第一党支部年度组织生活会上讲话

　 第一党支部2020 年度组织生活会上的讲话 首先，要讲忠诚、强党性。

　其次，要提素质、尽职守。

　第三，要能较真、敢担当。

　第四，要常修身、严正己。

　 这次第一党支部组织生活会，紧扣“严格党内生活、严守党的纪律，深化作风建设”主题，查摆了问题，剖析了原因，明晰了措施，特别是本着“团结-批评-团结”的原则，开展了积极健康的批评与自我批评，开得很好。听了之后有两点感受比较深：一是对自己很坦诚，待同志很真诚；二是为自己“画像”画得准，给他人“照相”照得实。感到这次组织生活会达到了预期目的，收到了应有效果。我相信,通过这样一次体现积极向上、团结和谐氛围的组织生活会，会给个人改进不足、科室改进工作，产生积极的促进作用。

　从科室构成来看，第一党支部在部内是“协调部”“参谋部”“组织部”“检查部”，也是“窗口”“智囊”和“中枢”，对部内工作正常运转有着重要的作用。因此，不断通过各种措施加强自身建设尤为必要、十分重要。特别是借助组织生活会这种形式，来找一找问题，查一查原因，理一理打算，开展善意互帮、包容坦诚的批评，于己有利，于他人有利，于工作更有利。无论是民主生活会还是组织生活会，对过去是一个驻点，对今后是一个起点。我们每一名党员都应该把组织生活会作为一个新的起点，努力做到有新的思考、新的作为。

　就组织生活会本身，讲三点意见：一要巩固拓展好组织生活会成果。我们查了问题，分析了原因，梳理了整改措施，大家又都提出了相互批评意见，接

　 下来就是认真地对号、列出清单，扎扎实实地抓好整改落实。俗话说“不落实就是落空”，我们要以最讲认真的精神抓好落实，更好地把组织生活会的成果巩固好、拓展好。二要固化组织生活会的好作风。无论是组织生活会前还是会中，大家广泛征求意见，多次谈心交流，直接真诚地相互批评，这个过程就是一个增强党性、历练品质的过程，也传承了好的作风。这些做法应该固化、常态化。说实话，第一次教育实践活动民主生活会召开时，听到大家给我提出的一些批评意见建议，感到脸上火辣辣的，脸红出汗，但是再次召开民主生活会时，自己能够非常坦诚地面对。这就是党性觉悟的提高，个人品德的提升，我想大家也有同样的感受，这实际也是素质提升的体现。三要不断丰富组织生活会内容。组织生活会不单单是一个开展批评和自我批评的方式。前期大家相互提建议时，对新形势下如何更好地发挥党总支、支部作用提了很好的意见建议，我觉着应该围绕“提升素质、增强团结、促进和谐、推动工作”这一主线丰富内容、放大效应。比如，开展专题学习，一个时期内根据中央和省委、市委要求确定主题，组织集中学习，促进大家明中心、晓全局、知重点、谋服务。比如，定期互动交流，提前发布交流题目，供大家思考，搭建平台开展互动交流学习，既锻炼了大家的仪表心态，又提升了综合素质。比如，组织兴趣小组，根据兴趣不同分类组织活动，也是非常好的形式。特别是我非常赞同金辉同志说的业务练兵。去年以来有几件事情，对我触动很深。一个是人民来信调查，因对经济工作不熟，调查不深对我触动很深，另一个是干部档案审核把关，虽然我们的同志很认真，反复审核，但就是不知道档案问题在哪里，直到最后信息办的同志把档案搬出来，才看出了问题，造成工作上的被动，所以说进行业务练兵非常必要。比如，拟定一个业务题目综合演练，开阔视野，拓宽知识面，

　 值得很好地探索。

　对组织部门来说，加强自身建设是一个永恒的课题。要建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门，作为组工干部，应始终加强自身修养，提高自身素质。下面，结合组织生活会，就加强自身建设讲几点意见。

　首先，要讲忠诚、强党性。讲忠诚、强党性是打牢人生底子、固好人生根本的终生工程，没有过去式，只有进行式和将来式。讲忠诚和强党性是统一的、一致的。只有对党、对组织、对事业，包括对自己的良心、人格忠诚，才能党性强，才能在一些事情的处理上、一些重大问题面前，甚至在一些风险考验面前，保持住定力，经受住考验。要体现在严守党的政治纪律上。作为一名党员，最核心的要求是增强党员意识，在党言党、在党爱党、在党为党、在党忧党，坚定理想信念，坚守精神追求，不动摇、不跟风，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。可能有的同志认为，讲忠诚、强党性，很抽象不具体，很空泛不实在，但实际上是非常实在的，贯穿于工作生活的全过程。刚才大家也谈到，我们也经常遇到，社会上包括领导干部身上，尾大不掉、妄议中央，口无遮拦、评头论足，这样的干部有的还觉得自己信息量大、显得有本事。我们组工干部可能没有这种情况，但面对这样的情景时，我们不但不能随声附和，还有义务、有责任发出我们的声音，敢与之斗争。要体现在严守党的组织纪律上。就是服从组织决定，听从组织安排，执行组织制度，包括“三会一课”制度、民主集中制制度，要始终表里如一。现在年轻党员体会少了，过去听得最多的一句话就是“共产党员是块砖，哪里需要哪里搬”，它是对党员严守党的组织纪律最典型、最形象的概括。作为组工干部,大家都是党员，更应该带头做到这一点。要体现在严守党的廉政纪律上。不折不扣地执行好廉洁自

　 律各项规定。作为主任、科长，还要履行好“一岗双责”，自己带好头，同时抓好下属。新形势下，最主要的还是固化好贯彻执行“八项规定”成果，让“不敢”成为历史，使“不能”形成规范，把“不想”变为常态。中央“八项规定”出台后，与县区同志们交流的时候也提到，过去我当县长、县委书记时在大会上反复讲，严禁领导干部到单位上吃喝。但是很多人说，到单位上吃饭喝酒很容易与单位负责人交心。事实上是这样么？有多少单位能够有条件用公款提供这种喝酒的场合，有多少领导干部愿意到没有具备这样条件的地方喝酒吃饭。花公家的钱不心疼，花得钱越多越收买人心，所以有些人习惯在社会上找圈子、设酒场。喝多了、吃多了、钱花多了，就形成利益集团，在执政、行政、为政方面出现偏颇。发生这种事情，本身就是党性不强的表现，本身就是对党不忠诚的体现。为什么不能通过正常的渠道到办公室里办事情，通过正常的形式来进行交流。一个县，这么多乡镇、这么多部门、这么多单位都去吃，能吃的过来吗？有很多单位不具备去吃的条件，是不是就不沟通交流了，这公平吗？现在条件好了，但谁拿着自己的钱天天放到饭局和酒场上，实际上都是花公家的钱，这个钱花的次数越多，党性越差。如此这般，把我们党内一些健康的东西就逐渐忘掉了，把不健康的、消极的东西带到正常的党内工作和生活中，这是需要引起高度警觉的事情。党中央对这个问题抓得非常准，公款吃喝现象得到有效遏制，现在很少有人到处吃喝了。要体现在个人人格品行中。不忠诚于自己的人格和品行，根本谈不上对党、对组织、对事业忠诚。有句古话“人而无仪、不死何为”，所谓“仪”就是品德，古人把品德当作生命来看待。人没有品德了，不死还有什么意思。虽然说得过重，但说明品德、人格太重要了。在填写个人有关事项报告中，为什么有些干部瞒报？为什么故意不填？为什么几

　 次都填写不准?这能说明讲忠诚、党性强吗？这体现的是人格品德，这是最基本的素质要求，我们组工干部在这方面应该牢牢记住，把握好、践行好。

　其次，要提素质、尽职守。第一支部成员，到部时间最长的有三十年的，有八九年的，有三四年的。虽然时间有长有短，但任务都一样，就是要不断学习、不断提升素质，有这么几点需要重点把握。一要点专面熟。办公室，政务事务服务，包括密级公文的处理，党内都有法规、都有政策规定，都有基本要求，必须要专业；党总支，管理党员、组织党员活动，有党章、有条例，必须要精通；研究室没有自己的业务，恰恰是业务要求最高的科室，对所有组织工作都要专；巡视办也是如此，不仅要熟悉组工业务，对被巡视的单位业务也要了解，否则不了解、不掌握，巡视不出问题，发现不了问题，也无法做出正确判断。所以，对本职业务一定要成为专才，同时对面上工作也要熟悉。对各科室的业务工作，我们组织部的同志都应该熟悉，这样才能更好地履行职责。如果能够做到，整个组织部的工作会上一个很大的台阶。有时候，别人咨询问题时，因为不熟悉，把他介绍到相关科室去咨询，这是你的职责，但是如果能够直接解答，就大大节省了询问人的时间，减少了投入成本，既提高了组织部门的服务水平和质量，对自己的成长进步也有很大帮助。二要心静脑勤。心静易于深思，深思易于成事。深入思考要比勤奋努力更重要，这听上去有矛盾，实质上很有道理。深入思考更多体现的是内敛于心，勤奋努力更多体现的是外化于行。在心静的时候做事往往理解深刻、考虑周到。比如，在心静的时候写材料，表达会更有理，心不静时可能就写不好。心静脑勤是一致的，勤于思考会出成果，会更有效果。三要眼疾手快。眼疾，是指能看快、看深。看快，比如，2020 年党中央国务院、全国“两会”、省委作出了哪些重大部署，应该快看快

　 学。看深，不能单纯看一遍就满足了，尤其与我们业务关联度比较大的地方，一定要看深，这非常重要。在这方面，有的认识浅、有的理解深，有的能有所领悟，有的只能当“复印机”，这是不一样的。手快，就是要多记、勤写。记的是别人的，写的是自己的。记的是学问经验，写的是思想智慧。每名组工干部都应该努力将多记勤写成为一种习惯、一种作风。四要做细求精。这是大家相互批评中比较聚焦的一点。一些事人人都能做，但做的结果和效果大相径庭，原因就在于细、在于精。有些事做了但没做细，有些事做细了但没做精。我们应该提倡“不做细时不住手，不做精时不出手”。做事首先要自己满意。开展一项工作，写一篇材料，汇报一件事情，必须自己觉得满意再报告。

　第三，要能较真、敢担当。这是一种作风，一种能力，更是一种境界。去年大家体会很多，我们在解决一些历史遗留问题中，体现的就是一种较真担当精神。实际上，一些政策性、公开性的部署要求，在贯彻落实过程中并不是最难的。相反，在面对那些非政策性、人情性的问题时，较真担当更不容易。比如，在参与干部考察、年终考核过程中，发现干部档案“三龄一历”存在问题时，能不能在第一时间、在自己的职责范围内敢于指出来，大胆地纠正。比如，在考核中，有了人民来信反映涉及到敏感问题时，能不能坚持自己的意见，见者必查、查实必究。比如，在参加考察过程中，有熟悉的人说情打招呼，能不能抵住压力，或者说不受感情因素干扰，这都是较真担当。这不同于去年整改消化超职数配备干部、清理企业干部兼职、干部专项整治等公开性的政策，我们对待此类问题考虑的是社会震荡程度、辐射影响面。组工干部真正较真担当的好作风，更要具体体现在非政策性、隐蔽性、人情性的工作上，主要体现在三个方面：一是在谋事中较真担当。要谋在难点、谋到准处。既要体现上级的

　 要求，又能把握自己的实际，在结合中突破一些难点。包括每个科室，在职责范围内，哪些容易出现问题，应该怎么做，都要未雨绸缪。二是在落实中较真担当。凡是定了的事情，就应该“抓铁有痕、踏石留印”，一件件毫无空白点地落到实处。三是在敢于碰硬中较真担当。遇到矛盾不要回避，遇到问题勇于解决，能在职责范围内解决的不要再上交。作为组工干部，我最大的体会是“善门好开，善门难闭”。如果组工干部在干部问题上，想着为好人，开了善门，就永远闭不上了。

　第四，要常修身、严正己。这是组织部门自身建设的根本任务。作为一名组工干部、一名党员，就应该从严自律、从严正己。要做律己的表率，要做自律的榜样。一要守得住定力。今年“定力”这两字出现的频率比较高。去年，这两个字对我触动非常大。我工作过的地方一名女领导干部突然倒下，对我触动特别大，因为是身边一个一直比较好的形象倒下了。看到她，联想到我们市里的一名女领导干部，她在X年参加全省公开选拔某厅副厅长中取得第一名成绩，最后没有录用。经过X年的心路历程，X年得到重新考察提拔重用。一个是各方面评价一直不错，知名度比较高的干部倒下了，一个是未能任用，但仍然坚守，兢兢业业工作，一个因定力不足没有经受住考验，一个因有定力得到干部群众认可和组织选拔任用，这都是考验面前定力使然。应该看到现实生活中，有的干部存在隐蔽性、复杂性、动态性和两面性，可以说守住定力不是一时一事的事情，是一生的事情。二是耐得住寂寞。组织工作跟其他工作不一样，尤其是我们这两年确实任务多，人手少，大家都在默默无闻的工作，只有付出没有回报，有些工作只能做不能说，只有汗水没有鲜花。但是越是这样，越需要大家耐得住寂寞，不急躁，更不浮躁，不攀比，更不攀高，靠持久的定力来

　 履行好职责。三是管得好他人。守得住定力，耐得住寂寞，都是我们自己的事情，是修身正己的问题。管得好他人就是指管理好家人、身边人，抓好班子、带好队伍，管理好科室的同志。从上级要求来看，今年干部监督提出要监督家产、家风。老话讲，“孩子身上有父母的影子”，这句话是有道理的，在这几年落马 “老虎”的身上反复得到印证。到底是老子把孩子害了，还是孩子把老子坑了，我觉得完全一样，既有家风问题，又有家产问题，在这方面大家都要注意。

　最后，我想在自身建设上有四句话与大家共勉。一是在修身正己中要努力高人一等，二是在待人处事中要注意低人一头，三是在干事创业中要争取快人一拍，四是在对待进步中要甘愿慢人一步。

　 2020县 年县 领导干部 工作要点

　2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是打赢脱贫攻坚战和“十三五”规划收官之年。县委常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，

　 全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照中央和省委、市委一系列决策部署，紧扣全面建成小康社会目标，牢牢把握底线性任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚定不移走高质量发展之路，坚定不移打好三大攻坚战，坚定不移保障和改善民生，坚定不移推进全面从严治党，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，确保打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、“十三五”规划圆满收官三大目标任务顺利实现。

　 一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，确保中央和省委、在 市委各项决策部署在XX 落地生根

　1.。

　旗帜鲜明讲政治。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，教育引导各级党组织和广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，不折不扣落实党中央各项决策部署，确保令行禁止、政令畅通。

　2. 胸怀大局谋发展。坚持把习近平总书记对 XX 重要讲话和指示精神作为各项工作的统揽和主线，把“两个大局”作为谋划工作的基本出发点，把中央和省委、市委要求与XX县情实际紧密结合起来，把XX的发展放到全国、全省、全市大局中去思考、定位和谋划，认清短板差距，把握机遇挑战，保持战略定力，坚定发展信心，不断提升发展水平。

　3.。

　对标对表抓落实。围绕全面贯彻落实党的十九届四中全会精神及中央经济工作会议、省委全会暨省委经济工作会议和省“两会”、市委全会暨市委经济

　 工作会议等一系列会议精神，对全年重点工作和阶段性任务进行认真梳理，建立工作台账，明确时间表、任务书、路线图，靠实责任，强化措施，跟踪落实，力争全面完成年度各项目标任务。

　二、坚决打赢脱贫攻坚战，深入实施乡村振兴战略

　 4. 确保脱贫攻坚战圆满收官。紧盯“两不愁三保障”核心指标，严格落实“四个不摘”要求，扎实开展“冲刺清零”和脱贫攻坚“回头看”工作，集中精力和资源补齐短板、加固底板、强化弱项。及时做好返贫人口、边缘人口和新发生贫困人口的监测和帮扶，健全完善防贫返贫动态监测和提前干预机制，增强脱贫村发展能力、贫困人口保障能力、贫困群众内生动力。持续落实产业扶贫政策，深入实施专业合作社规范提升行动，探索低收入群体参与和受益机制，完善和强化增收举措，确保全面小康路上一个都不少、一个也不掉队。

　5.。

　统筹推进村庄规划编制工作。坚持规划先行，区分集聚提升、城乡融合、特色保护等村庄类型，高质量编制多规合一的实用性村庄规划，力争有条件的村庄实现应编尽编。切实发挥规划的战略引领和刚性管控作用，实现村庄建设发展有目标、重要建设项目有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护、农牧村人居环境改善有措施。

　6.。

　加快乡村振兴示范建设。集成扶持政策，整合项目资金，推进区域联动，继续抓好乡村振兴示范带建设，巩固提升XX 等已建成项目，加快推进XX 等在建项目，谋划一批高水平示范新建项目，充分发挥示范建设的引领、带动和辐射作用，推动乡村振兴向全域拓展、向纵深推进。

　 7.。

　持续改善农村人居环境。以整治脏乱差、管控污染源为重点，统筹推进厕所、垃圾、风貌“三大革命”和生活污水治理、村庄清洁、废旧农膜回收利用

　 与尾菜处理利用、畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用等“四大行动”，巩固全域无垃圾专项治理成果，全面改善乡村面貌和人居环境，实现乡镇垃圾处理设施和村庄垃圾收集运输全覆盖、集镇污水处理全覆盖，农村无害化卫生厕所普及率达到80％以上。

　8.。

　下功夫补齐全面小康短板。按照巩固领先、提升一般、突破弱项的原则，对照全面小康 6 个方面 50 项监测指标，逐一进行对比算账，紧盯尚未达标指标，在补短板、提进度、显成色上下功夫，确保全面小康目标如期实现。

　三、筑牢西部生态安全屏障，不断提升生态文明建设水平

　 9.。

　持续推进生态环境保护修复。坚持严抓严管严控，常态化开展中央环保督察等各级各类督查检查反馈问题“回头看”，巩固提升祁连山生态环境整治修复成果。积极配合做好祁连山国家公园体制试点工作，加快山水林田湖草生态修复项目、保护区缓冲区农牧民搬迁安置、后续产业培育等工作，推动全县生态文明建设再上新台阶。围绕打赢污染防治攻坚战，以大气污染治理、空气质量改善为重点打好蓝天保卫战，以全面落实河湖长制、河湖“清四乱”专项整治为重点打好碧水保卫战，以农业面源污染治理、畜禽养殖粪污无害化处理为重点打好净土保卫战，持续提升全域生态环境质量。

　10.。

　主动融入沿黄生态经济带国家战略。立足祁连山作为黄河上游重要水源涵养区的功能定位，坚决扛起筑牢国家西部生态安全屏障的政治责任和历史责任，高水平、高标准谋划实施一批中小河流治理、水土保持、污染防治、水源涵养等重大生态保护修复和建设工程。紧紧抓住我县被列入国家生态综合补偿试点县的难得机遇，加大项目资金争取力度，积极探索多元化补偿方式，努力实现森林、草原、湿地、荒漠等重点领域和重要区域生态保护补偿全覆盖，将

　 绿水青山转化为更多的真金白银。

　 11.。

　建立健全生态文明建设长效机制。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，严格落实生态环保“党政同责、一岗双责”，进一步健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护监管长效机制和生态保护红线、国土空间管制、主体功能区、资源资产负债表、产业准入负面清单等多元化管理体制，提升全域监管水平。加强生态文明理念宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，开展节约型机关、绿色学校、绿色家庭等创建行动，不断提升全民生态环保意识。

　 四、加快构建生态产业体系，推动县域经济高质量发展

　 12. 大力发展现代农业。整合全县涉农资源规划建设XX科技示范园区，加快壮大牛产业、提升羊产业，大力发展优质牧草连片种植基地，实施养殖场（区）雨污分流、循环利用等生态化改造，培育壮大一批辐射带动能力强的龙头企业和种养专业合作社，推动饲草种植向规模化转变、畜牧养殖向生态化转变、涉农服务向专业化转变、畜禽粪污处理向循环化转变，努力形成生态、清洁、循环的绿色畜牧业产业链，积极争创国家级畜牧业绿色发展示范县。

　 13.。

　巩固提升生态工业。坚持培育新兴产业与改造传统产业并行、培育骨干企业与加强财源建设并重，依托XX大型企业，进一步提升产业聚集发展水平。鼓励支持企业发展循环经济、延伸产业链条，大力推进智慧矿山、绿色矿山建设，加快推进XX 等重点项目建设，积极构建符合生态文明建设要求的工业发展新模式，建设工业资源综合利用示范县。加快XX园区管理创新和体制改革，科学设置职能机构，合理下放经济社会管理权限，提升园区服务企业能力和社区化管理水平，打造在全省有影响的企业创富聚集区、工业发展主阵地。

　 14. 培育壮大文化旅游业。按照“全局谋划、全景打造、全业融合、全程监管、全季运营”的思路，在精品景区打造、新兴业态开发、服务品质提升和旅游市场拓展等方面下更大功夫，推动旅游产业转型升级、提质增效。加快推进国家全域旅游示范区、全国旅游标准化试点城市和XX5A级旅游景区创建工作，提升旅游业发展层次和水平。加强与XX 等企业的合作，加快推进XX 等协议的落地，不断改善旅游基础设施和公共服务。做好“旅游+”、“+旅游”文章，积极发展生态观光、民俗体验、歌舞演艺、休闲度假、研学科考、户外徒步等新兴业态，推动旅游与文化、体育、康养等深度融合发展。大力发展乡村旅游，重点培育一批旅游示范村、星级农（牧）家乐和精品民宿，拓宽群众增收渠道。继续办好XX等重大节会和赛事活动，加大旅游宣传推介力度，进一步扩大XX的知名度和影响力。

　15.。

　进一步优化发展环境。积极承接落实中央和省委、市委重大改革部署，持续推进“放管服”和“四办”改革，不断深化重点领域改革，进一步激发市场活力和社会创造力。认真落实XX 县大力支持招商引资项目若干政策措施，进一步创新招商引资方式，主动走出去开展定向招商、以商招商，力争在引入大企业、大集团、大投资上取得实质性突破。切实加强跟踪、协调、督办和服务，严格落实重大建设项目“五个清单”和重点项目包抓包建责任制、限时办结制等各项制度，把“为企业和企业家服务”当作硬任务，全面提升宜居宜业的市场环境、政务环境、社会环境和法治环境。

　 16. 认真编制“ 十四五” 规划。聚焦国家深入推进西部大开发、加快建设“一带一路”、推动黄河流域生态保护和高质量发展、建立国家公园等战略机遇，认真储备一批全局性、战略性的重大工程项目，谋划一批有力度、有措施、有新

　 意的政策措施，研究一批涉及产业发展、生态补偿、投资融资、科技人才等基础性、关键性、突破性的改革举措，精心编制“十四五”规划《纲要》和专项规划，确保高质量、高水平、高标准绘制好未来五年的发展蓝图。

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