用党的理论指导高校中的学院行政工作

摘要：1938年，为了总结抗战以来的经验教训，统一全党的认识和步调，毛泽东写下了《中国共产党在民族战争中的地位》一文，时隔80年，该文献仍然对新时代中国高校的学院行政工作具有指导意义。我们要从毛泽东的论述中汲取营养，清醒认识学院与所属大学的关系，正确处理学院内部改革发展和稳定的关系。

关键词：学院 行政工作 毛泽东

中图分类号：D267  文献标识码：A  文章编号：1009-5349（2019）10-0154-02

毛泽东同志在1938年10月14日中共六届六中全会所作报告的第七部分被编入《毛泽东选集》第二卷，名为《中国共产党在民族战争中的地位》。这篇重要文献是在抗战主战场节节败退、中共在抗战中的领导地位及作用日益突出、抗战由战略防御进入战略相持阶段的历史背景下完成的，虽然已走过八十年的历程，但细细品读，对高等学校中各基层学院的行政管理干部仍会有很强的理论指导和实验指导意义，在方法论上为我们补充思想的动力。高等学校，尤其是教育部直属高校，普遍办学规模庞大，校内设院、院内设系，形成了学校、学院、系的三级教学科研管理层次。学院的行政管理是一项有其内在规律的复杂的系统工作。笔者尝试以《中国共产党在民族战争中的地位》的理论为指导，具体结合吉林大学和笔者所在的吉林大学通信工程学院的实际，探讨高校中学院的行政工作方法。

一、清醒认识学院与所属大学的关系

毛泽东在分析爱国主义和国际主义的关系时说，国际主义者的共产党员同时也要是一个爱国主义者，“爱国主义的具体内容，看在什么样的历史条件之下来决定。”[1]他强调抗战是为了打倒日本帝国主义，使中华民族获得解放，进而才有全世界无产阶级和劳动人民获得解放的可能，所以要把爱国主义和国际主义结合起来。吉林大学正在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，实施“双一流”大学建设，通信工程学院作为校内办学规模最大、办学历史悠久、学科专业人才培养任务艰巨的学院，把“一流学科”建设与学校整体规划对标，责无旁贷。这也就是局部与整体的协调，像毛泽东所说的那样在大背景下“爱国主义和国际主义”的协调。当然，像吉林大学应用技术学院（高职类学院）在“双一流”大学建设中已不适应学校整体办学定位，规划调整为预科学院，这种痛苦和牺牲在所难免;也就如同毛泽东在文中论述抗战时期日本共产党人应以国际主义出发，促成日本帝国主义的灭亡一样。

毛泽东在抗战时期既重视坚持统一战线，又强调坚持党的独立性。“只谈统一性，否认独立性，就是背弃民权主义”，如果认为党（包括中国所有党派在内）的独立性是绝对的，“就会破坏团结对敌的总方针”。[1]他主张局部利益服从整体利益，在此基础上党派之间要互助互让。在创建世界一流大学、世界一流学科的过程中，吉林大学确立了首批次十一个学科（学科群）要率先冲击世界一流学科，这就要求这十一个学科（学科群）要有超前的眼光和巨大的责任感去完成使命，学校在财政、政策、资源条件等各方面也要重点倾斜支持他们。而没有进入这十一个学科（学科群）的学院要顾全大局，不去嫉妒人家，也不要自卑消沉。相反，应学习人家，根据自己的学科特色和比较优势，卧薪尝胆，努力进取，争取在第二、三批次进入世界一流学科建设行列。

二、正确处理学院内部改革发展和稳定的关系

毛泽东同志强调共产党员在民族解放战争中要起模范带头作用，他列举了战争的困难，“广大人民群众的民族觉悟、民族自尊心和自信心的不足，大多数民众的无组织，军力的不坚强，经济的落后，政治的不民主，腐败现象和悲观情绪的存在，统一战线的内部不团结、不巩固等等”。[1]类比一下，不难看出，高校虽然是人才集聚的办学和科研场所，但以吉林大学通信工程学院为例，我们在发展过程中也面临诸多困难：学院虽有信息与通信工程、控制科学与工程两个一级学科，但学科实力不强、高水平人才少、高水平研究成果少、没有高水平科研平台、学科排名不尽如人意，从而导致院内教师或多或少地不自信甚至有悲观情绪;学院跨校区两地办学，内部交流不足，凝聚力较弱，等等。毛泽东要求共产党员要在抗战中各个方面做模范，这一要求同样适合于现阶段高校中学院的党员干部。他要求，要团结、待人不傲慢、诚心诚意;要十分廉洁;要与群众处朋友而不是当上司，个人利益服从整体利益;要大公无私、积极努力、克己奉公、埋头苦干，不要轻视落后分子;要实事求是又具有远见卓识;要善于从群众、从环境、从党外学习中提高自己。这也是中国共产党十八大以来，教育部对高校中学院党员干部的要求，即德、能、勤、绩、廉五大方面的基本素质要求。如果没有这种素质，仅对吉林大学通信工程学院的干部而言，是无法迎难而上，实现“双一流”大学建设目标的。

毛泽东在文中强调要“照顾全局，照顾多数及和同盟者一道工作”[1]，如果局部利益与全局利益冲突时，一定要服从全局利益。吉林大学通信工程学院信息与通信工程学科下有三个系，即通信工程系、电子工程系和测控技术与仪器系。三个系规划在各自教学、科研工作时，一定要牢牢抓住发展信息与通信工程这个一级学科的主线，哪怕从自己所在系考虑有利但对一级学科发展不利的事也要避免。毛泽东强调党的民主集中制，“我们的国家是一个小生产的家长制占优势的国家，这种情况反映到我们党内，就产生了民主生活不足的现象”。[1]虽然改革开放已进行四十周年了，但哪怕是“象牙塔”中的大學，也仍或多或少有毛泽东所言的“家长制”等封建意识。大学及其所属学院，如何充分发挥教师的积极性，充分利用教学指导委员会、学术委员会、学位评定委员会乃至党的基层委员会及支部等层层机构充分发扬民主，为学校、学院的改革发展献言献策、集聚民智，仍是一个时代命题。扩大民主，应看作学校、学院巩固和发展的必要手段。民主与集中的辩证关系，缺一不可，集中就是要强调纪律，个人服从集体，少数服从多数，下级服从上级，局部服从整体;尤其大学中的学院这类知识分子云集的地方，既要发挥个人的积极性，又要强调程序设计和制度安排，才能积极有序地做好各种行政管理。

毛泽东在文中谈到“学习”这个问题时，主张要学习理论，理论要符合国情并联系实际，并从中研究规律性的东西。就吉林大学通信工程学院而言，我们要从毛泽东的思想中汲取积极的营养。学院要学习党的十八大以来中央、教育部、学校制定的各项改革发展的政策、规划、法规，不把握这些，办学方向就会有偏差;要根据自身七十余年继承的历史文脉和特色基因、现状、办学的物质条件，发扬优良传统，趋利避害，把学校的政策与学院的具体院情相结合，才能够创新发展，脚踏实地，行稳致远;在此基础上，面对社会的关切，面对科学前沿，结合学院自身的实力（包括强项和短板），认真思考并制定学院的中长期规划，才能够把握趋势，防止盲目被动。毛泽东在文中强调团结是胜利的必要条件，在大学的基层学院面前，团结是一切行政工作的基础，也是一切发展、创新的前提。

参考文献：

[1]毛泽东.毛泽东选集（第二卷）[M].北京：人民出版社，1991：520，524，521，525，529.

责任编辑：于蕾

推荐访问:理论 指导 高校 行政 学院