2023年“五星”支部创建和学习型机关创建经验交流材料

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　“五星”支部创建经验交流材料

　“九字诀”抓实“五星”支部创建

　**县深化基层党组织分类定级、晋位升级工作，推动 557 个行政村争创“支部过硬、产业兴旺、生态宜居、平安法治、文明幸福”“五星”支部，不断提升乡村治理能力，加强基层组织建设，引领乡村振兴。

　摆得高。县委常委会、县委理论学习中心组先后集中学习研讨省委、市委有关“五星”支部创建的工作部署、文件精神，安排落实相关工作任务；县委把“五星”支部创建作为基层社会治理的关键环节、作为贯彻县域治理“三起来”重要指示的具体举措，形成把“五星”支部创建作为统领基层社会治理总抓手的总体规划；成立了**县创建“五星”支部引领乡村治理、城市基层治理领导小组，由县委书记任组长，下设一办三组五专班、36 个县直成员单位，统筹开展创建工作；实施书记工程，分别明确了县委书记、乡镇党委书记、村党支部书记、驻村第一书记责任清单，构建了“四级书记”抓创建的工作格局。同时，县委指派包乡县级领导干部下沉乡镇，逐村调研指导创建工作，进一步亮明了县委的坚定态度、增强了乡村的争创意识。

　讲得清。深入宣传发动，确保基层党员入脑入心。讲清楚上级精神。要求各乡镇通过党委会、班子会、机关会认真学习领会省市精神，层层动员部署，深入统一思想；利用农村党员集中学习日、党课，将创建方案原汁原味传达到每个村党支部、每名农村党员，让广大基层党员人人熟知创建工作的标准内容、方法步骤；同时，将创建方案出台的背景、有关会议精神传达到乡到村，引导乡村党

　组织切实高度重视，抓实抓好这一项政治任务。讲清楚奖惩措施。星级评定结果与村“两委”干部绩效报酬、政治荣誉直接挂钩，成功创建为“五星”支部的，在省市奖励的基础上，县级再奖励 10 万元工作经费、村“两委”干部基本报酬再上浮 10％；村党支部书记在评优评先、推荐考录公务员和事业单位工作人员、选拔乡镇领导班子成员、推荐“两代表一委员”等方面优先考虑。对排查认定出的软弱涣散村，采取选派第一书记、选派工作队等方式，集中进行整顿。讲清楚重点任务。组织县直有关单位召开座谈会，分解任务、制定标准，完善出台了县级创建指导意见，列出评分细则 96 条，指导各乡镇对标争创；以逐乡调研、召开推进会等方式，对各乡镇进行专题培训，指导乡村结合村情村况，全面、准确把握创建目标和定星标准，防止简单片面、以偏概全。目前，全县 557 个村均已确定了争创目标。

　做得实。“五星”支部创建是政治任务、系统工程，要落到实处、长期坚持。科学规划务求实效。明确县委组织部、县农业农村局、县委政法委、县委宣传部分别牵头创建 1~2 颗星，指导乡村谋划好创建工作；要求乡村在创建目标确定上，坚持实事求是，既不妄自菲薄，也不好高骛远，确保“跳一跳、摘得到”。县委组织部结合县纪检、公安、信访、农业农村等部门反馈意见，对各村拟定的目标、举措逐个把关指导，确保务实管用。强化领导确保常态。该县组建了支部过硬、产业兴旺、生态宜居、平安法治、文明幸福5 个工作专班，县创建工作领导小组办公室下设了综合协调、信息宣传、督导巡查 3 个工作组，分别明确了任务清单、职责分工，确保有序推进；指导各乡镇建立健全“党员联户、干部包片、支部会商”“逐村观摩、述职打擂”“清单推进”等机制，确保星级创建规范化、常态化开展。目前，全县 11355 名有能力的党员已联户分

　包 22.2 万户、91.8 万人，及时提供帮助和服务，日益发挥重要作用。统筹推进融入大局。不谋全局者，不足谋一域，该县将创建工作与其他中心工作统筹谋划、同频共振。将“五星”村党支部与“五好”乡镇党委一体推进，共同纳入**县“三大主体”考核办法，进一步完善乡村治理体系；与抓党建促乡村振兴融合赋能行动深度融合，将“产业兴旺星”“支部过硬星”的打造，与融合赋能行动中“党建联合体”的打造同步实施，将“平安法治星”“文明幸福星”的争创，与“多元共治工程”“治理耦合体”的实施融为一体；与能力作风建设年活动互促共生，以工作提醒、通报等手段，推动创建工作落地落实，以创建工作成效检验党员干部能力作风。

　学习型机关创建经验交流材料

　“六学”夯基础 深化学习型机关创建

　省区市能力作风建设年工作启动以来，**市阿城区各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以增强“八种本领”提高“七种能力”为指向，以“六学”为主要形式，积极打造学习型机关，为加快落实“六个龙江”“七大都市”建设和实现“一年一台阶、五年翻一番”的发展目标打牢能力素质基础。

　制定计划“自主学”。4 月末前，全区各级党组织都结合“能力作风建设年”的实际要求，修改完善了学习制度、年度学习计划，明确了学习内容。各级党员干部均结合自身实际，结合所需理论知识、工作业务等，制定了个人年度学习计划，学习计划中既有必读书目，又有政策理论，既能紧跟时政，又能丰富专业知识，不断提升自我学习能力，逐步实现由“要我学”向“我要学”的转变。

　定期组织“集中学”。各级党组织每月至少组织集中学习一次，每次学习时间不少于一小时，包括集中讲座、中心组学习、党组织书记党课、专题研讨等形式，重点学习了省第十三次党代会精神、市第十五次党代会重点内容、区四次党代会精神和区四次人代会政府工作报告。截至目前，各级党组织均组织集中学习 2 次。广大机关干部认真学、认真记，切实将理论成果转化为推动工作的实际动力，形成了“人人学思想、天天有收获”的浓厚氛围。

　专题宣讲“深入学”。以党校骨干教师为主体，组建区委理论宣讲团，在全区各单位进行十九届六中全会精神、省第十三次党代会精神、市第十五次党代会和区四次党代会精神等专题宣讲辅导。现已宣讲 11 场，受众 1000 余人。促使全区上下进一步统一思想、指导行动，把智慧和力量凝聚到能力作风建设的目标任务上来，以学习成果推动阿城高质量发展。

　讲授党课“带头学”。采取领导干部讲党课带头学、领着学的举措，丰富学习内容。区委书记孙钊同志作为首讲人，以《用奋斗擦亮青春底色 以实干担当时代重任》为题，线上线下相结合，对全区各级领导干部、优秀年轻干部进行了专题授课。同时，下发通知，要求各级党组织书记要在“能力作风建设年”活动中以上率下做到“九个带头”，6 月底前，要为党员干部讲 1 堂专题党课，在金都先锋、阿城发布集中展播讲党课视频，确保“能力作风建设年”学习活动扎实开展。

　业务讲堂“全面学”。各级党组织根据工作实际，开展内容丰富的业务学习。区教育系统开展业务骨干讲业务系列活动、区发改局对数字经济集中辅导、区司法局结合全民普法进行全区的民法典讲座、区审计局开展审计法宣讲……各镇街纷纷邀请区农技推广中心、老科协协会、农业技术服务中心等单位的业务骨干等为广大党

　员干部、种养殖大户、致富带头人对种养殖知识、农作物田间养护、土地政策等进行深入浅出、生动详实的讲解。参加学习的人员纷纷表示，讲授的知识实用性强，一定要运用到实际生产工作中。

　网络平台“灵活学”。各级机关干部常态化运用学习强国、干部教育网络学院、“龙江先锋”、“极光新闻”等网络平台和阿城发布、金都先锋开辟的“能力作风建设年”学习专栏，着力打造线上与线下、及时与深入有机融合的学习模式，系统学习领导讲话、理论金句、时事政治、历史科技、经济产业等各方面知识，完善履职尽责的知识体系，形成了“增学习效果、学方法经验、重实践落实”的浓厚学习氛围。

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