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东部沿海中小城市体育赛事效应探析

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[摘 要] 大型体育赛事能够给申办的国家或地区带来巨大的经济效益和社会效应。本文以东部沿海中小城市为例,就中小城市举办体育赛事而产生的效应进行论述:体育赛事的举办能促进经济的增长,尤其能提高体育经济产业的质量,加快当地城市化进程,带动第三产业的发展,提供更多的就业机会。另外,本文就影响中小城市举办体育赛事的因素进行了分析,并对中小城市申办大型体育赛事提出了几点建议。

[关键词] 中小城市;体育赛事;社会效应

[中图分类号] G80-05 [文献标识码] A [文章编号] 1006-5024(2007)02-0106-03

[作者简介] 徐 欣,赣南师范学院副教授,研究方向为社会体育。(江西 赣州 341000)

在经济全球化进程日益加快的今天,申办体育赛事能为申办地区带来很大的经济效益和社会效应。许多中小城市把举办体育赛事,特别是规模大、水平高的赛事看作是一个发展本地区经济的不可多得的契机,对城市的经济发展有着良好的影响,对强化当地居民的体育意识,尤其是对全民健身计划的开展起着积极的促进作用。本文以东部沿海中小城市为例,就中小城市体育赛事产生的一系列效应进行全面的论述。

一、体育赛事的涵义

体育赛事是以体育运动项目为内容,在裁判员主持下依据统一规则进行的运动员或运动队之间的竞技能力的较量。文中所述的体育赛事是指世界性综合运动会和具有较大影响的世界单项运动会、一些高水平的洲际或全国性体育比赛。

二、中小城市的体育赛事

中小城市的体育赛事指中小城市所承办的国际国内的大型体育比赛。随着我国城市化进程的加快,中小城市取得了巨大的发展,特别是东部沿海一些中小城市经济实力迅速增强,许多中小城市承办了一些国际和国内的体育比赛。根据对国家体育总局公布的2001年全国体育招标计划,对全国正式性比赛、全国辅助性比赛以及国内举办的国际性比赛共计1311项进行分析研究,除22%的赛事地点特定外,特大城市承办的赛事占32%,中小城市承办的赛事占46%。从区域划分来看:东部沿海有88个中小城市承办197项次;中部地区有63个中小城市承办150项次;西部地区有35个中小城市承办89项次。主要表现出东部沿海经济条件较好的城市承办多,竞赛市场也好于其他中小城市。

三、东部沿海中小城市体育赛事对经济社会的促进作用

1.促进经济的增长

第一,举办体育赛事最明显的经济作用就是提高居民体育消费意识,促进体育产业的发展。体育消费主要集中在城市,人们用于体育健身消费的开支每增加1%,就可以带动GDP增长0.5%。因此,能增加当地财政收入。第二,体育赛事的举办能带动和促进相关产业尤其是能够推动旅游、商业、交通、电信、新闻出版、餐饮等服务行业的发展。第三,由于举办大型体育赛事需要修建和改造体育场馆,因而可以促进建筑房地产业的发展。赛事的举办需要完善的交通运输网络带动市政交通基础设施建设、环境建设,体育场馆周围良好的设施和生态环境,能吸引大批居民,有利于社区房地产的发展,体育消费的发展能带旺周边房地产业。因此,大型体育比赛对举办城市的发展有较大的作用。如:在唐山举行的第二届全国城市运动会,有力地带动了当地经济的发展,经济实力明显增强,为1994年唐山市实现第二个翻番做出了积极的贡献。

2.提高当地体育经济产业的质量

我国体育休闲产业大部分集中在沿海省市的中小城市,其中一个明显的弱点是总体产业质量不高,体育市场中各类体育企业的规模小、管理水平差、市场竞争力不强,真正形成知名品牌的企业不多。从国际经验看,作为体育产业承担主体的体育企业商业经营的核心在于无形资产的变现,也就是品牌化经营。而品牌化经营没有一定的规模是难以做到的。因此,应借助举办大型体育赛事重新整合现存的体育经营企业,形成一批符合现代企业制度规模发展的企业集团,打造出自己的品牌企业,提高产业质量。

3.体育赛事可以加快城市化进程

体育赛事可以塑造城市形象,美化城市环境,能刺激和打造城市文化,体现城市活力,加快城市化步伐,对城市进行扩容。当今世界,无论是全球、洲际性的比赛,还是国家、省级的大型运动会或单项比赛,都可以加快申办地区的基础设施。如:体育场馆、道路交通、旅游设施、宾馆、饭店、城市绿化等建设,这不仅能大大提升该城市的品味,而且还能改善该城市的软环境,吸引更多的投资,反过来又可推动城市经济的发展。宁波市以承办运动会为契机,将体育基础设施建设推向新的发展阶段,城市面貌随之大大改观。体育场馆设施的建设不仅调整了投资结构,推进了经济建设的发展,而且城市更美了、更亮了,格调更高了。不但使宁波具备了承办全国综合性大型运动会和国际单项比赛的基础条件,也大大改变了宁波市及周边城市的投资环境,必将吸引越来越多的资金为这些城市发展助力。

4.体育赛事可以带动第三产业的发展

举办大型的运动会对经济结构优化升级具有较强的推动作用,直接受益的是第三产业,特别是给第三产业中与其关系密切的旅游业、商业餐饮业、社会服务业、体育产业、会展业、文化产业、房地产业、金融保险业、媒体传播业等行业的发展带来新的商机,产生明显的拉动作用。举办大型的运动会对当地第三产业发展的影响,还体现在促进产业内部的结构调整、优化方面。传统服务业在营销方式、服务技术、经营理念、经营业态等方面将逐步与国际接轨,服务水平和质量得到明显提高;信息咨询业、现代物流业等现代服务业将加快发展,行业规模迅速壮大,比重明显提高等等。大型的体育赛事可以使举办城市形成庞大而活跃的投资和需求市场,激发城市经济的活力,促进对外贸易,扩大技术和资金的引入。由运动会相关产业发展和运动会商业化筹资方式形成的巨大商机会吸引众多投资者前来寻找合作机会,形成大的投资市场。经济交往的扩大将促使各种经济要素的流动空前活跃,从而推动对外贸易扩大,提高外商投资的信心和强度。

5.体育赛事能丰富市民的精神生活,提高市民的素质

城市是社会结构变迁和转换的产物,随着历史的发展,体育作为推动经济发展和社会进步的动力已越来越显示其无限的生命力。体育成为强身健体、增进身心健康、为国争光、增进世界和平友谊、振奋民族精神、增强民族团结和凝聚力的不可替代的重要手段和文明建设的重要组成部分,已越来越显示出她的无限魅力。举办大型赛事能够对市民的心理产生深刻而长久的影响,这种影响不单单是宏大场面的精神比赛,满足广大市民的观赏性,还能够使市民建立强烈的主人意识、文明意识和行为规范。

6.为社会提供更多的就业和再就业

运动会的举办将提高就业率和就业质量。特别是大型运动会的申办,将会有大量国内外资金进入该城市,会给当地创造大量就业机会。这些就业岗位主要表现在服务业、制造业、建筑业等领域。就业岗位的增加对于解决我国目前劳动力市场供大于求的矛盾将起到很大的作用,同时,可以拉动与此密切相关的电子信息、环保、文化和旅游服务等产业的发展,并由此催生许多新的就业岗位。这主要分布在新闻传媒、广告公关、零售摊贩等行业和流通环节中,从几角钱的报刊到几元钱的旗饰、喇叭直到几百元的服装等等。另外,体育的很多工作并不需要很高的技术,从业人员只需要短时间的培训便可以胜任工作,如:初级体育社会辅导员,体育服务人员等。因此,可以为广大妇女和刚刚步入社会的青年提供就业机会。这对缓解当今日益突出的城市就业压力具有十分重要的现实意义。

7.带动当地体育的发展

对于竞技体育来说,举办体育赛事的城市都是以“东道主”的身份进入赛场的,当地的政府和人民都希望能够在比赛中取得优异成绩。因此,会增加对训练的投入,优化训练环境,努力提高竞技水平,这都能有力地促进当地和周边城市竞技体育的发展。对于全民健身来说,体育场地、设施是全民健身的物质基础,承办大型体育赛事遗留的场馆为市民提供了广阔的活动空间,为全民健身提供了良好的物质条件。大型体育赛事的举办可以提高广大群众的健身意识,吸引更多人参与全民健身。

四、影响中小城市举办体育赛事的因素

1.体育基础设施建设。体育的基础设施是承办体育赛事的基础,是进行比赛的物质条件保障。中小城市对体育基础设施和场馆建设的投入不够导致设施落后,场馆的数量不多,质量不好。东部沿海中小城市虽有一定的经济基础,承办过一些体育赛事,也修建了一些新型的体育场馆,但是与举办大型体育赛事的标准还有一定的差距。

2.旅游接待能力。对于一座城市来说,体育赛事的举办不仅会吸引运动员和相关人员,而且还会吸引相当一部分的旅游群众。体育赛事可以产生大量的人口流动。如1990年第11届亚运会专程来北京旅游的外国游客就约有20万人。但是,对中小城市来说,因其服务设施不够完善,面对突如其来的大量人口的涌入,会产生接待能力的不足。

3.体育赛事的运作能力。体育赛事的组织运作是一项管理复杂、业务繁多、分工细致的工作,需要有统一的领导和各职能部门和机构的协同配合,并要集中各类专业技术人才和业务人员。中小城市举办的大型体育赛事较少,对大型体育赛事的运作还不成熟,缺乏对大型赛事的组织管理和产业开发的经验。

4.体育赛事的市场化运作。当今社会,几乎所有大型运动会都是市场化运作,然而我国目前正处于经济体制改革的转型时期,市场体制不完善,特别是在中小城市体育赛事难以按市场规律运作,因为大量的资源掌握在政府手中,政府部门为了实现某种利益,经常会对体育比赛进行干预。此外,还存在体育赛事运作不规范,如招标方式单一、招标参与的主体之间容易存在非公平竞争、市场化不透明、体育竞赛本身的包装缺乏市场化运作的力度等问题。

5.对本地区或城市的宣传不够。城市宣传是城市发展的助推器,是为提升城市价值和城市竞争力服务的。城市宣传首先是寻求城市定位,塑造城市品牌,其次是利用某种活动或事件,聚集中国乃至世界的目光,提高城市的综合影响力。许多城市纷纷把举办节庆活动作为扩大地区影响力、推动经济发展的重要载体,如南宁“民族节”、青岛“啤酒节”、大连“国际服装节”等等。只有该城市或地区让大家接受和认可,申办大型运动会才有可能变为现实。

五、东部沿海城市举办体育赛事的战略对策

1.提高体育赛事对促进社会经济发展的认识。体育事业是我国社会主义现代化建设事业的组成部分,是社会发展与人类文明进步的一个标志,体育事业发展水平是一个国家综合国力和社会文明程度的重要体现,体育对促进经济社会协调发展起着举足轻重的作用,特别是竞技体育,可以说是民族精神的集中体现。体育赛事是一种公益性的社会活动,可以促进经济增长,带动社会进步。但是,我们目前仍存在认识广度和深度上的不足。

2.加大体育基础设施建设。体育场地设施尤其是体育场馆的建设需要较大的资金投入,对经济发展水平的依赖性很大。京、沪、浙、粤等省市人均GDP水平高,其场地设施投入也高。但是,在中小城市,地方的经济收入是有限的,地方政府不可能也没能力把大笔资金投入到场馆建设之中。因此,一方面体育基础设施建设应依靠政府部门投入,另一方面应以市场为导向,大力吸引外资,走设施产业化道路。

3.加大对体育赛事的宣传力度。体育离不开宣传,大力度的宣传能增强全民的体育意识,使体育更深入人心,能动员更多的人热爱体育,投资体育,支持体育。电视台、广播电台、报纸是最主要的宣传媒介。如唐山承办的第二届世界男子乒乓球俱乐部锦标赛期间,有18家国内外新闻单位对赛事进行了追踪报道,仅新华社刊发图片消息就达26条。

4.增强体育赛事的运作和管理能力。目前,我国体育赛事的运作和管理能力还很薄弱,主要表现为各个部门的协调不够,工作效率不高,存在许多运作不规范的现象。各地还要根据当地的特点,积极着手制定和完善本地区的竞赛法规,为大型体育赛事的运作和管理工作提供有力的保障机制。此外,中小城市对大型体育赛事的承办也不可能一蹴而就,必须是有时机、有规模和速度的选择,这必然有一个分步实施的过程,特别是东部沿海中小城市经济相对发达,首先可以举办一些全国性、单项性、影响力较小的比赛,同时积极主动吸取国内外举办大型体育赛事的先进经验,提高赛事的运作和管理能力。

参考文献:

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[责任编辑:李小玉]

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