教育扶贫巩固提升工作方案

　教育扶贫巩固提升工作方案

　为进一步巩固脱贫攻坚成果，充分发挥教育在扶贫工作中基础性、先导性作用，落实省、市教育扶贫最新政策，按照县委、县政府的具体部署，积极应对新冠肺炎疫情防控，围绕“高质量、走前列”目标，结合教育扶贫工作实际，特制定本工作方案。

　一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立脱贫攻坚最大政治任务和第一民生工程的政治站位，统筹打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚决胜战，按照“四个不摘”的要求，以贫困家庭学生“上学有保障”为抓手，推动教育精准扶贫深入开展，助力脱贫攻坚取得更大的成果。

　二、目标任务 全面落实建档立卡贫困家庭学生资助政策和保学控辍机制，消除因学致贫、因贫辍学现象发生，让贫困学子有学上，切实保障新冠肺炎疫情防控期间“停课不停学”；争创教育高质量优质发展，全面提升乡村学校办学条件，让贫困学子上好学；大力发展职业教育，加大职业技能培训力度，实施师范定向倾斜政策，让贫困学子好就业。

　三、政策措施 （一）积极应对疫情防控，认真做好助学控辍工作，让贫困学子有学上 1.全面落实学生资助政策。

　一是积极做好疫情防控期间学生资助工作。布置各校及时了解家庭经济困难学生的身体和生活等情况，对学生本人或其家人感染疫病的家庭经济困难学生入校后，各校要根据其家庭经济困难程度，在国家资助的基础上，使用学校按事业收入或学费收入一定比列提取学生资助基金，采取减免学费或临时生活补助等方式，保障学生的正常学习生活。对于已经毕业且处于还款期的国家助学贷款学生，在疫情防控期间因受疫情影响不能正常还款付息的，或因患新型冠状病毒肺炎失去还款能力的，及时和经办银行协调启动救助机制，为学生办理代偿应还本息相关手续，减轻贷款大学生的还款压力。

　二是继续落实国家现有的助学政策，对建档立卡贫困家庭学生实施精准资助全覆盖。2020 年，通过大力宣传学生资助政策，扎实开展建档立卡贫困家庭学生摸底和核查工作，及时做好与县扶贫部门数据共享和比对，准确掌握建档立卡贫困家庭学生底数，对建档立卡贫困家庭学生实施精准资助。对异地就读的建档立卡贫困家庭学生，及时告知学生家长主动提供贫困户相关证明到异地就读学校申报资助，并跟踪就读学校落实资助情况，对符合资助政策的确保其享受资助。及时为贫困大学生办理生源地信用助学贷款，做到应贷尽贷。积极引导社会各界捐资助学，多渠道筹集贫困生资助资金，推动社会力量与贫困生开展“一对一”结对帮扶，扶持贫困学生完成学业，减少因学致贫现象发生。2020 年各学段建档立卡贫困家庭学生资助项目及标准为：

　（1）学前幼儿资助：每生每年 1500 元，分学期发放（每学期 750 元）。

　（2）义务教育寄宿生生活补助：小学寄宿生每生每年 1000 元、初中寄宿生每生每年 1250 元（特殊教育及随班就读残疾寄宿生在此基础上增加 200 元），分学期发放（小学每学期 500 元、初中每学期 625 元，残疾学生增加 100 元）。

　（3）义务教育非寄宿生生活补助：小学非寄宿生每生每年 500 元、初中非寄宿生每生每年 625 元，分学期发放（小学每学期 250 元、初中每学期 312.5元）。

　（4）普通高中国家助学金：每生每年 2500 元，分学期发放（每学期 1250元）。

　（5）普通高中免学费：按各高中学费收费标准免收学费，民办高中参照同类型公办高中免收学费。

　（6）高考入学政府资助金：对当年考取全日制普通高等院校的建档立卡贫困家庭本、专科新生，一次性补助 5000 元。

　（7）高校新生入学资助项目：对当年考取全日制普通高等院校的建档立卡贫困家庭本、专科新生，按省内院校 500 元、省外院校 1000 元标准发放高校新生入学资助金。

　责任领导：责任单位：学生资助中心、各学校 2.实施营养改善计划。继续落实国家农村义务教育学生营养改善计划地方试点工作，完善农村义务教育学校营养午餐运行制度，切实改善学生就餐条件，完成新一期营养改善计划净菜招标采购工作，强化规范食品资金安全管理，全方位提升学生营养餐运行管理水平。

　责任领导：责任单位：营养办、各学校 3.认真做好控辍保学工作。

　一是积极应对疫情防控，切实保障新冠肺炎疫情防控期间“停课不停学”。下发《县学校 2020 年春季开学前后疫情防控工作预案》，成立以党政一把手任组长的疫情防控工作领导机构，切实指导学校做好开学前准备工作，按照“停课不停学”要求，组织学生利用“赣教云”平台进行线上学习，积极协调电信、联通、移动、广电等保障学生线上学习软硬件条件，同时，督促学校及时将教材发放至每一个学生手中，确保学生顺利进行线上学习。

　二是认真做好开学后控辍保学工作。认真落实我县出台的《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》《县加强义务教育控辍保学工作实施意见》《县义务教育学校控辍保学实施办法》，建立义务教育“双线控辍保学责任制”，县政府与乡镇政府、县教体局与各义务教育学校分别签订目标责任书，明确乡镇、学校的责任。每学期开学初，由各学校配合乡镇政府、村（居）委会摸清失学辍学学生底数，上门入户做好劝返工作，做到“应返尽返”。明确控辍保学工作要求，按照“一人一案”，落实残疾儿童随班就读、送教上门等措施，确保不让一名学生因贫辍学，春秋两季对“辍学率”进行全县通报。

　责任领导：责任单位：教育股、各学校 （二）争创教育高质量优质发展，让贫困学子上好学 1.实施农村薄弱学校提升改造工程。2020 年，计划投资 2000 万元，改善农村学校办学条件。一是桐坪花样年希望小学、登龙高源小学、登龙中学、天河中心小学、固江中学等 5 所学校新建教学楼；二是凤凰中学、永和中学、永和张巷

　小学、澧田中心小学、固江古巷小学等 5 所学校新建食堂。三是新建永阳南山希望小学附设幼儿园、改扩建油田镇盘田幼儿园，继续支持村小利用闲置校舍改建幼儿园、增设附属幼儿班，扩大公办幼儿园接纳能力，着力解决农村幼儿“上园难”问题。

　责任领导：责任单位：校审股、各学校 2.加快教育装备优质发展步伐。2020 年，计划投入 50 余万元更新中小学图书，投入 48 余万元更新学生床。投入 48 余万元装备中小学校园一键报警设备，继续投入 1000 余万元建设教育城域网网络中心，继续投入 1000 余万元进行校园网络改造工程，建设全县教育城域网。联手教研力量，利用各级教育管理平台开展网络区域教研，打造名师工作室、名师网络空间，开展“互联网+教育扶贫”帮扶。

　责任领导：责任单位：教技中心、各学校 3.加大贫困乡村师资队伍建设力度。一是继续加大乡村教师补充力度，2020年，计划招聘 230 名农村中小学教师，并优先保障贫困村学校。二是继续扎实开展校长教师交流轮岗工作，对符合轮岗条件的校长全部轮岗，城乡和校际间教师交流人数达 120 人以上，其中骨干教师达 20%以上。三是选派优秀教师到农村学校支教、走教，重点解决贫困乡村学校音乐、体育、美术、英语等学科教师缺乏问题。四是加大乡村教师培养力度，2020 年计划培训乡村教师 2000 人次以上，优先安排贫困乡村教师参加“国培计划”“省培计划”和“市培计划”培训。五是提高乡村教师待遇，落实艰苦边远地区津贴和乡镇工作补贴等政策，所有补助按标准每月随工资发放到位。

　责任领导：责任单位：人事股、各学校 （三）推进职教技能培训，让贫困学子好就业 1.大力发展职业教育。认真落实县政府《关于进一步支持华忆教育集团发展职业教育的实施意见》，继续加大对华忆学校的支持力度。加大对华忆学校中职招生支持力度，扩大办学规模，对报考并就读华忆职业教育集团的本县籍中职新生，按每人 1000 元的标准一次性发放中职“职业教育券”补助，华忆职业教育集团按要求落实中等职业学校免学费政策和国家助学金政策，确保建档立卡贫困家庭学生全覆盖。继续落实县政府对华忆职业教育集团师资支持政策，提高教师待遇和社会地位，吸引优秀人才从事职业教育。加强“双师型”教师培养力度，完善教师到企业实践制度，落实《教育部等七部门关于印发职业学校教师企业实践规定的通知》。

　责任领导：责任单位：教育股、学生资助中心、华忆教育集团 2.加大技能培训力度。积极引导贫困户子女自愿选择职校，培养贫困学生一技之长。依托华忆职业教育集团，面向贫困学生开展职业教育和技能培训。建立校企订单培养等人才培养合作机制。继续开展“初中后、高中后”学生职能技能培训。

　责任领导：责任单位：教育股、华忆教育集团 3.继续实施师范“三定向”倾斜政策。对建档立卡贫困户子女，切出总计划的 20%师范三定向招生计划指标专门用于招收我县建档立卡贫困户子女。

　责任领导：责任单位：人事股、招办

　四、保障机制 1.加强组织领导。县教体局成立以局长为组长，分管领导为副组长，局班子成员和相关股室负责人为成员的教育扶贫工作领导小组，负责研究、协调、指导、落实教育扶贫工作，制定规划和年度计划。各校也相应成立以校长任组长的学校教育扶贫工作领导小组，全面落实教育扶贫工作目标任务。蹲点干部负责积极协调和督查所蹲点学校的教育扶贫工作。

　2.加大扶贫投入。争取县委、县政府领导支持，及时和县财政局沟通协调，加大财政对教育扶贫资金投入支持力度。积极协调企业、个人、公益组织对教育扶贫的支持，拓宽教育扶贫资金渠道。统筹教育经费和工程项目，重点向农村薄弱学校、贫困乡村学校倾斜。

　3.建立信息台账。按照“准确、动态”的要求，加强与县扶贫部门的数据共享，建立建档立卡贫困家庭学生电子档案信息，实现“精准建档、精准资助、精准管理”，保障教育扶贫稳步推进。

　4.强化绩效考核。建立教育扶贫政策措施落实绩效评价制度，县教育扶贫领导小组定期召开调度会，对相关措施落实情况进行绩效评价，总结工作经验，查找主要问题，拿出改进举措。建立教育扶贫工作督导制度，定期组织人员对全县各中小学落实全县教育扶贫工作任务情况进行专项督查，并通报相关情况。建立教育扶贫资金使用绩效评估制度，定期对教育扶贫资金使用情况进行一次绩效评估，提高资金使用效益。

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