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县住建局对于印发《“国庆”节前建设领域安全生产大检查工作方案》通知

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县住建局对于印发《“国庆”节前建设领域安全生产大检查工作方案》通知

XX 县住房和城乡建设局 关于印发《XX县住建系统开展“中秋”“国庆”节前安全生产大检查大排查大整治工作方案》的 通 知 各乡镇人民政府、街道办事处,园区,机关各股室、局属各单位,各建设、施工、监理单位,各燃气企业,各物业企业:

  现将《XX 县住建系统开展“中秋”“国庆”节前安全生产大检查大排查大整治工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

   XX县住房和城乡建设局 202X年 9月 21日 XX县住建系统开展“中秋”“国庆”节前安全 生产大检查大排查大整治工作方案 今年国庆长假即将到来,车流人流物流大幅增加,各类生产经营活动繁忙,部分企业为弥补疫情损失赶工期、抢进度,安全风险和监管压力大增。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,进一步推动中省市县各级关于加强“中秋“国庆”期间安全生产工作的决策部署在我县落地落实,坚决防范和遏制重特大事故发生,全力为双节期间营造安全稳定环境,确保全县人民过一个欢乐祥和的节日。根据市住建局《关于切实做好中秋、国庆期间安全生产工作的紧急通知》、县安办《关于印发〈XX县开展“中秋”“国庆”节前安全生产大检查大排查大整治工作方案〉的通知》要求,结合我局工作实际,制定如下工作方案。

  一、总体目标 层层压实安全生产领导责任、行业主管部门监管责任、属地责任和企业主体责任,针对“中秋“国庆”节前安全生产规律和特点,紧盯重点行业、重点企业、重点环节、重点部位和重点时段,深入开展住建系统安全生产大检查和专项整治行动,超前研判各种安全风险,制定针对性管控措施,确保风险可防可控。深入排查、整治重点行业领域安全隐患,进一步加 大安全监管执法力度,严厉打击违法违规行为,有效防范和遏制生产安全事故发生,确保“中秋“国庆”期间全县安全生产形势稳定。

  二、时间安排 2020年 9月 21日—2020年 9月 30日。

  三、重点内容 (一)建筑施工安全方面。贯彻落实中省市县关于安全生产“排险除患”集中整治工作部署,深刻吸取各类安全生产事故教训,督促企业全面开展安全生产专项整治,认真检查深基坑和土石方施工工程,严格按规范做好安全施工方案,做好基坑排水措施和安全支护。施工起重机械设备、脚手架基础周边落实好排水措施和避雷设施、抗风防滑措施;认真检查施工起重机械设备、脚手架的附着设施和拉结设施的有效性。对现场和临时建筑内临时用电,要严格按标准规范配置做好绝缘和室外防水处理。做好工地围挡安全管理,工地围挡内外侧严禁堆积土和砂石料等重物,对出现倾斜、裂纹等现象的围墙,要及时采取措施。做好在建工程边坡安全检查和动态监测工作。对地质灾害危险区内的在建工程,要对照危险性评估报告所提防灾措施建议,督促责任单位整改落实。认真排查滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害隐患,要采取防范治理措施。检查遇雷雨、暴雨、大风、高温等极端天气,是否按规定停止相关作 业;要加强对位于学校、集贸市场、城区人行路边等人口密集地段的施工工地的安全检查,对发现的问题和隐患要督促企业及时进行整改。

   责任单位:质安站、生态建设股、环卫所 成员单位:各属地政府,各建设、施工、监理单位 (二)市政公用设施运行安全方面。认真排查城市市政道桥排水、环卫等设施及配套地下管线及其周边的地质灾害和汛期安全隐患。重点检查市政道桥检测、监测、维修和加固情况,是否存在坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及车辆通行安全的隐患;城市公园、广场等场所重点安全防护设施的检查和加固修缮,污水处理厂、公厕、园林绿化养管人员规范操作、安全文明作业情况;人员紧急疏散等应急预案制定和防止拥堵踩踏应急演练情况。同时结合节日期间群众密集出行等特点,加强对公园、广场等人员密集场所的安全检查,强化对重点部位和关键设备设施的安全管理;举办大型活动要按照有关规定履行报批手续,加强疏导监控,信息发布和紧急救护,严防拥挤踩踏等群死群伤事故的发生。

  责任单位:市政所、园林所、环卫所、生态建设股 成员单位:各属地政府 (三)房屋使用安全管理方面。指导督促房屋产权人或使用人扎实开展老楼危楼安全排查整治工作,重点排查建筑年代较长、建筑标准较低、严重失修失养的居民住宅,及时有效治 理安全隐患。对整体危险和局部危险的房屋要采取果断措施进行处理,坚决杜绝房屋垮塌事故发生。加强对住宅小区安全管理,督促物业服务企业认真做好消防、电梯等公用设施设备与公共通道、地下空间等部位的日常巡查和维修养护管理,配合有关部门建立健全房屋安全使用应急管理机制,保证房屋公用部分的安全使用和运行。大型商品房、老旧小区、单位公寓等场所外墙保温材料是否符合消防安全要求;消防设施设备是否完好且运行正常;安全通道是否被占用,是否通畅;防火门开启是否灵活正常;管道井、电缆桥架是否设置防火分隔等措施;应急疏散标志标识是否完善;电气线路敷设是否规范,是否存在私拉乱接现象;日常消防安全管理责任是否落实;物业服务企业是否按合同约定对既有房屋公共消防设施进行维护管理、提供消防防范服务等。是否针对排查出的安全隐患,监督产权人及使用人做出及时有效治理;是否监督指导物业服务企业全面做好消防、避雷、电梯等重点设备和公共通道、公共活动场所、地下室等重点部位的维修养护管理。

  责任单位:房管局 成员单位:各属地政府,各物业企业 (四)燃气安全方面。督促有关企业加强燃气安全隐患排查整治,重点检查企业生产经营证照是否齐全、有效,管道燃 气企业是否摸清占压燃气管线违法建筑物情况,建立完善的违建档案,将违建情况及时上报有关部门的情况;燃气管道标志是否全部设置到位,标志的设置是否符合行业标准、是否与实际管位相符;是否加强施工现场燃气管道交底保护、签订安全保护协议并实施现场监护;燃气企业是否建立管道定期巡检制度,并按巡检制度巡检;管道燃气企业是否摸清燃气管道使用年代、运行状况,对老旧燃气管道是否进行统计调查,使用 20 年以上钢质管道是否进行安全评价,是否制定老旧管道改造计划并按照计划实施改造,加强巡检,及时更新。餐饮企业及饭店燃气安装使用是否规范;燃气企业对用户安全宣传是否到位、入户安全检查内容及周期是否符合规定。消防安全管理制度落实情况,燃气管道、管网、贮灌站、供应点等设施设备安全检查落实情况,消防安全培训教育及应急消防演练落实情况,消防安全档案建立及保管情况。

  责任单位:城建股 成员单位:各属地政府,各燃气企业 (五) 应急管理和应急值守。针对国庆期间安全生产实际,是否制定安全生产应急预案;是否开展过应急演练;应急队伍、设施设备等落实情况;夜间作业、节假日期间是否安排有专人值守;值守制度建立情况;是否保持通讯畅通;值守人 员是否掌握发生突发情况救援、防范、上报等专业知识。

  四、工作要求 (一)高度重视,精心组织。各企业要认真开展自查自纠,全力抓好安全隐患排查整改,落实节假日期间值班值守和应急物资储备;机关各股室、局属各单位,各属地政府要认真履行行业和属地监管责任,加强对各自领域和辖区企业安全生产工作的督导,确保本次工作取得实效。

  (二)突出重点,全面整治。突出建筑施工、城镇燃气等重点行业领域,事故多发、易发的重点地区、重点时段,安全管理基础薄弱的重点企业等,采取巡检、抽检、互检和“四不两直”方式,切实加大辖区内安全隐患排查治理力度,建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度,强化执法联动,严厉打击非法违法建设、生产、经营等行为,做到排查不留死角、整改不留后患,坚决遏制较大以上事故的发生。

  (三)标本兼治,构建长效。各属地政府、各企业及在建项目要以节前安全生产大检查为契机,不断加强和规范安全生产管理与监督,加大对违法违规行为的整治力度;要全面落实各项安全生产治本之策,加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题,建立安全生产长效机制。

  (四)及时总结,做好报送。机关各股室,局属各单位及 时对本次工作进行总结,收集整理整改落实情况,并于 9 月 30日前将本次安全生产隐患排查治理工作开展情况(包括工作开展情况、存在的主要问题、下步措施建议)及安全生产发现问题情况统计表(见附件)报送至市住建局对口业务科室。

  各属地政府、企业及在建项目于 9 月 29 日前将工作总结、隐患排查台帐和相关图片报送住建局质安站。

  联系人:XXX 电 话:158XXXX 附件∶住建系统中秋、国庆安全生产大检查发现问题情况统计表 附件:

  住 建 系 统 中 秋 、 国 庆 安 全 生 产 大 检 查 发 现 问 题 情 况 统 计 表 序号 项目/企业名称 存在的安全隐患 整改期限 (推进情况) 整改单位 整改 责任人 监管 责任人 备注 填表人:

   审核人:

   联系电话:

   填表说明:存在的安全隐患简况应简单描述,整改推进情况应填报“未整改、整改中、预计整改完成时间、已完成整改”等情况。

  

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