旅游扶持经验交流材料

　旅游扶持经验交流材料

　喀喇沁旗旅游扶持经验交换材料 ?

　各位领导、预会的各位同仁：

　下面我将喀喇沁旗如何将旅游与扶贫相结合，带动贫困人员脱贫致富的 1 些经验做法做 1 交换汇报，不妥的地方请批评指正。

　1、喀喇沁旗旅游扶贫基本情况 ?

　喀喇沁旗是国家扶贫开发工作重点旗、革命老区旗。截至目前，建档立卡贫困人口 9629 户、21765 人。总面积 3050 平方千米，下辖9 个乡镇、2 个街道、1 个自治区级经济开发区，161 个行政村，总人口 35 万人。境内历史文化和生态资源丰富，以 ?

　“1 府 4 寺”为代表的蒙元、满清文化独具特点，全旗有 2 个国家级 4A 景区 2 个国家级 3A 景区，是“全国休闲农业与乡村旅游示范旗”、“全国绿色小康县”和“全区旅游产业发展重点旗”。

　最近几年来，我旗牢牢捉住全国休闲农业与乡村旅游业全面升温的良好机遇，依托独特的区位优势，丰富的旅游资源，将旅游扶贫作为精准扶贫的主要举措，将旅游和扶贫有机“联姻”，依照“把农村建成风景区、把景区建成后花园”的思路，以引导农民脱贫致富为动身点，积极探索出了 1 条旅游与农业融会发展、旅游与文化融会发展、旅游与生态融会发展的旅游发展思路。雷营子、马鞍山、美林、通太沟、砬子沟、林营子 6 个村被国家旅游局等 7 部委列为全国乡村旅游扶贫重点村。“1025”期间，喀喇沁旗累计脱贫 4.4 万人，其中依托旅游产业脱贫 0.8 万人，占脱贫总人口的 18%，“1035”期间，计划通过发展旅游脱贫 5000 人，占脱贫总人口的 23%，使更多的贫困乡村经济逐渐变得更强，风采变得更美，基础条件变得更好，文明程度变得更高。

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　2、主要做法和成效 ?

　（1）通过旅游带动生态产业发展，增加农民收入。

　立足贫困地区比较好的生态条件和生态环境，强力打造高效林果产业，改变过去单纯寻求生态效益的做法，实行土地流转，向生态效益、经济效益、社会效益多赢转变，在发展高效林果产业的同时，跟进发展林下经济、林果采摘及乡村旅游观光产业，通过林上林下立体经营，种植养殖复合发展，全力打造春季踏青赏花、夏季休闲度假、秋季采摘揽胜、冬季体验年俗的乡村旅游特点村，有效拓宽贫困农民增收渠道，变青山绿山为金山银山，实现产业强、百姓富、生态美。如牛家营子镇近几年中药材产业进入快车道，大量流转土地，种植面积到达 6 万亩，贫困户可以靠租地取得 1 部份收入、还有合作社股分，人均增收 6000 元。

　（2）通过发展乡村旅游，带动大众增收致富。

　依照我旗乡村旅游资源的不同类型和散布情况，深入发掘整合人文历史、生态环境、地理条件、特点产业等资源，积极打造“1 村1 品”乡村旅游发展格局，制定了全旗乡村旅游中长时间计划，构成了乡村旅游与新农村建设、优势农业互融共进的计划体系，通过“项目捆绑使用、资金集中投入”的方式，深入开发乡村旅游资源，“1025”通过各种渠道投入乡村旅游建设资金达 2 亿多元，打造出像雷营子、马鞍山、美林、砬子沟等 1 批突出当地特点的民俗风情示范村。有计划地引导乡村旅游发展传统农家乐、休闲农庄、民俗风情等不同模式，构建了多元乡村旅游发展体系。如王爷府镇积极引导大众把旅游与产业相结合，大力发展砬子沟沟域经济、硬果番茄产业，举行了中国喀喇沁硬果番茄节，日均参观量到达万人以上，扩大了王爷府硬果番茄的知名度，仅此 1 项就使该地区贫困户年纯收入增加 1 万

　元以上。

　（3）通过依托景区景点，做优农家乐促民增收。

　“1025”期间，我旗共安排支持农家乐建设资金 500 多万元，专门扶持农家乐房屋装修、门头制作、设施购置、人员培训等，目前我旗共有 100 多家农家乐、农家客栈，带动当地贫困户就业在 300 多人，在经营管理上有些地区实行合作社经营方式，1 家做 1 样菜品、做 1 样主食，由合作社统 1 安排，客人点到哪家的菜品主食就由哪家来做，深度发掘会聚人气，构建了“景区景点聚人气、乡村酒店做接待”的旅游发展模式。

　（4）通过展开旅游节庆活动，带动大众增收。

　鼓励乡村旅游重点乡镇、村根据各自产业特点，农时安排，按不同时节，策划丰富多彩的节庆活动，从而提高喀喇沁乡村旅游知名度。2015 年，举行了通太沟梨花节、西桥山地自行车越野赛暨采摘节和美林谷国际避暑露营大会、国家马拉松赛等节会活动，接待游客近 3 万人。活动期间大大提高了当地农民收入，当地贫困户靠游客就餐、住宿、提供服务、出售土特产品等，增收近万元。

　3、下 1 步工作打算 ?

　“1035”期间，喀喇沁旗将继续推行旅游和扶贫“联姻”模式，在原本的基础上，深入发掘我旗生态自然风光和民族文化资源，不断完善配套服务设施，加快发展休闲度假产业，着力打造高端旅游，大力发展乡村旅游业，加快发展休闲康体养生产业，培养连接京津冀旅游精品节点，打造赤承旅游中心带，致力于旅游扶贫工作，让贫困大众切实感遭到旅游产业带来的取得感、幸福感。

　1 是以融资推动旅游扶贫。

　以政府为主导，设立旅游发展基金，加大招商引资力度，发展

　休闲度假产业，加强品牌景区建设，在马鞍山、王爷府、美林谷等重要景区上下工夫，实行保级提质工程，推动景区提档升级；重启旺业甸景区计划开发和建设，全面完成王爷府景区游客中心、环山游步道等项目建设，建设美林谷冰雪风情度假小镇，高级次开发温泉资源，大力引进度假酒店、健康疗养、旅游观光等项目，全力打造温泉、健康疗养、休闲度假胜地，依托项目，推动贫困农民增收致富。

　2 是以发展乡村旅游业推动旅游扶贫。

　加大乡村旅游基础设施建设，对全旗 6 条 130 千米农村公路山梁越岭路段，实行沥青水泥路改造，将全旗 4 条乡村旅游环线实现全贯通。加强景区景点旅游厕所、停车场等基础设施建设，推动全旗乡村旅游提档升级，进 1 步增加全旗乡村旅游的承载力，引领大众广泛参与，加强对从业人员培训，加强农家乐建设，充分发挥山葡萄、中药材、硬果番茄、水貂、藏香猪等种养殖特点和原始森林特点产物优势，以特点农产品就是就是旅游宣扬品德，开发建设情势多样、特点鲜明、个性突出的旅游产品，带动贫困户脱贫致富。

　3 是打造高端旅游推动旅游扶贫。

　充分发挥“全国休闲农业与乡村旅游示范旗”品牌效应，围绕美林冰雪山林、王爷府王府文化、马鞍山庄园经济、锦山温泉疗养等旅游资源，着力打造高端旅游，推动休闲度假产业面向更高消费群体，吸引游客多样化、高层次消费。加快发展休闲康体养生产业，充分利用国家政策支持，积极开发异地疗养、候鸟式安居、旅游观光、休闲度假等旅游新模式，吸纳贫困人口就业。

　4 是以增加投入实行辐射式扶贫。

　旗财政继续每一年拿出 200 万元旅游发展基金，通过与金融部门合作，以发放贴息贷款的方式，扶持、引导发展乡村旅游，重视保

　护开发风土人情、古村古镇，鼓励中药材、山葡萄、林果等特点产业种植户向观光旅游、农事体验、休闲度假上做文章，为贫困人口致富增收拓宽渠道。

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