乡森林防火应急处置工作方案

　乡森林防火应急处置工作方案

　 森林防火是一项社会性的工作，关系到人民生命财产安全、林业的兴衰、社会的稳定，做好森林防火工作意义十分重大。为保证我乡森林防火工作的制度化、规范化、秩序化以及扑救森林防火的及时性、准确性、有效性。最大限度地减少森林火灾损失，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》的有关规定以及省、市、县森林防火、扑救森林防火应急处置方案特制定本方案：

　 一、指导思想

　 坚定不移贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，坚持依法治火，切实加强火源管理，努力提高全民森林防火意识，建立健全森林防火、扑火岗位目标管理责任制，坚决做到打早、打小、打了，切实保护森林资源。

　 二、处置森林火灾原则

　 1、统一领导，分级负责。在乡人民政府的领导下，乡综治和应急办负责制订和组织实施本方案，同时指导全乡及各村制定本辖区内森林火灾扑救方案，按照分级管理分级响应的要求，落实处置责任制。

　 2、专群结合，协调配合，快速反应。半专业扑火队和

　发动群众相结合，密切协作、形成合力，快速有效处置森林火灾。

　 3、以人为本，安全防范。在处置森林火灾，保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全。

　 4、警钟长鸣、常备不懈。要落实预防森林火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾特别是重、特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。

　 三、具体做法

　 1、森林防火预防

　(1)组织领导

　①各村必须督促村护林员巡山，严查野外用火情况。

　②建立领导包干责任制度，分工明确责任到人。实行乡干部包村，村干部包组，组长党员包山头。

　③及时安排部署，经常督查落实。乡和各村每年必须召开四次以上的森林防火专题会议，安排部署特护期：春季（清明前），秋冬季(国庆前)的森林防火工作。

　 (2)森林防火宣传

　①确定每年 3 月上旬、9 月下旬为森林防火宣传期，以宣传车、悬挂横幅、书写标语、张贴公告为主要形式。

　②以火源管理为主要内容，落实森林防火入户宣传办法。要求各村入户宣传率达到 100％。

　 (3)值班、巡查制度

　①特护期间，乡及各村护林巡查员必须坚持全天候值班，严禁脱岗、漏岗。发现火情，及时报

　告。

　②坚持领导带班，以身作则。

　③坚持重点地段、时段森林防火的巡逻制度，清明节、油茶收摘期间是森林防火工作的关键。各村要把森林防火工作作为中心工作来抓，增岗增哨，严加防范，确保万无一失。要此期间，全体乡干部及村组干部要全力以赴，投入森林防火工作。设防堵卡，定人员、定任务、定地段、定要求，以筑起森林防火工作的铜墙铁壁。

　 2、森林防火扑救

　 (1)报告制度

　①各村一旦发现火警火灾及时报乡森林防火领导小组。

　②特护期间，各村护林员密切注视火情动态，发现火情后，应立即组织扑救，并及时向乡人民政府报告。

　 (2)组织领导

　①扑救森林火灾实行行政首长负责制。

　②乡党委政府决定，建立扑救森林火灾组织机构，即：扑救森林火灾指挥小组。蒋小平同志任指导员，肖文宇同志任组长。

　(3)扑火力量

　实行以专业队伍，民兵应急分队，半专业扑火队，群众义务扑火队多种形式的扑火力量。

　①火灾频发村应在特护期间内必须要有30人以上的应急队伍。

　②乡政府组建了 30 人的半专业应急扑火队，随时整装待发赶赴火灾现场。

　 3、灭火工具

　乡、村扑火队必须每人准备柴刀一把、防火手套一副、手电一个、扑火拖把一个，另携带专业灭火

　水枪 10 个、风力灭火机 5 台、油锯一台、机动喷水喷雾器一台。

　 4、后勤保障

　①扑救一般森林火灾的，其费用由各村负责。

　②保障组协调各部门组织保障，做到保障有力。

　③医疗组组织两名医疗人员随队到一线，发现受伤人员马上组织救治。

　④重大森林火灾(100 公顷以上)或特别重大森林火灾(1000 公顷以上)的扑救，由乡人民政府向上级汇报，由上级人民政府牵头组织各部门，作好扑火时所需各种物资，扑火工具等调拨、运输和储备工作。但其中的所有费用由村负担。

　 5、奖惩制度

　 (1)对在防火、扑救森林火灾中忠于职守，不怕艰难困苦，不怕流血牺牲的有功人员按照有关规定，乡人民政府给予一定的奖励。

　 (2)对在防火、扑火中有失职行为，造成重大损失者，应视其情节，依纪依法给予严肃处理。

　 (3)按照“双轨”责任制和森林防火责任状的要求，认真严格考核，开展评比活动，落实兑现政策。

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