艰苦奋斗,全力推进
近些年来，北京市丰台区（以下简称丰台区）围绕建设经济繁荣、社会文明、人民幸福新丰台的目标，一年一个主题，一年一个重点，大力加强环境建设。2010年突出控制新生违法建设和治理地下空间；2011年突出整治环境秩序；2012年结合首都文明区创建，大力开展“城乡环境建设年”活动；2013年，围绕服务第九届国际园林博览会，倾全区之力，下最大的决心，尽最大的努力，开展“城乡环境巩固年”活动，着力解决群众身边的市容、秩序问题。经过艰苦奋战，2013年丰台区市容卫生干净指数位列城六区第二，首都城市环境建设综合考评成绩位列城六区第三，摘掉了长期以来环境脏乱差的帽子。
一、丰台区2013年城乡环境建设重点工作
环境建设“三分天养、七分培育”。2013年，丰台区重点在以下方面加大了城乡环境建设工作力度。
一是不断加大投入力度。2013年区财政投入7805万元治堵，1965万元治水，2144万元治气，6.28亿元处置垃圾，加上平原造林、市政设施建设、环境整治等工程，全年投资13.26亿元（比2012年10.08亿元增加了3.18亿元，比2011年8.29亿元增加了4.97亿元），占全区重点项目投资的40%。区域形象明显改善，群众满意度大幅上升。
二是加强市容环境管理。完善自查队伍建设，将市容卫生日常检查纳入考核。实施环卫作业新模式，降低尘土残存量。坚持环境卫生大扫除，清理堆物堆料、暴露垃圾、白色污染等。
三是推进环境秩序整治。开展“三大秩序”、“四大工程”等专项行动，查处各类违法行为9.9万余起。对非法废品回收站点、非法砂石加工厂进行专项整治。
四是着力改善生态环境。完成平原地区造林工程绿化9000余亩，园博会周边道路环境整治绿化美化1700余亩，二、三、四环景观绿地改造提升300余亩。对施工现场主要道路采取洒水降尘等措施，扬尘现象得到有效控制。整治建筑垃圾消纳、运输行为，减少了建筑垃圾消纳不规范问题。
五是高压打击违法建设。健全从发现、派遣、制止、确认、拆除到考核等环节的长效机制，全面“围歼”违法建设。全年累计拆除违法建设115万平方米，实现了既有违法建设大幅减少，新生违法建设“零增长”的目标。
六是加强区域环境整治。近年来，群众对环境质量的要求越来越高、诉求越来越多、反响也越来越强烈。去年，丰台区启动了舆情响应和落实反馈制度，全年共受理办结各类便民热线反映环境问题近4万件。围绕百姓关心的铁路沿线、轨道交通进出站口和重点道路实施环境整治，并对百姓反映问题较为集中的背街小巷、老旧平房区及城乡结合部地区实施环境治理。
七是加强市政设施建设。完成26个老旧小区供热管网改造、19条道路大修。在居民居住区新增车位近万余个，建成自行车服务站点并投放3000 辆自行车供市民使用，交通拥堵状况得到改善。
二、2013年环境巩固年工作体会
2013年，丰台区认真落实市委、市政府决策部署，在首都环境建设办和有关部门的精心指导下，经过全区上下的共同努力，实现了环境建设巩固年工作目标，确保了园博会的顺利召开。主要体会有：
一是认识统一。丰台区委区政府将环境问题作为民生问题、发展问题、干部作风问题予以重视、高度关注，将环境建设作为考核和评价各级党委、政府的一条重要标准，通过环境来检验和评价各街乡镇的能力和水平。丰台区委常委会、区政府常务会把开展城乡环境建设工作当作区域发展的头等大事，列入议事日程，每月在会上播放环境建设专题片，通报曝光环境问题，听取环境建设专题汇报。丰台区常务副区长主管环境建设工作，一级抓一级，层层抓落实，确保了工作有力度、有成效。
二是机制健全。建立健全了区环境办加市容办、秩序办、绿工办、拆违办的“一加四”管理机制，实现了环境管理部门统筹协调与委办局行政职能作用的有机结合。会议、检查、考核、督办、曝光、通报、公示等制度，有力推进了工作。严格落实首接负责制，坚持先解决问题后处理争议，杜绝了环境问题推诿扯皮现象；坚持加强联勤联动，联合执法、人盯车巡等措施，保持了环境秩序的平稳有序；建立垃圾渣土、道路遗撒、扬尘污染等联合督查考评机制，解决了建筑领域环境问题多头管理，但又管理不到位的问题。
三是措施得力。将环境热线举报平台信息与区信息化城市管理平台对接，涉及环境的问题直接转入信息化管理流程进行处理，派监督员现场核实上报，形成闭环模式，提高环境问题发现和处理效率。开通丰台区96005环境热线、发放环境热线联系卡、公布街道环境热线电话、设立环境卫生举报站、《丰台报》开设曝光台，广开言路，广听意见，形成“人人都是监督员、人人都是建设者”的良好局面。
四是考核规范。将城乡环境建设工作纳入效能考核范围，每月对各街乡镇进行考核打分，排名结果在区政府一层大厅和主要会议室门口公布。设立光荣榜、曝光台，做得好坏一目了然。出台了《在城乡环境建设工作中加强处级领导干部考核的实施方案》，建立约谈机制，对成绩落后的单位，由丰台区委组织部、监察局约谈党政主要领导。
五是全民参与。通过广泛开展全民参与活动，培养社会大众的大环境意识，提高居民群众的归属感和环境建设责任感。开展环境“三进”活动，调动驻区部队、企业和社会力量参与环境建设的积极性。建立“群众参与、全民管理、执法保障”的“门前三包连片制”新模式，引导商户积极参与城市管理工作。加强与居民的协调、沟通，召开居民、社会单位座谈会，问计于民、借力于民，营造了全民参与环境建设的良好氛围。
六是坚持不懈。城乡环境建设工作是一个长期、艰巨、反复的过程。区委区政府一直带领广大干部克服厌战、畏难情绪，坚持不懈打持久战、攻坚战、保卫战，年复一年，一以贯之，长此以往、长抓不懈。不断地以治理新成效，营造新环境，打造新优势来实现新跨越。
三、2014年城乡环境提升年重点工作
2014年，第七十五届世界种子大会在丰台青龙湖文化会都盛大召开。这也是丰台区开展城乡环境建设的第四个年头，丰台区将在2012“城乡环境建设年”、2013“城乡环境巩固年”的基础上，深入开展“城乡环境提升年”活动。
一是着力改善城乡环境品质，提高环境承载能力。主要立足于实现“四个提升”：在形象上提升，根据不同地区的禀赋条件，制定环境提升的不同标准和要求，坚持一街一品、一乡一品，打造特色景观；在区域上提升，重点提升方庄地区、中关村丰台科技园的环境水平，打造环境建设综合示范区，保持河西地区的生态优势，巩固老旧小区的环境建设成果；在难点上提升，全力打好整治小广告、黑摩的等痼疾顽症的攻坚战，解决老百姓身边的环境难点问题；在机制上提升，完善社会协同、公众参与机制，充分动员社会力量、辖区群众广泛参与城乡环境建设。
二是加强生态环境建设，提升区域宜居水平。积极落实全市大气污染防治的目标和责任，明确到2017年PM2.5比2013年下降35%，为全市目标的实现作出贡献。狠抓节能减排，从压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘四方面入手，到2015年底实现辖区内无燃煤锅炉，到2017年基本实现无散用劣质煤，力争将优质能源消费比重提高到90%以上。狠抓绿化美化，按时保质完成3500亩平原造林任务。建设好68公里园博绿道，为市民提供骑行漫步的绿色走廊。狠抓河道治理，加大河道整治力度，确保2014年汛期前全面完成8条中小河道治理任务，保障市民的汛期安全。在丰草河等河段建设滨水绿道，打造生态样板工程，增添市民的亲水空间。
随着经济社会发展，丰台已进入产业结构调整的升级期、城乡结合部地区农村城市化的攻坚期、城市建设管理“城市病”的根治期、社会建设和管理的创新期。在这一关键时期，丰台区将以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以习近平总书记对首都的重要批示精神为指引，守土有责、守土负责、守土尽责，不断加强城乡环境建设，将其体现到区域发展战略之中、体现到全年各项工作之中、体现到破解区域可持续发展难题之中，一步一个脚印向前走，积小胜为大胜，努力把城乡环境建设工作向纵深推进，使区域环境水平实现新提升。
（责任编辑：李利）