“网约车”现状、问题及对策研究文献综述

关键字：“互联网+”;网约车;对策研究;文献综述

引 言

十九大报告提出要坚持新的发展理念，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

在“互联网+”传统行业的背景下，出租车与互联网技术相结合形成网络预约出租车（以下简称“网约车”），是利用信息和资源共享的新型约车模式，具有極大的便利性和经济性。在迎合时代需要和社会发展的同时，改革了人们以往的出行方式，让出行更为便捷和舒适。但同时，其行业的快速发展也导致乱象丛生，接连被爆出乘客遇害案件，如，郑州空姐遇害案件、乐清女孩遇害案件等，引发社会的广泛关注，给社会造成了恶劣的影响，一时间，网约车成为人们热议和谴责的对象。解决网约车相关问题已成为现实之需，是保障乘客出行安全的重要举措，更是时代和社会发展的需要。

基于此背景，有必要对网约车问题进行深入研究分析。本文通过对知网、万方等学术平台对已有文献进行分析和梳理，发现已有研究主要集中在以下几个方面。

一、关于网约车基本含义及特点研究

明确相关网约车的概念及角色定位，进一步深入认识和了解网约车相关内容及其特点，对解决网约车相关问题具有至关重要的意义。

学者刘钺（2017）在《“互联网+”背景下的网约车政府监管研究》中提到网约车是以公共出行搭上互联网技术的便车，以共享经济为运营理念，“互联网+传统行业”为契机而形成的一种便捷的出行方式，其基本理念是“协同消费”。学者侯登华（2016）在《“四方协议”下网约车的运营模式及其监管路径》中认为网约车是借由移动互联网技术的发展，以移动大数据信息平台为媒介，以手机召车的方式提供车辆和驾驶服务，满足消费者个性化出行服务。学者孟晓梵（2016）在《论建立适应“互联网+”的网约车监管规制》中指出网约车平台运用互联网、大数据等信息技术，以手机 APP作为约车服务平台，高效的匹配司机与乘客供需两端，提高资源利用率，实现公众的高效出行需求。

通过对已有研究成果的分析研究，可以从中明确网约车是利用互联网大数据信息技术，借助网络平台软件，乘客进行约车服务，针对性的匹配司机和乘客，提供个性化服务的网上约车形式。其与传统出租车性质不同，运用网络信息技术选择乘车服务，具有共享性、零工经济性、多元性、便捷性、协同性等特点。

二、关于“网约车”存在问题的研究

在对“网约车”的研究当中，许多学者从政府、法律、市场、网约车平台等角度对“网约车”所存在的问题进行分析，并探索问题发生的根结。

学者姜晓琰等（2018）《网约车现状及发展趋势分析》中认为其存在的问题是驾驶员素质良莠不齐、网约车事故赔付推诿问题，其主要解决途径在于网约车平台的举措。学者邹文敏等（2018）《网约车问题的解决途径探究—以南京网约车存在问题为例》指出网约车主要存在监管、审核、网约车运营三方面的问题，监管导致价格机制等的不完善、社会纠纷与问题;审核简单带来的信息缺失、难以有效实施监管，乘客难以维护和保障自身权益。学者刘钺（2017）在《“互联网+”背景下的网约车政府监管研究》指出网约车发展问题主要是驾驶安全问题、缺乏纠纷解决机制、与传统出租车行业间冲突严重的问题，认为其主要原因是由于政府的缺位所导致的。

网约车存在的问题的原因是多方面的，其中最主要的问题在于对驾驶人员监管和制约措施的缺失，无论是从何角度，驾驶人员作为网约车运行的重要一环，都需要得到良好的规范、制约与监管，需确保一定的信息透明化和公开化。

三、关于网约车对策分析的研究

关于网约车的研究文献，学者均提出相应的对策和解决改善的方式，其中大多数的对策还是以政府、网约车平台监管和管理为主。

学者康燕等（2018）《基于“互联网+”的滴滴出行网约车平台发展对策》中对其平台提出相关发展对策建议，建立信用体系，规范司机和乘客行为，加强市场监督和市场宣传，提升服务质量从而避免恶意竞争。学者刘钺（2017）《“互联网+”背景下的网约车政府监管研究》从政府监管问题角度下，提出相关举措，建立健全相关法律法规，充分发挥地方政府的积极性作用，推进地方政府与网约车平台间的协作和相互监督，提高网约车自身竞争力。学者孟晓梵在（2017）《论建立适应“互联网+”的网约车监管规制》认为应建立适应“互联网+”的监管体制，对于政府的监管者，要依据现有法律采取相应措施，更要有适应市场创新的意识，政府在强化监管的同时要加强服务，协调多方力量共同促进网约车规范发展。

综合上述学者所言，网约车有效规制需要多方共同努力、协同完善，涉及到政府、市场、网约车平台、驾驶员、乘客等多方面，网约车的良好运行和发展最为重要的是政府以及平台的监管和协同，正确的规制需把重心更多的放在监管方面，让网约车运行程序更为法制化、信息更为透明化，让乘客自身权益有所保障。

四、网约车研究评述

据了解，社会对于网约车发展持续关注，有关于网约车的论文也在不断增多，且2018年国家又出网约车新规，网约车相关研究将会长久的持续，现有研究对网约车是什么、现状如何、对策分析等都做了一定程度的研究和概述，总体上取得一定的成果。

总之，网约车的发展和问题的解决离不开政府、市场、网约车平台、用户等的多方协同努力，只有有效协同，营造出政府监管得当、法律有效保障、市场公平竞争的有利氛围，网约车才能快速融入新时代、迈入新征程。

基金：华北水利水电大学大学生创新创业训练项目“网约车运营过程中的问题和对策研究”（编号：2018XB086）的阶段性研究成果。

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