比较规范，没有引起相关

　的法律诉讼事项。执法案卷评查工作自查自纠较为扎实，评查

　工作有记录。我局无行政处罚案件，无相关案卷。

　（二）靠实责任，狠抓落实。

　总体来说， 2018 年 5 月以来

　 我局依法行政、行政执法案卷检查情况较好，质量较高。我局

　采取以下措施主抓落实：

　1.加强学习，提高执法人员整体素质和执法水平

　。针对以

　 往我局行政执法中存在的重实体、轻程序，重登记、轻管理的情况，建立了定期学习制度和培训计划，做到按季度查阅学习笔记，半年通报学习情况，特别对具体执法人员的学习进行重

　点督查。

　一方面统一组织全局职工， 重点对《行政处罚法》 、《行政许可法》、《行政诉讼法》 、《行政复议法》 、《全面推进依法行政实施纲要》、等重要法律法规及有关规范性文件进行进一步的加强学习，另一方面组织行政执法人员集中学习格式文本文书的正确使用、具体案卷的制作，以及依法行政、文明执法行为规范。

　2.细化责任，按时完成行政执法责任制各项任务

　。我们将

　执法人员的执法情况及案卷制作质量与个人业绩挂钩，

　把考核标

　准具体细化， 并进一步将其制度化。

　行政执法人员肩上有了压力， 2

　 从而调动其积极性， 形成了浓厚的学习风气。

　使行政许可中长期存在的重登记、轻程序的不良倾向得以转变，受理与审查、一次性告知事项等程序得到落实， 行政执法行为较为规范， 卷宗档案立卷及时，能够坚持公开、公平、公正原则，进一步树立了我局行政执法严格、规范、公正的良好形象。

　二、存在的问题

　通过此次评查，我们发现执法水平有了一定的提高，但同时也清醒的认识到存在的不足：一是执法人员水平仍需提高；二是受办公场地的限制，无法将执法事项及确定的执法程序等进行全面的公布；三是没有设立专门的工作机构和编制、经费，导致从事此项工作的人员兼职业务太多，无论其精力还是工作时间均无法确保能够及时有效的完成相关工作程序。尽管存在以上种种不足，但我们有信心和能力做好我局行政执法监督管理工作，进一步完善行政执法案卷立卷工作，为推动我市依法行政工作而积极努力。

　三、下一步工作打算

　一是健全完善相关制度。继续深入学习贯彻《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》 ，结合自身执法特点，健全完善推行行政执法责任制各项工作制度，增强其科学性、针对性和适用性。

　二是狠抓落实，提高行政执法质量。加大执法督察力度，督促相关股室在执法案卷评查、立卷等工作程序及时规范。

　三是加强案件的立卷归档工作。严格按照执法和立卷归档的有关规定，加强案卷规范化管理，使案卷内容能科学反映案件的完整流程。

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　四是配备专职人员、工作经费及相关执法交通、通讯设备，

　以提高行政审批、行政许可的工作效率，切实为行政管理相对

　人提供方便。

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