浅议企业会计信息失真的原因及对策

摘 要：会计信息是一种重要的经济信息，也是一种重要的社会资源。会计信息是否真实，直接影响到信息使用者的决策是否合理有效。目前我国会计信息失真问题突出，严重影响了国民经济的持续、健康、协调发展。本文从会计会计信息失真及其危害、我国企业会计信息失真的现状入手，列举实际工作中企业会计信息失真的主要表现形式，进而重点论述会计信息失真产生的原因和治理对策。

关键词：企业会计信息失真 原因 对策

一、会计信息失真及危害概述

会计信息失真是指企业会计信息的形成和提供违背了客观、真实性原则，严重偏离企业会计准则的规定，不能真实、正确地反映会计主体真实的财务状况、经营成果和现金流量的一种现象。会计信息失真已经成为我国经济生活中的一大公害，对国家经济秩序构成威胁，给社会和经济发展带来危害，主要表现在以下几个方面：

1.企业会计信息失真干扰社会主义市场经济秩序。例如我国证券市场曝光的“银广厦”“ST黎明”等一系列上市公司造假案件实例，这些严峻的事实证明了虚假会计信息会使市场资源配置失灵，或者造成巨大的股市泡沫，构成金融风险，给国家经济安全带来威胁。

2.企业会计信息失真会影响社会经济资源的合理配置。企业会计信息的真实与否关系到广大出资者的决策是否合理，关系到能否实现利用市场完成社会经济资源的优化配置和有序流动。

3.企业会计信息失真会导致国有资产严重流失。比如：一些企业在会计报表上虚增开支，隐瞒利润，逃避国家税收；或夸大经营利潤，以获取更高的个人承包奖金；一些处于转型期的国有企业，经营者通过不实估价改变国有资产的真实比例，将一部分国有资产划归私有。

4.企业会计信息失真会破坏正常的生产经营秩序。会计信息失真会使企业的产品定价、赊销政策制定等决策无据可依和从而导致企业间的无序竞争。

5.企业会计信息失真会使国家宏观调控和企业微观决策失误。虚假会计信息会导致国家税收等宏观调控决策和企业日常经营等微观决策失误，造成不良后果。

二、我国企业会计信息失真的几种重要表现形式

1.会计基础核算资料失真。这里的基础核算资料指的是作为会计信息资料载体的会计凭证、会计账簿和会计报表。

2.各类资产计价失真。主要是指企业的账面资产价值与企业实际占有资产数额不符。

3.成本费用核算失真。由于企业受利益机制驱动，利用会计制度本身的局限性，通过成本费用调节企业利润。

4.税金核算失真。企业采取虚列项目，编造会计事项，虚开增值税发票等手段，偷漏国家税款，致使国家财政收入虚增虚减。

5.经营成果核算失真。受企业业绩考核办法的影响，一些企业利用虚假会计信息调节企业的经营成果。

6.会计报表填报失真。企业为达到不同的利益目的，往往是同一企业，出现多套内容不一的会计报表。

三、我国企业会计信息失真的原因

1.客观性会计信息失真。指由于现有会计系统本身的局限性，造成会计信息未能如实或准确反映经济活动和会计事项的内容的会计信息失真。导致客观性会计信息失真的原因主要有以下几方面：

1.1法定会计政策具有可选择性。

1.2财务法规、会计准则落后于经济现实的滞后性。

1.3现有会计准则和会计制度存在局限性。

2.主观性会计信息失真。是指因企业领导人和会计人员的过失或蓄意行为造成的会计信息失真。导致主观性企业会计信息失真主要有下列原因：

2.1现代企业制度不完善。国有企业产权关系不明晰，责权不明确，会计核算以领导者的利益为核心；国家授权的国有资产管理机构不能发挥应有的监督职能；国有企业的债权人对企业的会计信息质量缺乏关注；政府直接管理企业，政企不分。

2.2企业绩效考核和用人制度存在弊端。企业管理者为粉饰当期业绩，而提供虚假的会计信息；企业领导人以及企业主管部门负责人为了个人的仕途迁升而授意会计人员弄虚作假。

3.企业业绩评价体系不合理。由于企业业绩评价体系对于结果状态的过于偏爱，以及对相应会计信息产生过程的忽视，从而促使刻意会计造假、违规交易等短期行为的发生，导致企业会计信息严重失真。

4.企业内、外部监督机制不健全。有些单位内部控制制度形同虚设。同时企业会计的内部监督职能因受企业领导权的制约压制而失去应有的监督权力。（2）政府审计有事后监督的局限性，弱化了对企业的会计监督，审计监督与财政、银行、税务等经济监督形式存在诸多不协调。（3）会计师事务所作为社会审计的中介机构，往往受到利益诱惑而依从被审计者。

5.相关法制建设不完善。我国某些相关法律、法规缺乏相应的实施细则，实际操作性差，使执法缺乏力度，使得一些企业管理者和会计人员对法律熟视无睹，法律观念淡薄。

6.会计人员管理体制陈旧，会计人员素质不高。现行的会计人员管理体制下，当国家利益与企业利益相矛盾时，会计人员往往迫于上级压制，制造并提供虚假会计信息。我国会计资格入门条件低，目前会计证的年检基本流于形式，会计技术资格终生有效；会计人员知识更新很难跟上时代步伐。

7.会计电算化的负面影响。目前多数的软件开发商为了满足财务软件使用者的需求，大部分能实现“反复核、反记账、反结账”功能。企业会计电算化从某种意义上为会计造假提供了方便。

四、治理企业会计信息失真的对策

1.建立健全会计法律、法规，减少制度性、技术性的会计信息失真。避免会计法规、会计准则的不确定性；新的法规和准则具有一定的前瞻性。应通过监督机构来制止企业钻会计政策可选择性的空子。

2.建立政企分开、产权明晰、责权明确、管理科学的现代企业制度。避免经营者的短期行为；提升企业利益相关的信息使用者参与、控制、监督企业会计信息的动机和能力；企业建立有效的激励、监督和制衡机制，加强董事会的决策和监事会的监督职能。

3.建立客观公正的企业业绩评价体系。在对企业经营者进行业绩考核时，改单独的数字评价为多个指标的综合评价。

4.建立并完善企业内部控制制度。严格会计核算的基本程序，合理设置会计和相关工作岗位，真正实现内部牵制和内部监督制约，规范会计行为，保证会计资料的真实、合法、完整。各级政府部门协助企业建立健全内审机构并完善内部控制制度。

5.完善社会监督体系，保障社会会计监督的全面性和权威性。国家的银行、财政、税务、工商等部门结合各自职责范围，切实履行监督职能；强化《中国注册会计师法》的全面贯彻执行，加大对社会中介机构的监督管理力度，充分发挥会计师事务所的专业性社会公证和监督作用。

6.明确企业会计责任主体的责任范围，加大会计执法力度。新《会计法》从法律上规定了单位负责人和会计人员对本单位的会计工作和会计信息所承担的法律责任。执法部门应加大会计法规的实施力度，违法必究、执法必严，使提供虚假会计信息的人员受到法律制裁，必要时应建立民事赔偿机制和司法介入机制，对蓄意制造虚假会计信息的责任人从重从严处理。

7.改革会计人员管理体制，提高会计人员整体素质。在国有大中型企业中推行会计委派制，在有关法律中增加具体的对会计人员拒绝作假的保护条款。此外对会计人员加强法纪教育；加强会计证的管理，对会计证培训机构进行严格的资格审批，并对其师资及教学质量进行经常性考核、监督，以保证会计证的权威性和嚴肃性；重视会计人员专业技术资格的聘任和年度考核工作；通过每年的会计从业人员再继续教育，提高会计人员的业务素质和职业道德素质。

8.规范企业财务软件的管理。加强对会计软件开发商的立法，限制企业使用反复核、反记账、反结账的功能。会计核算软件要由有关部门注册管理，各级主管部门要加强对所辖范围的企业会计软件的评审和管理工作。

参考文献：

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