开展“三严三实”专题教育实施方案

　 开展“三严三实”专题教育实施方案

　根据市委组织部《关于做好“三严三实”专题教育有关工作的通知》要求，结合我局实际，制定如下实施方案。

　 一、总体要求

　开展“三严三实”专题教育，要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。注重把握以下要求:

　坚持从严从实。深入贯彻落实全面从严治党要求，以严的标准、严的措施、严的纪律，推动领导干部深入学习“三严三实”、自觉践行“三严三实”，牢牢把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，进一步明规矩、严纪律、强约束，进一步增强思想自觉和行动自觉，保持和发展作风建设良好态势。

　 突出问题导向。对“不严不实”的问题进行深入查摆、深刻剖析，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识

　淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。深入开展警示教育，用好正反两方面典型，真正触动思想，触及灵魂，形成震慑。紧密结合各自实际和干部队伍现状，逐条梳理分析“不严不实”的问题和具体表现，深度整改，切实解决“不严不实”的问题。

　 注重以上率下。领导干部要以身作则，当标杆、作示范，高质量地开展专题教育。同时，要加强对下级党组织开展“双学双讲”专题教育的领导和指导，充分调动和发挥各级党组织的自觉性、主动性,一级抓一级、一级带一级，形成上行下效、上率下行的良好局面。

　 立足常态长效。把握常态化教育的特点，积极探索开展经常性教育的有效途径，把集中动作转变为经常举措，把任务观念转变为内生自觉，把依靠外力转变为主动跟进，把各项要求与推进党的建设经常性工作结合起来，着力健全完善长效机制，不能用搞集中活动的方式开展专题教育。

　 全面融入大局。把专题教育融入“四个全面”战略布局，融入我市加快向全省县域科学发展排头兵、全国县域百强前列迈进的要求，融入当前改革发展稳定各项工作，融入本单位重点任务，

　做到两不误、两促进，以促进交通运输事业发展的成效、以解决问题的成果、以人民群众满意程度，检验和评价专题教育成效，坚决防止和杜绝形式主义。

　 二、推进措施

　 按照我市部署要求,开展“三严三实”专题教育，要与落实领导班子和领导干部思想政治建设、作风建设各项要求结合起来，与“三会一课”、中心组学习、年度民主生活会等经常性工作结合起来，突出抓实专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪4个关键动作。

　 1. 党委 成员 讲专题党课。领导干部要自己动手撰写党课讲稿，在认真学习领会上级和市委精神上下功夫，在联系实际上下功夫，在分析危害、剖析根源上下功夫，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚“三严三实”的实践要求。

　一是 党 委书记 带头 讲党课。6月19日局党委书记为全局党员干部讲“三严三实”专题党课，启动我局“三严三实”专题教育。

　二是 各班子成 员 分别讲党课。要随着学习研讨的逐步深入，为分管单位的党员干部讲党课。

　2. 开展专题学习研讨。采取个人自学、专题辅导和集中研讨相结合的方式，深入开展专题学习研讨。

　一是开展好自学。班子成员要原原本本、原汁原味学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平

　关于领导干部加强党性修养重要论述摘编》和《习近平关于领导干部加强党性修养重要思想概论》，认真学习《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》。

　二 是开展好专题研讨。11月底前，围绕上级确定的3个专题开展学习研讨，要每两个月按排1-2次集中专题学习研讨。每个专题都要列出重点学习篇目和需要解决的重点问题，班子成员在个人自学的基础上，进行深入思考，积极交流发言、相互启发，谈认识和感受、差距和不足、努力方向和打算。

　 专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“ 总开关” 。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

　 专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“ 明白人” 。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不

　搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

　专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

　 要深度研讨、深化认识。每名领导干部都要聚集“不严不实”问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，交流彼此的观点、分享各自的体会，踊跃发言、深入研讨，互相启发、形成共识。要从优秀领导干部的事迹中，找到差距、见贤思齐；从反面典型的违纪违法案件中，汲取教训、自警自省。学习研讨要有深度，见人见事、触及问题，追根溯源、深化认识，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

　 3. 召开专题民主生活会和组织生活会。这次专题民主生活会和年度民主生活会合并召开，以践行“三严三实”为主题进行。

　一是广泛听取意见 。结合讲党课、走访慰问、工作调研等，广泛听取基层党员干部群众意见建议。第四季度，每名班子成员要开展一次集中调研，对重点工作任务落实和分管部门落实“双

　学双讲”情况进行调研督导，推动全年各项任务落实，并听取党员干部群众的意见建议。

　 二是 深入开展谈心交心 。专题民主生活会前，党委书记与班子成员之间、班子成员互相之间逐一进行谈心，帮助查找存在的问题并分析原因，有针对性地制定整改措施。同时，各班子成员要结合工作职责和分工，分别与分管的部门负责人进行谈心谈话，交流思想、听取意见。

　三是 撰写党性分析材料 。要从专题学习研讨开始，就要带着问题，对自身存在的“不严不实”问题作全方位、立体式的透析检查，并列出清单，进行深刻剖析，制定针对性措施。在此基础上，对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，认真撰写党性分析材料，深入进行党性分析和自我剖析，为开展批评和自我批评、抓好整改落实奠定基础。专题民主生活会前10天，班子成员党性分析材料报党委书记审阅把关。按照要求，党委书记的党性分析材料，要报上级党委组织部门审阅。

　 四是 高质量地开好专题民主生活会 。12月底前召开专题民主生活会，严肃认真地开展批评和自我批评，深入剖析自身存在的问题及产生原因，提出下步整改措施。每名班子成员发言后，其他班子成员逐一对其提出批评意见。同时，班子成员要以普通党

　员身份，参加所在党支部的专题组织生活会。

　 4. 强化整改落实和立规执纪。要把认真抓好问题整改和立规执纪工作贯穿专题教育全过程，坚持边学边查边改，主要领导带头，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。

　一是针对开展专题教育特别是专题民主生活会上查摆出的问题，要制定整改工作方案，并认真抓好整改落实。对全局面上存在的突出问题，集中开展专项整治。班子成员要列出问题清单、逐一整改。

　二是坚持即知即改与专项整治相结合。要和党的群众路线教育实践活动后续整改和专项检查结合起来，区分领导班子主要负责同志、班子成员，区分共性问题和个性问题，分别提出具体整改目标和要求。领导干部对查摆出的“不严不实”问题，要坚持边学边查边改，制定具体措施，付诸行动、真改实改；要经常进行现场办公，及时解决基层单位和群众迫切需要解决的实际困难和问题。

　三是及时梳理在监督执纪过程中发现的“不严不实”突出问题和查处的反面典型，做好相关立规执纪工作。

　 三、组织领导

　“三严三实”专题教育在局党委领导下进行，局政工科牵头组织实施，局纪委、办公室、法制科、督查科等部门根据局党委会研究确定的职责分工负责。政工科作为牵头部门，要深入研究

　谋划，协调各方面抓好落实；局纪委要梳理在监督执纪过程中发现的“不严不实”的突出问题和查处的反面典型，做好相关立规执纪工作。

　 要建立有效的评价考核机制，把各项任务层层压紧、层层落实。加强对开展专题教育的经常性督促检查，局党委将结合落实中央八项规定精神，对“三严三实”专题教育情况进行督查，及时了解掌握情况，加强工作指导，推动专题教育各项任务要求落到实处。

　 附件：《交通运输局三严三实工作配档表》

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