上半年基层政权建设和社区治理工作总结汇编（）

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2022 年上半年基层政权建设和社区治理工作总结汇编（3 篇） 目录 1.2022 年上半年基层政权建设和社区治理工作总结 ..... 2 2.2022 上半年基层党建和基层治理工作总结（镇乡） . 4 3.2022 年基层治理工作开展情况总结 ................................ 6 2022 年上半年基层政权建设和社区治理工作总结 今年以来，以贯彻落实习近平总书记 20xx 年 x 月 xx 日视察 xx 区 xx 社区时的重要指示为总遵循，按照市第 xx 次党代会提出的打造“现代化治理样板城市”的目标要求，坚持重心下沉，统筹提升城乡社区治理和服务水平。

　　一、牢记嘱托，加快推进基层治理现代化。x 月 xx 日，在 xx 区 xx 社区组织召开全市基层治理和服务工作座谈会，总结总书记视察 xx 社区四年来全市社区治理和服务工作实践探索。印发《推进民政领域基层治理体系和治理能力现代化建设的若干措施》，牵头制定《xx 市贯彻落实 x 发〔2021〕xx 号文件任务清单》，明确全市基层治理具体落实措施 xxx项。指导区、市推进基层治理创新，向省民政厅推荐基层治理创新实验单位 xx 个。

　　二、完善制度，不断规范基层群众自治建设。制定《村改居社区转型城市社区基础保障清单》，推进村改社区规范工作。印发《关于进一步加强村（居）民委员会公共卫生委员会建设的通知》，指导全市村（居）民委员会全部设立下属公共卫生委员会。起草《基层群众性自治组织法人备案管理暂行办法》、《村民委员会调整标准》指导文本。指导涉农区市全面完成《村务公开目录》修订工作，开展“村务公开”问 题专项整治，总结推广“xx”、“xx”、“xx”等议事协商品牌。

　　三、夯实基础，着力提升社区治理和服务水平。制定十四五期间城市社区工作者队伍建设计划，完成社区工作者招聘 xxx 人。印发《关于实施优秀居委会主任成长计划的通知》，举办首批成长计划启动仪式，着力培养一批社区工作者队伍领军人才，带动社区工作者共同成长。会同市自然资源规划局明确社区综合服务设施规划设计标准要求。制定新型社区邻里中心建设要素指引，坚持每月调度、实地督导，指导区、市创新打造 xx 余处新型社区邻里中心，全面提升社区综合服务设施服务效能。会同 xx 个市直部门开展 xx 市 2022 年“新时代新社区新生活”服务质量提升行动。

　　 2022 上半年基层党建和基层治理工作总结（镇乡） 一、基层党建 （一）持续抓好软弱涣散党组织整顿提升。向 xx 村派驻驻村工作队，选派基层经验丰富的第一书记。指导、督促村党支部开展日常工作，做好党员管理教育，谋划集体经济发展思路。

　　（二）持续抓好驻村工作队管理。严格按照驻村工作队管理实施办法进行管理，实行全脱产驻村；党组织关系转到村，村党组织负责驻村工作队全员考勤登记；不得擅自离岗，请假需向镇党委提交书面请假批准，x 天以上还要同步报派出单位、县委组织部批准。督促驻村工作队围绕“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”四大职责开展工作。

　　（三）持续推进 xx 村示范建设。基础设施不断完善，xx大道建设完成，油化路面宽 x.x 米，长 x.xx 公里。xx 产业大道已经开工建设，拟硬化路面宽 x.x 米，全长 x.x 公里。农副产品交易中心主体建设已完成。文化氛围不断增强，柠香书院、村史馆正在设计中。乡风文明提升，充分发挥“党员、青年、巾帼”三支志愿队伍力量，走村入户、宣传政策。

　　（四）持续推进两新组织“两个覆盖”动态清零。xx 镇非 公企业 x 家，实现组织覆盖 x 家，选派党建指导员企业 x 家。xx、xx、xx、xx 联建非公企业，xx 驿电商公司成立电商党支部，实现党组织有形有效覆盖，近两年发展党员 x 名，不存在三年内未发展党员的现象。

　　二、基层治理 （一）推进“五治融合”创建行动。xx 社区形成城市基层党建“需求、问题、项目”清单，共梳理需求 x 项、问题 x 个、项目 xx 项。实行一对一导师帮带制度，帮助新任村干部迅速适应工作。公开招考后备干部，到村定岗锻炼，择优上挂锻炼，目前在镇机关定岗学习村干部 x 名。

　　（二）推进党建引领乡村治理试点。引导党员、青年、巾帼三支志愿服务队伍不断发挥作用，在 xx 村实行公共区域“分段分户”保洁制度试点。

　　（三）开展乡村治理积分制探索试点。完善“积分超市”制度，定期开展卫生家庭评选，通过累计积分兑换生活用品。

　　三、存在问题及下一步打算 一是基层党建难点需突破，集体经济收入少、村级财务管理不规范、农村党员教育管理难。二是基层治理群众参与度需提升，亟待深入推进“基层微协商”机制。下一步拟深入开展“五全域五整合助五治融合”三年行动，着力从“清家底、构体系、优队伍、强阵地、信息化”五个方面，推进 xx 社区、xx 村、xx 村示范创建工作，推动基层党建高质量发展、基层治理现代化。

　　 2022 年基层治理工作开展情况总结 xxxx 市深入贯彻习近平总书记关于推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述，按照省委关于提升基层治理水平的部署要求，积极推进政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”，努力探索共建、共治、共享的基层社会治理之路，着力提升基层治理现代化水平，以高效能治理助推高质量发展。

　　一、以“政治”强引领，把稳基层治理的正确方向 坚持党对基层治理的全面领导，把党的领导贯穿基层治理全过程各方面，以政治建设为统领，推动基层党组织打造成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。

　　（一）强化党的阵地。以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，创新推进新时代文明实践中心（所、站）建设，加快推进工作力量、阵地资源整合，寓党的创新理论宣传于教育、文化、科普、养老等便民服务之中，教育引导广大群众坚定不移听党话、感党恩、跟党走。全市现已挂牌成立新时代文明实践中心 xx 个、所 xxx 个、站 xxxx个，招聘党建宣传员 xxx 人，依托志愿服务管理平台入库志愿服务项目 xxxx 个，参与活动志愿者 xxxxx 人次，记录志愿服务时长 xxxxxx 小时。

　　（二）夯实党建基础。以深化基层党建“三化”建设为抓手，发挥全市基层党建网格作用，推动广大党员亮出身份， 在疫情防控、小区治理、服务群众等工作中当好先锋模范。疫情期间，全市在职党员编入城市基层党建网格，织牢织密基层疫情防控网。大力开展农村“红旗党支部”、机关“模范党支部”创评，按“党建+经济富村”“党建+宜居美村”“党建+文明新村”“党建+治理强村”等四种类型，创评一批政治过硬、组织过硬、能力过硬、作风过硬、业绩过硬的党支部，同时将“红旗（模范）党支部”创评与推进城乡基层治理、抓党建促乡村振兴等重点任务贯通起来，进一步提升基层党组织引领带动能力。

　　（三）净化党风政风。深入推进“八扬八治”深化作风建设活动，常态化开展扫黑除恶斗争，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸，大力倡导不拖、不等、不退、不推的“四不”干部作风，努力以优良的党风政风引领社风民风向上向善。

　　二、以“法治”强保障，把牢基层治理的法律准绳 坚持和发展新时代“xx 经验”，以打造基层社会治理“样本”为着力点，织密基层治理“三张网”，推动基层问题早发现、早处置、不升级、不恶化。

　　（一）织密法律服务网。充分用好该市“法律明白人”经验做法被司法部纳入“八五”普法内容的重要契机，深入推进农村“法律明白人”培养提升工程，精心打造“法律明白人”示范培养点，提升“法律明白人”履职能力，组建了第一批“法律明白人”师资库。目前，该市已培养农村“法律明白人”xx 万余名，推动在全市农村形成了办事依法、遇事找法、解决问题 用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

　　（二）织密未成年人保护网。以落实最高人民检察院关于加强校园安全管理、预防未成年人性侵的“一号检察建议”为抓手，在全市全面推广“刘莹姐姐工作室”经验做法，着力在法治宣教上再发力、在监督办案上再发力、在检察宣传上再发力、在社会支持体系建设上再发力，构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的综合性保护体系，为保护未成年人开展多途径、全方位、立体化的关心、爱护、帮教、救助工作，全面提升未成年人保护工作的能力水平。

　　（三）织密矛盾调处网。依托多元化解 e 平台，在全省率先探索建立四大调处中心（九大调处平台），多元化解专业性、行业性矛盾纠纷，取得良好成效。同时，充分激发民间基层组织纠纷调处的积极性，引导各地探索适合本地乡情、民情的矛盾纠纷调处模式。如，xx 县创新化解农村涉法涉诉矛盾纠纷新机制，大力推行“法官村村通、法律人人知”便民工程；南丰县持续推进家事审判方式和工作机制改革试点，组成家事审判团队，巧断“家务事”。

　　三、以“德治”强教化，把住基层治理的核心价值 坚持用当地红色文化、传统文化凝聚民心，推进以文化人、以德润心，推动社会主义核心价值观深入人心、在基层治理中发挥更大作用。

　　（一）注重红色基因育德。结合推进党史学习教育常态化长效化，立足当地丰富的苏区红色文化资源，从红色精神中汲取养分，传承榜样力量。依托各级爱国主义教育基地、 革命遗址遗迹和纪念设施等，组织党员干部群众通过瞻仰烈士纪念碑、重温入党誓词、聆听党史故事、重走红军路等，传承精神谱系，汲取奋进力量。

　　（二）注重传统文化立德。深入挖掘弘扬以“xx 文化”为代表的优秀传统文化精华，围绕纪念 xxx 诞辰 xxxx 周年，精心谋划学术研讨会、“xxx 杯”系列赛事、“荆公讲堂”学术专题讲座等各类纪念活动，挖掘和研究 xxx 改革精神的当代价值，唱响 xxx 文化品牌。推进 xxx、xx、xx 等人物事迹进农村、进社区、进学校、进机关。特别是提炼 xx 文化廉政思想，编印《xx 文化·勤廉篇》等书籍，作为全市党员干部思想政治教材，推进党内政治文化建设，推动党员干部崇德向善走前列、作表率。

　　（三）注重文明教育养德。启动全域创建文明城市工作，着力提升居民道德修养。深入开展“道德红黑榜”“诚信红黑榜”评议、道德模范和身边好人评选等活动，弘扬真善美、鞭策假恶丑，激发群众学习榜样的内生动力。积极开展闭环式志愿服务活动，实现供给侧与需求侧精准对接，在全省率先成为新时代文明实践志愿服务“点单平台”全市覆盖的设区市。

　　四、以“自治”强活力，把握基层治理的关键因素 坚持以人民为中心的发展思想，充分调动群众积极性主动性，加强和创新社会治理，建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。

　　（一）加强自治力量。依法厘清基层自治权责边界，明确村（社区）工作事项，规范村级事务管理。加快推进基层 群众性自治组织规范化建设，用好自治章程、村规民约、居民公约，让群众的事情群众办。全面落实村“两委”换届候选人县级联审机制，推行村（社区）党组织书记县级党委组织部备案管理，把村（社区）党组织打造成基层治理的坚强战斗堡垒。逐步规范住宅小区业主大会、业主委员会、物业监督委员会等组织建设，进一步提升村（居）治理能力和治理水平。

　　（二）丰富自治内容。坚持发挥基层群众性自治组织的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督作用。进一步完善村民理事会、红白理事会等基层群众性自治组织，把乡镇挂点干部、老党员、老干部、群众代表、乡贤能人等选入理事会，更好发挥基层群众性自治组织在乡村振兴中的组织和监督作用。如，资溪县探索“村党小组+村民理事会”村务治理新模式，延伸了治理触角；南城县规范建设“家事调解工作站”，推进基层矛盾纠纷化解规范化、专业化、法治化，得到了群众的一致好评。

　　（三）优化自治网格。在行政区划总体保持不变的前提下，按照“尊重历史、区划平衡、边界清晰”的原则，结合社区治理实际，依法合理调整社区规模，对 xx 区、高新区城市管辖界线和部分社区布局进行优化调整，形成以路为网的社区治理格局，有效解决了当前市中心城区城市社区布局不够合理、管辖界线不够清晰及管理服务有盲区等问题，进一步理顺了城市社区管理机制，实现了社会治理的网格化、精细化、精准化。

　　 五、以“智治”强支撑，把准基层治理的有效动能 坚持数据赋能，充分发挥数字技术创新变革优势，优化业务流程，创新协同方式，推动政府履职效能持续优化，进一步增强基层治理的预见性、主动性、科学性、时效性。

　　（一）加快治安防控网络化。建强用好雪亮工程“天网”、智能安防小区“地网”，更大发挥其在案件侦破、治安防控、化解矛盾、社会治理、服务民生等方面的重要作用。加快推进“雪亮工程”建设工作，先后整合接入二、三类监控资源，实现了公共区域、重点行业、重点部位和场所全覆盖。同时，按照“党政主导、平安办统筹、公安规划、部门协同、社会参与”的总体思路，积极推进智能安防小区建设。

　　（二）加快政务服务数字化。持续深化“互联网+政务服务”改革，在全省率先开发使用电动车缉查布控系统和公安交警电动车智能管控平台 APP；不动产登记业务延伸至开发商、银行、中介和部分乡镇便民服务中心；在全省第一个开通异地就医住院“一站式”结算，由医保部门先行垫付；新车上牌、年检等车驾管业务已延伸至 4S 店和保险公司；公积金业务办理部门开通了灵活就业人员缴存服务，并将贷款、解押等业务延伸至银行，实现跨部门、跨区域业务协同办理。

　　（三）加快综治中心智能化。进一步发挥基层综治中心堡垒作用，大力推动市、县、乡、村四级基层综治中心标准化、规范化、实体化建设，紧扣社会治理现代化部署要求，构建集“智能监管中心、智能服务中心、智能研判中心、智能预警中心、智辅决策中心”为一体的市综治信息平台升级改造 框架体系。

　　

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