党建引领真情服务 党建引领工作方案
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党建引领真情服务
作者：本刊记者姜永年
来源：《新长征·党建版》 2019年第6期
长春市南关区民康街道地处老城区,特殊群体多、下岗失业多、流动人口多,人口构成相对
复杂,在社会治理过程中社会矛盾集聚显现。街道党工委主动适应意识形态领域的新形势新要求,以强化街道社区党建引领作用为主引擎,突出“系统、创新、互联、统筹”的工作理念,探索出“三零三站五必访”平安建设工作新机制,深入贯彻党的十九大精神,创新社会治理,不断增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。
“三零工作法”筑牢制度基础“兜底线”
“三零”工作法重在“定标准、兜底线”,强化组织领导,落实各项措施,深化制度约束。着力营造稳定的经济社会发展环境。一是排查筛查“零死角”。民康街道辖区面积小但居住人口多,人口密度较大。为了做好不安全因素的排查,做到底数清、情况明。街道所辖4 个社区党委
成立了由网格长、网格党支部书记、综治协管员、楼栋长、民警组成的巡逻队伍,定期在辖区内特别是重要时间节点开展“地毯式”的排查,对外来可疑人员及时上前询问盘查,发现问题第一
时间上报,建立了分类分级管理基础信息库和动态监测网络,真正做到“全街不漏户,每户不漏人”。2018 年,九圣祠社区网格长在定期走访中发现居民多次拒不开门,据邻居说经常有大约
10 个人夜间在此集会,均穿白色衣服。这引起了社区网格长的警觉,社区立即向街道和派出所上报情况,上报后,南关区国保大队、区民宗局高度重视,经户主配合调查,与租户刘某取得联系,持续对此人做思想教育工作,刘某最终同意于第二天主动到南关区公安分局配合调查,目前此人因
私自设立宗教场所而正在接受调查。二是重点对象“零漏管”。街道党工委建立重点人员综合
管控责任制,所辖社区网格与辖区派出所形成齐抓共管的工作合力。做到“分片包干、专人管控、掌握行踪、思想引导”,每个社区都按照平安建设“十有”标准,建立平安建设组织机构、工作
方案、工作制度、人员台账及帮教队伍等。对重点人员做到一人一档,每日掌握包保管控对象的行踪,让社区党委从思想上引导他们,从生活中关心他们。三是问责追究“零容忍”。平安是人
民幸福的基本要求,平安建设是党建工作的重要方面。街道党工委压实责任,严格落实平安建设
工作“属地管理”“谁主管谁负责”和党政主要负责人第一责任人制度,严格落实“街道、社区(片区)、网格”三级包保责任,触角延伸到网格。完善督查考核评价制度,对重点人员管控工作
不力,存在隐患较多的网格片区,开展专项整治,限期解决问题。
“三大服务站”探索创新模式“转观念”
街道党工委在平安建设工作中转变观念,摒弃过去“管控为主”的工作理念,变为以管教结合、服务为本的原则,在平安建设工作中切实发挥党组织的引领作用。一是宣传教育服务站助推“信息化”建设。在区政法委的支持、指导下,街道党工委在九圣祠社区建立了反邪教警示教育基地。基地总投入25 万元,通过声、光、电等现代科技手段,从视觉、听觉、触觉等多层次营
造崇尚科学、反对邪教的浓厚氛围。同时,街道党工委创新开展了“互联网+平安建设”的服务
模式,通过开通线上新浪微博、微信公众平台、开发手机APP 客户端,宣传创建平安社区的宣传
内容,定期推送法律知识等服务内容。各社区党委通过“平安家庭、平安网格”主题活动定期组织居民、商户、企业开展安全知识讲座,参观警示教育基地,将基层平安建设覆盖到各领域、各
行业、各个家庭,真正发挥街道党工委在意识形态上的引领作用。二是法律咨询服务站助推法治化建设。街道党工委投入20 万元建立了法律咨询服务中心。将社区、派出所、律师、检察院、法院、司法所、公证处、矛盾调解志愿者等全部纳入服务站,为居民提供法律服务。同时,街道
党工委采取政府购买服务的形式,与长春良智律师事务所签订了合作协议,每天都有1 名专职律
师到法律服务站为居民群众进行法律服务。对辖区的低保、低收入家庭等困难家庭实行无偿法
律援助,对其他居民代理诉讼案件低偿收费。服务站建立以来共受理150 件法律咨询服务需求,