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党建工作现场述职会上讲话 公安局长在党建工作现场会上的讲话

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下面是小编为大家精心整理的党建工作现场述职会上讲话 公安局长在党建工作现场会上的讲话文章,供大家阅读参考。

党建工作现场述职会上讲话 公安局长在党建工作现场会上的讲话

党建工作现场述职会上的讲话六篇

【篇一】

同志们:

今天的党(工)委书记抓基层党建工作述职评议大会,是一次相互学习、交流借鉴、共同提高的会议,也是一次展示成效、查找不足、促进工作的会议。刚才,9个乡镇的党委书记和4个县直部门的党(工)委书记分别作了会议述职,各位常委分别讲了很好的点评意见,既充分肯定了工作成绩,又客观指出了存在的问题,提出了很有针对性的要求。同时,还有9个乡镇和9个县直部门的党(工)委书记向会议提交了书面述职报告,参加会议的同志对31名党(工)委书记抓基层党建工作进行了民主测评。不论是大会述职还是书面报告,都客观反映了本乡镇、本部门一年来抓党建工作的成效,全面总结了各自的亮点工作和特色做法,大家讲成绩客观实际、找问题实事求是,下一步的思路目标、任务重点和落实措施符合县委的总体部署和要求,这些都表明了大家一心谋发展、全力抓党建的鲜明态度和行动自觉,对提升全县党建工作整体水平,为全县经济社会高质量发展必将起到积极的促进作用。

xx年,全县各级党组织认真贯彻落实中央和省、市、县委关于基层党建工作的各项部署要求,以实施党建统领“一强三创”行动为统揽,牢固树立“一切工作到支部”的鲜

明导向,突出重点、创新载体、创优模式、狠抓落实,有力推动了基层党建与中心工作的紧密结合,全县基层党建工作呈现出基础夯实、点上提升、面上整推的良好势头。一是主责主业意识更加牢固。各级党组织书记主动履行抓党建工作“第一责任人”职责,把基层党建工作摆到更加突出的位置,认真落实“三项清单”、抓实“三考排位”、压实“三个责任”,积极开展交叉互导,逐级传导压力,靠实工作责任,全县大抓基层党建工作的氛围更加浓厚。二是党建工作特色更加鲜明。不断深化拓展“五岗同创”、典型培树和品牌创建活动,培育党建示范点100个,实现了“一委一号、一支一群”全覆盖,有效带动提升了全县基层党建工作水平,“党建+”等重点工作和创新举措得到了省、市组织部门的充分肯定。省委《党的建设》杂志对我县党建工作的经验做法进行了专题报道。三是基层基础工作更加扎实。县财政列支500万元,县管党费补助100万元,支持乡镇新建、改扩建村级活动场所28个;投入620万元扶持资金,帮助村级发展壮大集体经济;整顿软弱涣散党组织50 个,“两新”组织党组织覆盖率进一步提高;“三会一课”“主题党日”、民主评议党员、“四议两公开”等制度有效落实,党内生活逐步规范,基层党组织的政治功能和服务功能进一步强化。四是服务发展大局更加有力。各级党组织坚持抓党建与促发展紧密结合,精心设计了一些有特色、有内涵的服务载体,通

过抓建党建典型,实现了党建与脱贫攻坚、产业发展、项目建设、生态建设、“三变”改革等重点工作的高度融合、互促共进。特别是探索建立的“党组织+国有公司+龙头企业+专业合作社+贫困群众”的新模式,有力推动了产业发展。

2018年,是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是全面实施“十三五”规划的重要一年,也是决战脱贫、决胜小康的关键一年,全县经济社会发展的任务非常艰巨。各级党组织要围绕中心、聚焦重点、统筹谋划、同步推进,持续抓好基层党建工作,为经济社会发展提供强有力的组织保证。全县基层党建工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党建统领“一强三创”行动为统揽,按照中央和省、市委的安排部署,牢固树立“最大政绩”的理念,坚持规范从严,聚焦任务重点,创新机制体制,强化基础保障,进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的示范引领作用,不断提升基层党建工作科学化水平。

一、突出党建统领,深入贯彻落实党的十九大精神

全县各级党组织要紧扣新时代要求,把深入学习和贯彻落实党的十九大精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动落实,做到工作谋划从党建切入、靠党建统领、以党建保证。一要围绕主题教育深入学。紧密结合推

进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,把党的十九大精神、新《党章》、《习近平谈治国理政》、十九届二中全会、中纪委十九届二次全会和省纪委十三届二次全会精神作为主要内容,按照“学懂、弄通、做实”的总要求,引导基层党组织和党员干部吃透精神实质、领会精髓要义,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要领导带头示范学。各级领导干部要以上率下,既要结合实际学、带着问题学,又要立足各自工作深入研讨,进一步提升谋划工作、推动落实的能力和水平,不断把学习贯彻党的十九大精神引向深入。三要培训辅导专题学。通过集中辅导、座谈交流、撰写学习体会等方式,组织本乡镇、本部门、本行业干部职工集中学习,做到学深学透、融会贯通,努力在全县上下营造认真学习、深入践行的浓厚氛围。四要创新方式灵活学。充分借助网络等现代信息手段,把“线上”和“线下”教育结合起来,多形式开展讨论交流,不断创新方式方法,拓宽学习渠道,把党的十九大精神融入到全县脱贫攻坚、项目建设、产业开发、“三变”改革、民生改善等方面,切实以工作成效体现学习成果。

二、突出责任担当,持之以恒抓好基层党建工作要认真落实党组织的主体责任、书记的“第一责任”和班子成员的

“一岗双责”,以守土有责、守土尽责的责任感履行管党治党的政治责任。一要从严靠实责任。按照“抓好党建是最大政绩”的要求,全面建立基层党建问题、任务、责任三项清单,明确细化党委(党组)、书记和班子成员的具体责任,把任务细化到人、量化到岗,更好地用责任机制传导压力。各级党组织书记要切实履行第一责任人职责,从思路确定、任务重点、责任落实、措施保障等方面进行系统的谋划思考。要督促班子成员抓好分管领域的党建工作,真正把“一岗双责”履行到位。二要从严督查指导。继续采取交叉督导和随机抽查的方式,加大对党建工作的督促检查力度,促进各项工作任务高效落实。对存在死角、盲点和空白点的党组织,组织部门要列入重点管理,对党组织书记及时进行约谈,把要求提明确,把压力传到位。县级党员干部要对各自抓建的党建联系点,定期检查指导工作开展情况。要严格落实各级党组织书记“三个走遍”的要求,对机关、农村、城市社区、非公经济组织、社会组织等不同类型党组织进行分类指导,按照不同层次,全面抓好党建任务落实。三要从严考核考评。各党(工)委要严格落实“三考排位”制度,细化量化考核指标,把责任压力传导给各级党组织书记和班子成员,形成一级抓一级、一级对一级负责的格局。对主体责任履行不到位的软弱涣散党组织,对党建工作不上心、不上手,不会抓、抓不实的党组织书记和“一岗双责”履行不到位的

班子成员,该通报的要通报,该组织调整的坚决予以调整。

三、突出政治功能,切实提升基层党组织的号召力党的十九大指出,加强基层组织建设,要以提升组织力为重点,突出政治功能。这是新时代基层组织建设的新目标、新定位、新要求,我们必须着力增强党的组织优势、组织功能、组织力量。一要提升组织覆盖面。大力推行“党组织+国有公司+龙头企业+专业合作社+贫困群众”的党建助推脱贫攻坚模式,加大在产业基地、农民专业合作社、电子商务等新型主体建立党组织力度,推广支部推动、党员带动、能人引领、结对帮扶的有效经验做法,不断强化政治引领和服务功能,切实把“党组织+”模式培育成在全市、全省有影响的党建品牌。要提高城市社区规范管理和运行水平,积极推行网格化管理,以基层党建带动基层治理创新。要从有效覆盖、理顺机制、规范运行入手,不断扩大非公企业和社会组织“两个覆盖”。二要提升党内组织生活质量。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,高标准、高质量开好年度领导班子民主生活会和支部组织生活会。要按照党内生活全程纪实痕迹化管理的要求,扎实开展“主题党日”活动,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党的组织生活制度,用好批评和自我批评这个强有力武器,切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三要提升典型培育水平。牢固树

立争先进位意识,按照“一行业一特色、一领域一特点”的原则,紧扣“一强三创”行动要求,围绕农村“三变”改革和脱贫攻坚,着眼生态建设、环境治理、产业发展、项目建设等重点,抓建一批带动作用明显的党建示范点,扩大

基层党建的示范引领效应。四要提升智慧党建层次。主动融入全省智慧党建“云平台”,推动基层党建传统优势与信息技术有效融合。要规范用好“一委一号”“一支一群”党建网络平台,建立网上资料库、网络图书馆和党员信息库,有针对性地开展党员教育、管理和服务工作,满足不同层次、不同领域、不同行业党员的个性化需求。

四、突出务实管用,大力推进制度机制创新要建立相互配套、务实管用、常态长效的党建制度体系,努力形成全县上下齐心协力、各级组织共同推进、全体党员积极参与的良好格局。

一要改进工作推动机制。建立月提醒调度、季交叉督导、半年现场推进、年终述职考评的工作机制,督促各级党组织扎实抓好基层党建工作。各党(工)委每两个月要至少召开1次专题会议,每季度至少开展1次随机抽查,每半年进行1次专项督查、听取1次专题汇报,调度安排部署推进措施,研究解决突出问题,促进各项任务全面落实。

二要建立后进转化机制。采取末尾倒排的方式,从组织设置、班子队伍、运行机制、基础保障等方面加强改进,整

顿转化一批软弱后进党组织,努力把每个基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。要高度重视抓好党员队伍建设,注重从农村青年农民、致富带头人、专业合作组织负责人、外出返乡农民工、大学生村官等优秀人员中培养发展党员,下决心解决农村党员队伍年龄偏大、致富带富能力不强等问题。要有计划地培养储备村级后备干部,加大“双强型”村干部培养选拔力度,增强党组织和党员队伍生机活力。三要健全经费保障机制。继续落实500 万元党建工作经费,实施标准化示范社区建设和村级党组织活动场所提升项目,新建、改扩建村级组织活动场所20个。要突出功能布局,完善配套设施,强化政务中心、乡镇服务大厅、村级便民服务站三级平台服务功能,有效提高活动场所的综合使用效率。要把发展壮大村级集体经济作为增强基层党组织凝聚力、战斗力的重要保障,紧扣推动农村“三变”改革,依托现有资源,用足用好政策资金,大力发展村级集体经济,力争年内60%的村有集体经济收入。四要创新基层治理机制。完善以村党组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、农村妇联和共青团等群团组织为纽带、各种经济社会服务组织为补充的组织架构。全面落实“四议两公开”“双议双评”、党务村务公开等民主决策、民主监督制度,健全完善村党组织书记“小微权力清单”,充分发挥村务监督委员会作用,切实加强村级资源、资产、资金管理,确保各项惠农政策落实到

村到户。

五、突出作风建设,为打好脱贫攻坚战提供坚强的组织保证中央和省、市委明确提出,要把脱贫攻坚战作为一场歼灭战、遭遇战,精心谋划部署,集中力量攻坚,确保打好打赢。我县作为深度贫困县,要打好这场输不起的硬仗,需要勇于担当的干部队伍,更需要务实苦干的优良作风。全县上下一定要站在讲政治的高度,把党建工作与脱贫攻坚深度融合,积极主动作为,以基层党组织的政治优势和组织优势为打好脱贫攻坚战提供坚强的组织保障。一要树立正确导向选好人。树立讲实干、重实绩的选人用人导向,注重从急难险重任务落实、各项重点工作推进中考验识别干部、培养使用干部,充分调动各级干部想干事、能干事、干成事的积极性。要高度重视人才队伍建设,引进一批高科技人才、培育一批乡土人才,为县域经济健康快速发展提供智力支撑。要持续加强“双强型”村班子和农村“三个带头人”队伍建设,提升带领群众脱贫致富的能力。二要切实转变作风带好头。大力弘扬庄浪精神,把“担当、创新、突破、提升”作为基本要求,坚决纠正精神状态不佳、创新能力不强、标准定位不高、思路方法不活、推动落实不力等突出问题,深入开展县级“专项巡察”“两查两保”“三纠三促”等行动,从严查处违反中央“八项规定”精神和发生在群众身边的不正之风,努力营造风清气正的干事创业环境。三要密切联

系群众服好务。要健全完善直接联系服务群众制度,改进和创新方式方法,深化“五岗同创”,开展党员亮职责、亮身份、亮承诺活动,推广为民服务全程代理、一站式服务、网络服务等做法,切实解决好联系服务群众“最后一公里”的问题。同志们,做好新形势下基层党建工作,责任更加重大、任务更加艰巨,大家一定要增强政治担当和大局观念,认真贯彻全面从

严治党要求,严格落实党建主体责任,以良好的精神风貌和务实的工作作风,全力推动我县基层党建工作上台阶、上水平,为加快建设梯田产业强县、打造文化旅游名县、全面建成小康社会提供坚强有力的组织保证。

【篇二】

同志们:

经市委研究决定,今天在这里召开2xx年度全市党委(党组)书记抓党建工作述职评议考核大会。本次会议的主要任务是:传达贯彻包惠书记在达州市委常委会党建工作述职评议大会上的重要讲话精神,对2xx年度全市党委(党组)书记抓党建工作进行述职评议考核,进一步压实各级党组织书记党建工作责任,不断推动全市基层党建全面进步、全面过硬。下面,我就进一步加强和改进全市基层党建工作,讲5点意见。

第一,要持续用力抓主业、聚合力,主动自觉履行党建

工作责任。各级党委(党组)书记要牢固树立“抓好党建是本职,抓不好党建是失职,不抓党建是渎职”的理念,切实做到守土有责、守土尽责。要认真落实党委主体责任,推行党建工作“清单式预决算”办法,严格按照“年初建账明责、年中查账促责、年底交账验责”的“三账三责”模式,坚持按月抽查、季度巡查、半年督查并举,把党建工作责任落实到每个基层党组织,层层传导压力,倒逼责任落实。要亲力亲为抓好统筹推进,带头履行管党治党政治责任,坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起考核,做到党建工作亲自部署、党建推进亲自督导、党建问题亲自研究、党建事项亲自督办,作出示范、当好表率。要压实“一岗双责”集聚合力,把党建工作纳入班子成员工作分工,压实分管领导“业务必训、措施必细、重点必查、年终必述”,其他班子成员“目标同向、推进同心、落实同步、绩效同考”,工作操盘手“清单必列、销号必清、资料必实、归档必全”的党建工作责任。党建工作领导小组各成员单位要各司其职、各负其责,相互支持、密切配合。对抓党建工作不重视、工作不到位的,市委将坚决严肃问责问效。

第二,要持续用力讲政治、明规矩,坚定不移严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。必须教育引导党员干部筑牢信念之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要切实加强领导班子思想政治建设。坚持从加强理论

武装和意识形态工作抓起,把加强和改进领导干部政治理论学习摆在突出位置,严格落实中心组学习旁听、督导、通报、检查“四项制度”和述学、评学、考学“三个办法”,深入开展“两学一做”学习教育,重点抓好十八届六中全会、省委十届九次全会、达州市第四次党代会和市第六次党代会精神的学习,切实做到主题思想能背、核心要义能懂、台上台下能讲、工作实践能用。要严守党的政治纪律和政治规矩。要对党忠诚老实,切实增强“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严肃党的组织生活。严格落实“三会一课”制度、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度,认真开展党员活动日活动,切实增强组织生活的活力。

第三,要持续用力抓班子、带队伍,不断强化选贤任能集聚人才。抓班子、带队伍是党委(党组)书记的必修课和基本功,必须过关,而且要全面扎实过硬。要坚持“好干部”标准,大力鲜明“崇尚实干、注重实绩、群众公认”用人导向,大力选拔忠诚、干净、担当的好干部;大力实施“团圆工程”,加快破解优秀人才流失困局。要强化干部教育管理,加强换届后领导班子和干部队伍思想政治建设,改进党委议事规则和工作运行机制,切实增强班子整体合力;加大村(社区)干部换届后任前培训力度,注重从严监管与关心激励相

结合,充分激发干事创业活力。要深化人才发展体制机制改革,持续抓好优秀人才递进培养计划,稳妥推进重要岗位和重点人员轮岗交流,加快推进人才强市战略,为“决战决胜脱贫攻坚、先行先试振兴发展”提供坚强的人才支撑。

第四,要持续用力抓底部、打基础,努力夯实基层组织建设根基。治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。要切实抓好村级党组织换届工作,认真落实市级领导包片指导、“重点”乡镇驻村指导责任,切实把党的领导、民主公开、依规办事贯穿全过程,全力选好书记、配强班子,充分发挥基层党组织带领群众脱贫奔康的引领作用。要持续抓好基层党建11项重点任务,主要负责同志要经常过问,抓好摸排、制好清单、做好台账、建好档案,尤其要抓好“两新”组织党组织“两个覆盖”,农村、社区无职党员档案缺失补齐,党费收缴凭证规范,组织关系结转“温馨提示”等底线性工作,确保基层情况熟、基本措施明、基础工作实。要千方百计实现村(社区)活动场所全覆盖、全达标,目前,我市还有11个村(社区)无活动场所,40个活动场所面积不达标,根据达州市委组织部要求,必须在今年年底前全部整改到位。希望相关乡镇认真落实责任,倒排工期、挂图作战,加强协调督促,确保如期圆满完成各项任务。要不断创新工作思路和方法,通过深化

党员分类积分量化管理抓好党员发展工作,做好贫困党员干部临时救助与关心关爱工作;探索推行党建工作“季会”制度,在“两路一线”(国道210“青罗”路、太平至竹峪“平竹”路和达陕高速公路沿线)创建基层党建示范带,利用红色资源打造集教、学、研为一体的红色文化党性教育基地,推动基层党建工作出特色、出亮点、出实效。

第五,要持续用力抓引领、重示范,全面推进党建助力脱贫攻坚。始终坚持党建工作“主业”与脱贫攻坚“主责”相统一,把打赢脱贫攻坚战作为强化基层组织的核心。要强化党建引领脱贫攻坚,准确把握党建工作与脱贫攻坚的对接点和融合度,坚持“明责强能”提升帮扶力,“精准开方”增强联动力,精心研制“党建扶贫”方案,严明问效问责办法,提升党建引领脱贫攻坚物化效果。要强化结对助力脱贫攻坚,统筹使用好“5+1”帮扶力量,紧密结合“走基层”、“万名干部直接联系服务群众”活动,扎实开展“群众微心愿、干部大行动”,推动形成县级领导干部包片结对、部门干部定向结对、乡村干部补齐结对的“三轮结对”帮扶新常态。要强化示范带动脱贫攻坚,着力把“党员精准扶贫示范工程”办成脱贫攻坚示范工程、样板工程、惠民工程,带动和促进群众创业增收。同时,要充分利用“万源党建”、远程教育和“农民夜校”等平台,抓好实用技能培训,加强感恩奋进教育和行为习惯引导,彻底摒弃“等靠要”思想,不

断增强贫困群众脱贫的内生动力。

下面,按照有关要求,我对乡镇、部门党委(党组)书记履行党风廉洁建设责任、加强党风廉洁建设进行一次集体约谈。大家受党和人民的委派,主政一方、主管一线,责任重大、使命光荣。市委对大家高度信任、寄予厚望。但是,信任不能代替监督,特别是大家作为党组织书记,对一个地方、一个部门的政治生态的影响是巨大的,必须更加自觉地担负起肩上的职责,抓班子带队伍、转作风正风气,巩固和发展万源业已形成的良好政治生态。下面,我代表市委对大家提3点要求。

第一,要对党忠诚,切实履职尽责。“天下至德,莫大于忠”。对党忠诚,是党员干部的为政之魂。大家作为党组织书记,更要如此。必须把对党绝对忠诚作为首要政治原则来坚持,严守党的政治纪律和政治规矩,切实增强“四个意识”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护中央、省委、达州市委和市委的集中统一领导,严格按照全面从严治党要求,认真担当履职。一要带头落实主体责任,主动担责尽责,种好“责任田”,坚持把党风廉洁建设和反腐败工作与日常工作同研究、同部署、同落实、同检查,切实做到“四个亲自”,敢抓敢管、严抓严管。二要充分利用中心组学习、“三会一课”等多种形式,带头上廉政党课,深入组织开展正反教育,筑牢

党员干部的思想防线。同时,要把握运用好监督执纪“四种形态”,及时掌握干部的思想、工作、生活状况,发现问题及时咬耳扯袖,抓早抓小,防止小错酿成大错。三要认真督促领导班子其他成员履行好“一岗双责”,抓紧抓实职责范围内的党风廉洁建设,着力构建横向到边、纵向到底的责任体系。对于党风廉洁建设,市委的态度是鲜明的、坚决的。凡是主体责任履行不到位,党的建设缺失、从严治党不力,侵害群众利益的不正之风和腐败问题多发频发、巡察整改不落实的,市委将坚决启动“一案双查”,绝不姑息迁就。

第二,要敢于担当,强力正风肃纪。有权必有责、有责必担当。敢于担当是党员干部的成事之要,身为组织和人民的干部,大家务必要牢记肩上之责,主动担当,敢于动真碰硬。具体到反腐倡廉上就是:一要深入贯彻落实中央八项规定精神,抓住具体问题,紧盯重要节点,聚焦群众关切,持续用力正风肃纪,坚决防止“四风”问题反弹回潮。特别是当前,春节将至,必须反复重申纪律要求,强化执纪监督,确保廉洁过节。二要坚持问题导向,健全作风建设长效机制,持续开展“10+3”,“庸懒散浮托”、“不作为、慢作为、懒作为”等专项治理,强化对重点领域和关键岗位人员,加大对窗口服务行业的督查力度,着力整治“中梗阻”现象,切实解决群众“办事难”问题。三要始终保持惩治腐败高压态势,强化党内监督,全力支持纪检监察机关查办案件,坚决整治

发生在群众身边的不正之风和腐败问题,重点查处基层党员干部强揽工程、吃拿卡要、优亲厚友、雁过拔毛等腐败案件,特别是要快查严处扶贫领域中的失职渎职、弄虚作假、虚报冒领、与民争利等行为,形成强大纪律震慑。

第三,要清正廉洁,示范遵规守纪。打铁还需自身硬。个人干净是党员干部的立身之本。习近平总书记强调:“一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己”。正人先正己。作为党员领导干部,大家必须以身作则、以上率下,带头廉洁自律、秉公用权、遵规守纪。一要带头执行民主集中制,充分发扬党内民主,善于集中正确意见,凡是“三重一大”等事项都必须经过集体讨论、集体决策,并严格按照有关程序及时向上汇报,坚决防止“一言堂”、“个人说了算”。二要时刻牢记“公生明、廉生威”的道理,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断锤炼党性、磨炼心性,自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力,坚守共产党员的精神高地。三要严格遵守廉洁从政各项规定,坚持自重、自省、自警,经常对照党章党规对照检查自己的言行,真诚对待、自觉接受监督,任何情况下都稳住心神、管住行为、守住清贫,清清白白做人、干干净净干事。同时,要带头廉洁齐家,从严教育管理好家属、亲属和身边工作人员,树立良好家风。

【篇三】

今天我们利用一整天的时间,召开xx年度镇乡、街道和区直党(工)委书记抓基层党建工作述职评议会。今天的会议邀请了“两代表一委员”对大家的述职进行打分,各镇乡街道的纪委书记、组织部长、宣传部长列席会议。集中开展党建述职是压紧压实管党治党责任的重要要求,前不久市委召开了全市区委书记、系统党(工)委书记抓基层党建述职评议考核会,蔡奇书记在会上作了非常重要的讲话。我们这次会议与市委对标对表,进一步加强述职内容的规范化,各位常委的评议既看述职内容,也结合党建责任制、意识形态责任制、党风廉政建设责任制、年底考核实际情况,作了认真准备。一方面,大家通过这种形式能够认真总结过去一年党建工作,特别是找准问题、深挖原因,明确下一步工作方向和重点;另一方面,各镇乡街道、各部门抓党建都有不同的特点,领导点评环节也提出了很多很好的意见建议,为大家创造了相互学习、交流借鉴的平台。抓党建是党(工)委书记的职责所在,是必须抓好的责任田,述职评议更重要的是检验各位一把手是否能够尽职尽责地抓好班子、带好队伍。今天,各位常委、区委党建工作领导小组成员全部参加会议,体现了区委对基层党建工作的重视。

刚才,20位党(工)委书记进行了现场述职,渤海镇党委、卫计委党委、区直机关工委等单位进行了书面述职;各

位常委作了点评,占辉同志、晓健同志分别对党风廉政建设和反腐败工作情况、意识形态工作责任制落实情况进行了集中点评。总体来看,大家的述职能够紧紧围绕全区工作大局和各自重点工作,谈成绩、点问题、理思路,客观中肯、实事求是,是一次严肃认真的述职评议,也是一次生动务实的工作交流。

市委组织部一直重视、关心、支持怀柔基层党建工作。刚才,市委组织部部务委员、组织处处长徐颖同志作了点评讲话,对下一步工作提出了要求,我们要认真抓好落实。

过去一年,各镇乡街道、各系统党(工)委书记牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,积极履行第一责任人职责,推动全区基层党建工作取得了新成效。从今天述职的情况来看,有以下几个特点:

一是党建责任意识明显增强。一年来,大家都能够聚焦主责主业,把党建工作摆在重要位置,紧紧围绕迎接、学习宣传贯彻党的十九大,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,推进基层党建重点任务落实落地。大家在述职过程中都提到了全年主持召开党(工)委会议研究党建工作的次数,以及谋划、推动党建工作的做法和成效,说明大家做到了把党建责任扛在肩上、抓在手里,取得了实实在在的效果,有效推动了全面从严治党向基层延伸。

二是党建引领作用有效发挥。xx年是怀柔大事很多、任

务很重的一年,大家能够把组织优势转化为发展优势,结合实际千方百计发挥党建引领作用。特别是在党的十九大、“一带一路”国际合作高峰论坛服务保障和科学城征地拆迁、疏解整治促提升、棚户区改造、低收入帮扶等重点工作中,各位书记主动聚焦、积极谋划,带领基层党组织和广大党员担当作为、克难攻坚,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,取得了非常明显的成效。比如,科学城征地拆迁创造了“怀柔速度”,建立了科学城“一核四驱”党建新模式等,很多工作都值得肯定。

三是基层基础工作更加扎实。为落实好市委关于党支部规范化建设的相关部署和要求,我们紧密结合基层党组织的工作实际,创建了党支部规范化建设实训中心,通过对基层党支部书记、委员开展模拟演练、实操实训,有效提升了基层党务干部工作水平,有力促进了党支部规范化建设落地落实。在这项工作的促进下,全区广大基层党组织“三会一课”、主题党日、民主评议党员等基本制度得到了全面落实,组织生活的规范化水平得到了全面提升。

总体来看,过去一年各位书记在抓党建上确实下了很大力气,取得的成效值得充分肯定。但也要看到,对照新时代全面从严治党的新要求,对标市委关于党建工作的新部署,我们的基层党建工作中还有很多薄弱环节。集中体现在以下几个方面:

一是主体责任还没有完全压紧压实。总体来看,各级党组织履行主体责任的意识正在不断增强,但一些党组织书记对于党建工作“抓什么”“怎么抓”“如何抓好”等问题还缺乏深刻认识,工作中习惯于作部署、提要求、听汇报,而在指导督促、跟踪问效上盯得不紧、发力不够。有些党委班子成员认识上还有偏差,履行“一岗双责”的主动性不强。特别是在推动压力层层传导、向基层延伸方面,还没有完全实现层层扎根、步步深入,一级抓一级、层层抓落实的格局还需要进一步巩固。

二是党建引领作用发挥得还不充分。从大家述职中能够感受到,我们的许多书记都注重了跳出“就党建抓党建”的惯性思维,也抓出了一些典型和亮点。但整体来看,抓党建、促发展的统筹力度还需要加大,一些单位还没把党建工作与业务工作融合起来,“两张皮”的问题还没有彻底解决。特别是在强化基层治理、低收入帮扶等一些新任务上,一些基层党组织研究不深入、跟进不及时,缺乏主动作为意识,工作上思路不清、任务不明、措施乏力,党建引领发展、保障工作的作用还不够突出。

三是全面从严治党还存在薄弱环节。在持续推进全面从严治党向纵深发展的背景下,各级党组织管党治党的自觉性、主动性明显增强,但严格来看,与真管真严、敢管敢严、长管长严的要求还有差距。有的党组织政治功能不强,弱化、

虚化、边缘化现象在个别区域、个别领域还比较明显。一些党组织发现和查处问题不够主动,有的甚至发现问题仍然“睁一只眼闭一只眼”,不善于运用监督执纪“四种形态”,不愿动真碰硬,问责追责缺少力度。有的党组织抓党员教育管理不严格,工作“庸懒散拖”“为官不为”的问题依然突出。

四是干部人才队伍建设还存在短板。面对当前区域转型发展的新形势,我们及时调整思路、不断加大干部教育培养的力度,但与高素质专业化的标准要求还存在一定差距,与区域转型发展的需要还不相适应。少数干部工作干劲不足,缺少干事创业的积极性。农村“两委”干部老龄化、年轻党员严重缺乏、后备力量不足等问题非常突出。此外,人才培养与引进也存在储备不足、流失严重等问题,与“1+3”发展格局相匹配的高端科技人才、经营管理人才、专业技术人才严重短缺。这些问题都需要我们特别是在座的各位书记认真研究,采取有效措施努力加以破解。

今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜全面建成小康社会、建设幸福美丽现代化新怀柔的关键一年,落实北京城市总体规划、推进三大功能区规划建设等各项任务艰巨繁重。改革发展的任务越繁重,越是需要我们坚持党要管党、全面从严治党,需要我们充分发挥党建工作的引领和保障作用。下面,围绕贯彻落实

党的十九大精神,结合蔡奇书记在全市区委书记、系统党(工)委书记抓基层党建述职评议考核会上的讲话精神,就做好今年基层党建工作,我再强调几点意见:

第一,旗帜鲜明讲政治,坚定党建工作方向。习近平总书记在十九大报告中明确要求,要把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领全面加强党的各项建设,这为我们抓好新时期党建工作指明了方向,提供了根本遵循。

一是切实提高政治站位。基层党建工作更加需要突出抓好政治建设。要严格落实“看北京首先从政治上看”的要求,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,切实做到“三个一”和“四个决不允许”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项重大政治任务抓紧抓好,精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真落实在“全党来一个大学习”的要求,持续推动全区党员干部在学懂、弄通、做实上下更大功夫,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。

二是压实党建政治责任。要坚持“书记抓、抓书记”,发挥各级党组织书记“头雁”作用,进一步推动“抓好党建是最大政绩”在思想上扎根、行动上落地,努力形成管党治

党的示范效应。要加强党建工作的系统谋划与研究,进一步压紧压实“两个责任”,健全完善责任链条、制定责任清单,层层传导压力、逐级分解任务,切实解决好压力传导“最后一公里”的问题,形成党建工作齐抓共管的工作格局。要加强考核和问责,把基层党建工作作为领导班子和领导干部年度考核的重要依据,做到述职述党建、考核考党建、任用干部首先看党建,对管党不严、治党不力、问题频出的单位和领导,该约谈的约谈,该问责的问责。要强化基层党建的基本保障,推动力量往基层下沉、政策往基层倾斜,确保有钱办事、有人管事、有场所议事。

三是守好意识形态阵地。首都历来是意识形态斗争的前沿阵地,各项工作具有指向性。作为在首都工作的干部,我们必须严格落实意识形态工作责任制,始终绷紧意识形态斗争这根弦,牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。各党(工)委书记要坚持守土有责、守土负责、守土尽责,站在意识形态工作一线,带头抓、直接抓、具体抓,切实肩负起主体责任。要持续加大意识形态领域管控力度,充分发挥会商研判、情况通报、风险防控、管控处置、督查考核等机制作用,切实加强各类意识形态阵地管理,注重对重大思想问题和热点舆论问题的引导,坚决不给错误思想言论提供传播渠道,不断增强基层党组织“把方向、管导向”的能力。

第二,围绕中心促发展,强化党建引领作用。党的十九

大报告强调,基层党组织建设要以提升组织力为重点。提升组织力,最基本的一点就是要增强领导基层治理、服务人民群众、助推区域发展的能力。

一是聚焦基层党建任务。抓好基层党建工作,要坚持一切从实际出发,分领域统筹推进。农村党建,重点是抓党建促脱低攻坚、促乡村振兴,要深入落实农村党建“1+N”系列文件,持续整顿软弱涣散基层党组织,提升基层组织抓治理、抓服务、抓发展的能力。城市基层党建,要严格落实《关于加强和改进城市基层党建工作的实施方案》,加紧研究制定系列配套文件,厘清基层党组织职能任务,及时建立完善相关机制,确保基层党建工作向系统化、规范化方向发展。新兴领域党建,重点是实现组织全覆盖,着力消除空白点和盲区,使每名党员都纳入党组织的有效管理。要坚持条块结合、区域兜底,创新管理、指导、服务方式,在持续扩大非公有制经济组织、社会组织党的组织和党的工作覆盖面基础上,重点抓好规模以上“两新”组织党的建设,切实推动“有形覆盖”向“有效覆盖”延伸,促进“两新”组织持续健康发展。

二是全力服务中心工作。要紧紧围绕全区工作大局抓基层党建,推动基层党建与中心工作紧密结合,为怀柔发展提供坚强保障。要紧扣服务首都“四个中心”建设、抓好“三件大事”、打赢“三大攻坚战”的职责使命,紧扣三大功能

区建设、疏解整治促提升、棚户区改造、美丽乡村建设、全面深化改革、保障和改善民生、低收入帮扶等区域发展的关键任务,围绕全区人民对美好生活的需要,引领带动各级党组织和广大党员自觉向中心聚焦、为大局出力,推动党建工作在服务保障中心工作中形成战斗力、转化为生产力。要坚持党建阵地前移、支部建在一线,实打实做好重大项目建立临时党组织、资源力量下沉基层、在职党员回社区报到服务等工作,让党组织和党员作用进一步彰显,让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。在此过程中,要再创怀柔党建品牌,打造一批先进基层党组织,涌现出一批模范共产党员,把“盆景”连成“风景”。

三是着力解决突出问题。坚持问题导向是解决党建问题的有效方法,只有把突出问题解决好、处理好,基层党建工作才会焕发生机与活力。通过今天的述职,各位党(工)委书记都深入查找了抓基层党建工作中存在的突出问题,有“短板”、有“缺项”、有“软肋”。查找问题不是目的,关键是要解决问题。在下一步工作中,要针对各项巡视、检查、考核查找的问题以及市里各专项考核评比反馈的问题,落实好基层党建工作问题责任清单制度,大家要从存在的问题出发,深入剖析问题产生的根源,列出问题清单,建立整改台账,制定切实可行的措施,责任到岗、到人,一步一个脚印地加以整改落实,确保取得实实在在的成效。

第三,坚持不懈强根基,夯实基层政治功能。抓基层、打基层,始终是我们党治国理政、管党治党的固本之策。我们要坚持精准施策、强化分类指导,切实加强基层党的建设,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

一是抓好党支部规范化建设。要牢固树立大抓支部的鲜明导向,以“五有”支部为目标,实施好“四大专项行动”,落实好“五项制度”,充分发挥党支部规范化建设实训中心平台作用,在抓实“一厅四室两平台”的基础上,深化阵地向基层延伸,试点建设农村党组织支部档案,整体提升党支部标准化、规范化水平,把全面从严治党要求落实到每个支部。要严格党的组织生活,认真执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,全面推行支部主题党日、党支部评星定级等制度,进一步解决部分基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。

二是抓好带头人队伍建设。要抓好基层党组织班子建设,把书记选好、把班子配强,加大对基层党组织书记的培养选拔、教育培训、管理监督和激励保障力度,提高他们的政治觉悟和履职能力。特别是各镇乡街道,要加强统筹谋划,着眼于村、社区“两委”换届,提前对班子现状进行分析,作出合理预判。要加强党员教育管理监督,紧紧围绕发挥作用这个关键,提高党员党性修养和业务水平,确保党员在平时看得出来、关键时刻站得出来。要坚决贯彻中央和市委关于

扫黑除恶专项斗争的工作部署,着力加强村级党组织和干部队伍建设,下大力气整治“村霸”,根治黑恶势力的保护伞。

三是深入推进党风廉政建设。过去一年,全区党风廉政建设取得了显著成效,但反腐倡廉的形势依然严峻复杂,各项任务仍然十分艰巨。全区各级党组织和各级领导干部必须不断增强履责意识,切实把这项工作抓紧抓好。关于今年党风廉政建设的重点任务,在前几天召开的区纪委全会上我们已经作了部署,大家要认真抓好落实。这里我再强调两点:一方面,要持之以恒深化作风建设,以踏石留印、抓铁有痕的劲头落实好中央八项规定和实施细则精神,贯彻落实好习近平总书记关于纠正“四风”新表现的重要批示精神,持续整治突出问题,驰而不息抓好“为官不为”“为官乱为”专项治理,让群众反映强烈的问题得到有效解决。另一方面,要开展经常性纪律教育,加大警示教育力度,深化运用监督执纪“四种形态”,深入推进区委巡察,持续保持反腐高压态势,努力营造风清气正的政治生态。

【篇四】

同志们:

今天,我们召开的基层党组织书记抓党建工作述职评议会暨xx年党建工作会议,这是我区完成换届后召开的第一个规模最大、十分重要的会议。这次会议主要任务是,贯彻落实市十二次党代会精神和区十四次党代会精神,进一步落

实基层党组织书记管党治党主体责任,查找问题,明确方向,理清xx年党建工作思路,不断提升全区基层党建工作水平,为加快绿色转型发展,全面建成小康带岭提供坚实的组织保障。

在去年10月和11月,我们通过组织召开区委常委会和区委理论学习中心组学习会,相继听取了10个基层单位党组织书记述职,这次我们选取的3名基层党组织书记,就抓基层党建工作进行述职,主要是考虑到他们在各领域具有一定的代表性。这次述职内容客观真实总结过去一年的成绩,查摆问题敢于亮短揭丑,针对存在的问题从自身找原因,并对解决问题提出清晰的思路、具体的目标、可行的实招。3个基层党组织进行的现场经验交流,是去年我区实施党建品牌化战略,做的比较好的基层党组织,他们的工作经验为我们提供参考和借鉴。我们还利用今天这个会对xx年工作创新项目评选进行表彰奖励,以此激发全区上下干事创业热情,营造崇尚创新、尊重创新、鼓励创新的浓厚氛围,努力开创全区绿色转型发展新局面。市委对基层党建工作高度重视,专门安排督查组到我区进行督查指导,特别是刚才市督查组组长郝占君同志作了重要讲话,对我区下一步抓好基层党建工作具有很强的指导作用。我们一定要认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实。

下面,就如何抓好xx年全区党建工作,我讲三点意见:

一、肯定成绩,正视不足,切实增强抓好基层党建工作的紧迫感和责任感

去年以来,在市委正确领导下,全区各级党组织积极适应全面从严治党新常态,以开展“两学一做”学习教育为抓手,以基层党建“四化”为重点,紧紧围绕区委中心工作,扎实抓好基层党建。一是主体责任全面落实。区委全面落实抓党建工作的主体责任,坚持把抓好党建作为最大政绩和最大的责任,先后11次召开区委常委会议专题研究党建工作,连续2年召开基层党组织书记抓党建述职会及党建工作会议,专门安排部署全年党建工作,推动了全区党建工作深入开展。进一步落实了“书记抓,抓书记”的党建工作责任,坚持把党建工作与经济工作同安排、同检查、同落实,先后制定了《带岭区基层党建“四化”建设指导意见》、《带岭区实施党建工作品牌战略工作方案》等文件,推动了基层党建工作创新开展。二是党建“四化”深入推进。按照市委要求,大力开展了“五型”党建常态化、党建项目品牌化、基层党建网络化、制度执行规范化“四化”工作,围绕建“创业型”班子、创“服务型”组织、树“双带型”党员、育“担当型”干部、促“开放型”党建要求,充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。实施了“党建品牌工程”、“党建基础工程”、“党建创新工程”。广泛推行了“互联网+”党建工作模式,完成了带岭先锋网站建设。建立了党员处级

领导党建工作联系点制度,全区党员处级领导深入党建联系点进行指导。加强非公企业和社会组织党建工作,成立了带岭区“两新”党工委。制定了《带岭区优秀农村党组织书记、村委会主任评选奖励办法》,以奖励促进了农村党建工作提升。三是“两学一做”学习教育扎实开展。全区各级党组织认真学习了党章和两个《准则》、两个《条例》,重点学习了习近平总书记两次对xx重要讲话精神和对伊春特指要求。区委常委以上率下,带头学习、带头讲党课,各基层党组织按照区委部署采取多种方式进行学习;处级党员领导干部讲党课28次,基层党组织班子成员讲党课367次;开展了带岭区“两学一做”学习教育理论知识测试,350名科级党员干部参加了闭卷测试,500余名党员参加了全省“两学一做”网上答题,在纪念建党95周年之际,举办了“两学一做”知识竞赛,召开了七一“先优”表彰大会。四是干事创业导向进一步形成。以“一场一业、一社一项、一村一品”为总抓手,围绕“一体两翼两项工程”目标任务,林场、社区、农村党组织带领党员干部职工大力发展绿色产业。通过一年来的实践,初步在7个林场形成了“养生三宝”生态有机食品加工,影视城观光旅游、真人CS野战部落游戏、风情露营地、山庄经济、苗木花卉、木耳棚室挂袋种植、森林生态葡萄的“一场一业”新格局;在5个社区形成了北沉香手工艺品加工、木耳地栽和棚室种植、蜂业养殖加工的“一社一

项”新格局;在5个农村形成了藏香猪养殖、蛋鸡养殖、肉牛养殖、订单农业、棚室蔬菜的“一村一品”新格局,发挥了党组织带领职工创业致富的作用。五是青年后备力量逐步壮大。深入实施青年干部培养工程,在全区选拔了73名35周岁以下青年干部作为科级后备干部或中长期后备进行重点培养,并把全区“80”后,第一学历为大学本科的青年干部,只要符合《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,都纳入到中长期后备干部培养。加强干部挂职锻炼,选派5名青年干部上挂到市委宣传部、市妇联和团市委进行锻炼,在后备干部中选派23人,下挂到社区、棚改、信访等进行锻炼。制定了《带岭区集聚鼓励青年人才创新创业的实施意见》,进一步建立健全青年人才队伍建设工作机制和政策措施;大力推行大学生场官招录工作,面向社会公开招录7名大学生“场官”,为基层干部队伍增添了新鲜血液。

总的来看,过去的一年,我区基层党建工作取得了新的成效。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与中央和省、市委的要求相比,我区的基层党建工作仍存在不足和问题,主要表现在:一是责任意识不强。个别基层党组织书记对党建工作“第一责任人”的角色定位认识模糊,抓党建工作力度不够,自信心不强,认为基层工作以经济为主,担心抓党建工作得不到行政领导的支持,抓多了更怕担责任。还有部分基层党组织书记责任落实不够,不抓党建、不会抓党

建工作的问题依然存在。二是工作机制不规范。虽然建立了“三会一课”、民主评议等组织生活制度,但多数写在纸上、挂在墙上、说在嘴上,基层党内组织生活普遍存在不经常、不严肃、不管用问题。有些党员认为组织生活内容单调、形式古板,没有实际效果,而绝大多数党员领导干部不参加双重组织生活。三是亮点特色还不够突出。经过一年来的实践,目前全区各基层党组织都能结合各自工作实际谋划了一些活动载体,但从效果看真正有特色、有亮点能形成党建品牌的还不多,特别是在全市层面有亮点特色的还不够突出,选树的典型层次还不够高等等。以上列举的这些问题,希望我们各基层党组织书记深刻反思,真正重视起来、警醒起来,以更高的标准、更严的要求、更实的作风推动基层党建工作再上新台阶。

二、把握重点,创新突破,着力扩大抓基层党建工作的实践成效

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党要管党、从严治党,作出了一系列重大部署,提出了一系列新思想、新要求,把管党治党提到前所未有的高度。党的十八届六中全会对包括基层党建在内的管党治党各项工作作出全面部署,开启了全面从严治党向纵深推进的新征程。面对这些新形势新任务,毋庸置疑,抓党建是各级党组织的最大政绩和主责,而抓好基层党建就是最大政绩中的最大、

主责中的主责。只有不断丰富、不断发展、不断提高党的基层组织建设,全面从严治党的要求才会真正落地,基层党建的功能才会真正提升。从我区基层党建的实际来看,xx年,我们继续围绕“五型”党建常态化、党建项目品牌化、基层党建网络化、制度执行规范化“四化”工作要求,突出抓好以下几项重点工作。

(一)严格落实《准则》,推动基层党组织党内政治生活制度化、长效化

党的十八届六中全会对加强和规范党内政治生活提出了明确要求,作出了具体规定。贯彻落实好六中全会精神,必须把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》落实到基层党组织建设中,切实严格党的组织生活制度,不断增强基层党的组织生活活力。一要严格执行民主集中制。各基层党组织要围绕解决发扬民主不够,正确集中不够,开展批评不够、严肃纪律不够等问题,充分发扬党内民主,鼓励讲真话、讲心里话,允许不同意见的争论和碰撞,营造民主讨论的良好氛围。同时要善于进行正确集中,防止议而不决。二要严肃党的组织生活。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,开展真诚的思想交流和交锋,解决庸俗化、随意化、平淡化问题,提高党内政治生活质量。全区各基层党组织每半年要向区委汇报组织生活开展情况。严格抓好基层党组织各项经费

保障、党务工作者配备、软弱涣散党组织整顿等工作,切实打牢基层党组织基础。要贯彻落实好市委《关于基层党支部常态化建设的指导意见》,完善具体工作措施,充分发挥好战斗堡垒作用。三要严实党建工作例会。今后,区委将每两个月召开一次党建工作例会,听取各基层党组织党建工作汇报;各基层党组织要认真谋划今年党建工作要点,制定任务分解表,以每月为节点,对照工作要点,列出工作清单,一个月一总结,两个月一汇报。

(二)实施品牌化工程,推动基层党建品牌再提升。去年,我们以区委1号文件制定了《关于实施党建工作品牌化战略的工作方案》,经过一年来的实施,各基层党组织在品牌化建设上都有一定的成效,但从全区整体上看,有特色和亮点的还不多。今年,重点在三个方面上努力实现再提升。一要在品牌设计上再提升。主要是在区级和基层党组织两个层面的党建品牌设计上,体现出创新精神。在区级层面,区委今年将重点在党建项目经费专投机制建立上进行探索偿试。初步想法就是由基层党组织提出党建项目,并形成项目可行性报告,经区委党建工作领导小组审定,交常委会讨论后,采取资金专投专用方式,投入党建专项工作经费,并按照“项目化”管理的模式,建立定目标、定事项、定人员、定责任、定时限和定期分析推进的“六定责任机制”,确保取得实效。在基层党组织层面,今年将实施基层党建“书记

创新工程”,围绕转型发展需要、职工群众关注和基层党建工作的薄弱环节,创新载体设计,加大品牌化创建,进一步形成亮点突出、各具特色的党建工作新格局。品牌设计要坚持因地制宜,不搞一刀切、一个模式,结合实际,培育推树,形成“一个党组织一品牌、一个支部一特色”,增强广大党员群众对党组织的认同感和归属感。二要在品牌推进上再提升。组织部门要发挥好牵头抓总的作用,一方面要抓好区级层面党建品牌的推进落实,对区级设计的党建品牌要进一步细化,明确机制建立的具体事项,确保取得实效;另一方面要抓好基层单位党建品牌的推进落实,根据行业特点、单位性质等实际,按照主题鲜明、形式多样、内容丰富、成效突出、党员参与率高的要求,对各基层党组织创建党建工作品牌化进行分类指导,帮助基层党组织提炼品牌主题和内涵,完成载体设计和推进实践。各基层党组织要对自己已经成型的党建工作品牌要继续深入推进,并在推进过程中不断挖掘新的亮点,丰富和完善党建品牌;对没有成型的党建工作品牌要加大工作力度,列入重要议事日程,实行一把手负总责,尽快抓出成效,形成品牌。三要在品牌宣传上再提升。要高度重视基层党建品牌宣传推广的力度,广泛宣传基层党建品牌建设的目的、意义、要求,努力形成良好的舆论氛围,及时宣传基层党组织推进品牌建设的做法与成效,调动基层党组织探索的积极性;通过经验交流会、新媒体宣传等形式,

及时推广基层党建品牌的成功经验,发挥品牌的辐射带动作用;注重提炼基层党建品牌建设的经验做法,并上升为工作制度,使品牌经验在更大范围内发挥作用。

(三)实施规范化工程,加强基层党建各项建设。实施基层党建规范化建设工程,是加强基层党组织建设、党员干部管理和组织生活建设的重要保障。一要加强党组织规范化建设。各基层党组织要加强规范化建设,区委将制定表格化管理办法及配套实施细则,进一步完善基层党组织书记年初承诺、年中对帐和年末考消号制度。今年区委将统一规范基层党建工作各项表、薄、册等,并确定3-5个后进党组织,进行有针对性的整顿。同时,区委将组成专项督查组,每季开展一次“四查”活动,对组织形式、工作机制、档案资料和阵地建设进行全面清查。二要加强党员干部规范化监管。全面落实好领导干部的个人重大事项报告、民主评议、诫勉谈话、函询、干部工作监管等制度,强化推进措施,加大对权力运行的监督约束力度。注重发挥电话举报、信访举报、网络举报“三位一体”的举报体系作用,畅通12380来信来电、网络举报渠道,加强举报信息综合分析,加大查处力度,切实纠正违规行为,匡正用人风气。三要推行“党内组织生活+”模式。为破解党内组织生活“娱乐错方向、平淡无效果、严肃不吸引”的怪圈,让党组织生活真正实起来、活起来,今年我们要开展一次全区性的党内组织生活展演活动,

用直观的展示方式给基层党组织和所有党员同志启迪与思考。各基层党组织要精心设计全年的党内组织生活方案,积极探索跨支部、跨行业的联动和邀请群众代表、入党积极分子参加的党内组织生活形式,把生产的重点、发展的热点作为组织生活的突破点,把工作的薄弱点作为组织生活解决的着力点,建立起党的组织生活对外开放的活动平台,不断拓展提高组织生活质量的空间。区委将建立上级党组织派员参会制度,采取跟踪录像方式,记录基层党组织党内生活全过程,制作成短片,进行集中展播,把全区各基层组织党内生活制度执行情况拿出来“晒一晒”,并把优秀设计方案、优秀现场展演刻制成光盘,分送各基层党组织观摩学习。

(四)实施网络化工程,提升基层党建管理水平。加强党建工作网络化建设,是提高基层党建工作管理水平的重要举措,今年区委将在网络化建设上努力实现质的提升。一要运用“网络平台”,打造“智慧”党建。以《带岭区“互联网+”工作方案》为指导,全面落实互联网+党建工作”工作模式,充分发挥互联网、PC端和移动终端等媒体的时代优势,运用网站、APP、微信、二维码应用等现代信息传播渠道和手段,建设完成由“带岭先锋网”、“党建”APP、“基层党组织工作平台”、“二维码党课”、“带岭党建”微信公众平台“五位一体”的网络综合体系,使“互联网+党建工作”真正成为我区创新党建工作方式、提高党建工作效率、强化党建工

作开放互联程度的主要载体和促进全区绿色转型发展的工作优势。二要深化“网格化+网络化”,延伸服务管理领域。要进一步深化“网格化+网络化”流动党员服务管理新模式,建立健全流动党员联络服务机构(外出流动党员联络站、本地流动党员管理服务中心和管理服务站),以每个联络服务机构为一个网格,管理所辖区域内的流动党员,并在每个网格中建立网上党员工作室,以QQ群和微信群方式,加强与流动党员沟通联系。同时,建立完善“网上党员工作室”实名注册、“网上党员学习日”、定期交流、信息反馈等管理制度,构建集党员教育、服务、管理于一体的综合网上平台。三要创新组织设置,扩大党组织覆盖网络。按照覆盖全面、功能补充、务实创新的原则,大胆探索党的基层组织设置模式,使党的基层组织建设在新兴领域得到拓展,不断扩大覆盖网络。要创新“两新”组织设置模式,今年我们要把专业合作社组织作为“两新”党建工作重点,采取单独建、联合建、挂靠建等多种方式,通过开展建一个党组织活动场所、建一个党建宣传栏、建一套党建工作制度、建一个党员先锋岗、送理论精髓、送党建教材、送教育培训、送科学指导的“四建四送活动”,在全区20个专业合作社中,筹建2-4个“专合”党组织。区“两新”党工委要凭借现代远程教育信息量大、速度快、画面直观等特点,建立健全服务制度,切实为“专合”组织提供信息和技术支持,定期组织合作社

成员进行集中培训,着力搭建信息共享、技术共享、扶持共享“三个共享平台”。

三、强化责任,狠抓落实,确保全面完成各项基层党建工作任务

实践证明,抓党建就是抓发展,党建工作抓得不力,再好的政策措施也难以落实,再好的发展成果也难以巩固。各基层党组织书记一定要牢固树立抓党建就是强根本、抓党建就是促转型、抓党建就是聚民心、抓党建就是增活力、抓党建就是建和谐的责任担当,把基层党建作为分内之事、应尽之责,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,推动全区基层党建工作整体水平不断提升。

一要构筑书记主责、解决问题的格局。各基层党组织书记要真正履行好“聚精会神抓党建”的主业主责,全面推行党建工作清单管理,确保党建责任制落到实处。要建立责任清单,层层靠实党组织抓党建的主体责任、党组织书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”,把抓党建的责任和压力逐级传导到基层一线、传导到“末梢神经”。特别是各基层党组织书记要把抓党建作为一项政治要求、纪律要求,真正把担子担起来、把责任扛起来,成为熟悉党建、善抓党建的书记。要建立问题清单,不怕揭短亮丑,通过自己查、上级点、党员群众提,找准找实存在问题,特别是对这次述职评议中自己查摆、上级点评和民主评议提出的问题要一项一项

“过筛子”,逐一列出清单,区分轻重缓急,瞄准问题、精准发力,明确时限要求,拿出解决办法。要建立整改清单,对列出的问题,自己能够解决的,作出承诺,即知即改;对于基层自身无力解决、依靠部门不易推进的难事,要着眼长远、整合资源、合力解决,把落实责任的成效体现在解决问题上。在明年的党建述职评议会上,要对今年各方面查摆出的问题整改情况逐项进行说明,确保落到实处。

二要完善跟踪问效、考核问责的机制。党建工作的责任是具体的而不是笼统的,推动责任落实的办法措施一定要能抓得上手,确保有效地考责、问责、追责。对此,我们要进一步强化跟踪督查,对基层党建的重大任务、难点问题,实行项目化管理,明确完成时限和目标要求,继续实行领导联系点制度,责任到人、责任到岗,一竿子插到底,不见成效不罢休。区委将持续加大党建工作的考核权重,坚持述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建,对各基层党组织书记的考核,首先看抓党建的实效,对其他党员领导干部的考核,也要加大这方面的权重,形成党委统一领导、组织部门牵头协调、行业系统具体指导、有关部门积极参与的格局。在考核排名上,对排在后三名的基层党组织书记要进行约谈,连续两年排名在三位的基层党组织书记,区委将坚决进行调整。

三要形成上下联动、齐抓共管的合力。充分发挥区委党

建领导小组牵头抓总的职能作用,及时研究解决全区党建工作中的重大问题。区委班子成员要切实履行好“一岗双责”,在扎实抓好本战线业务工作的同时,还要下大力气抓好本战线的党建工作。政府和林业局班子成员也要按照党政同责、“一岗双责”要求抓好分管战线的管党治党工作。组织、宣传、纪检部门和工青妇等群团组织,要立足各自工作特点和职能角色,认真抓好各自领域内党建工作,不断扩大党的组织和党的工作覆盖面。各基层单位的行政“一把手”要高度重视党建工作,作为本单位党组织的一员,要积极参与和支持党建工作,配合书记抓好党建工作。要深入进行“两学一做”学习教育,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性。

四要营造典型带动、示范引领的氛围。一个先进典型就是一面旗帜。基层是创新创造的源头,党建工作中的许多好思路好点子都来自基层。这几年,在党建工作创特色、出亮点方面,我们费了很多心思、下了很大功夫,在林场、社区、农村培树了一些党建工作亮点。今后,无论是全区层面,还是各基层单位,都要重视挖掘和发现先进典型,总结和提炼先进经验。一方面,要真抓实干、创出特色,从各自实际出发,自上而下地抓好指导,围绕热点难点,深入研究和探索

创新,从点上出经验、出亮点;另一方面,要真学典型、善用经验,自下而上推出一批时代性强、可复制、可推广的好经验好做法,利用各种媒体和渠道,持续加大宣传,不断扩大我区党建工作的影响力。

同志们,抓好基层党建工作,责任重大,使命光荣。希望大家以更高的标准、更严的要求、更实的措施,把我区基层党建工作抓得更紧,把基层党组织建得更强,为我区绿色转型发展,全面建成小康带岭提供坚强的组织保证。

【篇五】

同志们:

今天,我们召开集团公司xx年度第二批基层党建述职评议考核现场会,加上去年年初和今年春节前述职的书记,共有18位二级单位的党委书记在集团公司总部进行了现场述职,对所在单位党的建设情况进行了全面检验,这既是一次非常重要的党建工作年度大考,也是一次十分严肃的组织生活,更是一次庄严神圣的党性洗礼。

从去年开始,“所有二级单位党委书记每年要向集团公司党组书面述职、三年内至少参加一次现场述职”,已经成为集团公司的一种制度性安排。这一安排,是集团公司党组坚决贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记全面从严治党战略思想的重要举措,是认真贯彻落实中组部、国资委党委部署的重要安排,是集团公司党组坚决推动全面从严治党

向纵深发展、层层压实管党治党政治责任的具体抓手,也是集团公司党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把党的政治建设摆在首位、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的具体体现。

从今天的述职情况看,述职的同志准备充分,汇报成绩实事求是,分析问题不遮不掩,整改措施务实有效;提问的同志问题找得准,点出了关键、指明了要害;回答的同志态度摆得正,有一说一、实实在在;集团公司领导的点评有高度、有深度,既肯定成绩、提振信心,也直言不足、压实担子,达到了预期目的。

其中,湖南分公司党委把坚持党的领导、加强党的建设作为破解经营之危、发展之难、包袱之重等历史难题的重要法宝,以强党建、固党建引领全面提升、转型发展。xx分公司党委创新“项目化管理、动态化考核、目标化评价”强化“基本组织、基本制度、基本队伍”,以“三化”促“三基”取得显著成效。xx公司党委结合区域实际,运用大庆精神、铁人精神、北大荒精神等红色资源推进“两学一做”常态化制度化,做到了深学、实做、严改。江苏公司党委创新开展“党建云+党课”、情景互动教学、支部书记能力提升培训班、党员先进“上讲台”等活动,拓展丰富了新时期党员干部教育培训的形式和载体。xx公司党委抓牢党的六大建设,锤炼

党员队伍作风,凝聚起全员攻坚奋进的正能量,为实现扭亏增盈、利润“出零米”提供了坚强政治保障。河南公司党委组织开展的“党课下基层”“佩党徽、亮身份、强意识”“党员先锋工程”等多项内容丰富、行之有效的特色活动,确保党的十九大精神落地生根。贵州公司党委通过开展基层企业领导班子建设专项检查、明确党委书记和班子成员责任清单、制定《党建行动计划》,推动党建工作责任制得到有效落实。可以看出,系统各二级单位党委书记对基层党建工作的重视程度不断提升,对“抓好党建是最大政绩”的认识更加到位,对履行管党治党主体责任的措施更加有力,党建工作基础不断巩固,党建工作成效更加显著。

但是,对照习近平总书记在党的十九大上提出的新时代党的建设总要求,对照全国国有企业党的建设工作会议的安排部署,对照国资委党委“中央企业党建质量提升年”的任务要求,对照集团公司全力以赴提速建设国际一流能源集团的目标任务,系统党建工作还存在一些问题和不足,比如,基层组织建设还有待进一步夯实、党建工作责任制还有待进一步落实、党建工作整体还有待进一步创新,需要我们在今后的工作中重点关注、重点研究、重点解决。

下面,我就进一步抓实基层党建述职评议考核工作、全面提升系统党建工作水平、加快集团公司做强做优做大谈三点意见。

一、提高政治站位,自觉扛起全面从严管党治党的主体责任

习近平总书记多次强调,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统和独特优势,是国有企业的“根”和“魂”。这一重要论述,为集团公司系统各级党组织抓紧管党治党主体责任、强根铸魂、夯基固本提供了思想之源、理论之源、使命之源。我们必须把中央企业管党治党的主体责任抓在手上、扛在肩上、落在实处,做到守土有责、守土负责、守土尽责,以党建工作的不断加强助推中心工作的不断提升。

一是要始终坚持正确政治方向。党的十九大明确提出了新时代党的建设总要求,将以更强的决心、更高的标准、更大的力度、更实的措施毫不动摇推进党的建设新的伟大工程。习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上发表的重要讲话,突出强调推进党的建设新的伟大工程要一以贯之,要求党员领导干部要带头提高政治站位、树立历史眼光、强化理论思维、增强大局观念、丰富知识素养、坚持问题导向,要带头做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。各级党员领导干部必须始终牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,带头严守政治纪律和政治规矩,带头维护党中央权威和集中统一领导,始终做政治上的明白人,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同

以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是要始终秉承中央企业使命。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有企业党的建设抓得牢不牢、盯得紧不紧、落得实不实,直接关系到国有企业是否能够始终成为党和国家最可信赖的依靠力量,是否能够始终成为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。各级党员领导干部必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握“八个明确”指导思想和“十四个坚持”基本方略,认真按照总书记关于国有企业改革发展和党建的一系列重要论述要求,坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本,坚定不移深化体制机制改革,坚定不移实施创新驱动战略,坚定不移构建集团化管控、专业化运营体系,坚定不移当好建设现代化经济体系的主力军和排头兵,把改革发展党建各项工作不断引向深入。

三是要始终紧盯党建责任落实。xx年3月,中办印发了《中央企业党建工作责任制实施办法》,制定了第一部关于中央企业党建工作的党内法规,为中央企业切实落实管党治党责任作出了重要制度安排。2018年1月,国资委党委启动了首次中央企业党建工作责任制考核评价,目的就是实现党建工作责任制闭环管理,推动中央企业全面从严治党向纵深

发展,推动中央企业全面落实管党治党主体责任和治企兴企经营责任。集团公司党组高度重视此次国资委党委考核评价工作,按照《中央企业党建工作责任制实施办法》和《中央企业党建工作责任制考核评价暂行办法》,对照6个部分、17个方面、44项指标一一自审、自查、自评,对全国国企党建工作会议以来系统党建工作进行全面检验、细致梳理、查漏补缺,摸清了底数、找准了短板、明确了方向。下一步,我们将认真贯彻落实国资委党委要求,以更高标准、更实作风,对集团公司系统各级党组织的党建责任制落实情况进行一次大检查,推动党建责任层层落实、层层夯实,逐步实现系统党建工作的全面过硬、全面加强。

二、强化问题导向,以述职考核评议检验和促进党建工作

集团公司党组始终坚持把党的建设作为重要保证,把“强党建”作为核心任务来抓,取得了明显成效,但是系统企业党的建设离“全面”和“从严”尚有一定差距,党建工作弱化、淡化、虚化、边缘化问题仍然存在。例如,有的党组织书记对党建工作第一责任人的认识还不够到位、职责还不够清晰;有的党组织书记思想深处仍然重经营、轻党建,存在“一手硬、一手软”的现象;有的基层党组织“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活还不够规范。我们必须坚持目标导向和问题导向,通过抓党建述职评议考

核把党建工作成效放在台面上、放到聚光灯下,对系统各级党组织书记履行党建工作第一责任人职责的情况进行一次“政治体检”和“集中会诊”,找准病灶、对症下药,逐步推动各级党组织的党建工作得到实质性加强和持续性巩固。

首先,述职要带着问题。通过刚才的述职可以看出,各位党委书记严格对照了上年度整改承诺和今年基层党建重点任务,深入调研了解了党建工作情况,以实事求是的态度总结了党建工作的好做法、好经验。更重要的是真正做到了弯下腰、低下头,不评功摆好、不掩饰缺点、不回避问题、不文过饰非,既查找了党建工作中存在的问题,也查找了个人履职尽责方面存在的问题,充分体现了大家抓党建工作的政治自觉和行动自觉。我相信,只要我们切实做到“有缺点克服缺点,有问题解决问题,有错误承认并纠正错误”,就一定能将解决问题转化为工作的新亮点、新成效。

其次,评议要发现问题。集团公司各位领导和总部相关部门站在集团和部门职能的角度,对各位书记进行了现场点评和提问。我觉得每句点评都一针见血,切中要害,由此可见,我们的党建工作还有许多问题是大家平时不易察觉的、不太重视的、不以为然的,我们用评议的方式将问题查找出来、暴露出来,研究制定整改措施,实际上就是集众人之力,帮助大家夯实基础、补齐短板,明确下一步的努力方向和工作侧重。没有参加现场述职的党委书记、特别是新任职的书

记也要对照现场述职的要求,认真学习借鉴,举一反三、取长补短,进一步梳理明确履行第一责任应该抓什么、怎么抓;进一步把“抓好党建是最大政绩”的意识落实到岗位上,体现到行动中;进一步形成党委抓、书记抓、上下联动抓党建的浓厚氛围和生动局面。

第三,整改要针对问题。历史和现实告诉我们,不明确责任,不落实责任,不追究责任,全面从严治党就无从谈起。会后,各述职单位的党委书记要把工作着力点和落脚点放在抓整改落实上,认真梳理分析自身查摆、上级点评、群众评议和综合评价意见指出的问题,列出问题清单、责任清单和整改清单,认真制定整改方案,将整改措施列入2018年党建工作计划,进一步拧紧螺丝钉,把工作一步一步推进,把措施一环一环扣紧,把任务一项一项落实,逐项研究措施,亲自抓、亲自管,确保整改落实不走偏、不走样。集团公司将对整改措施进行审查把关,看措施是否回应了问题,是否回应了点评意见;对照内容清单,定期督促检查,通报整改情况,防止一述了之;对述职中发现的共性、难点问题统筹协调、研究解决,确保整改工作按计划、保质保量落到实处。

三、坚持以十九大精神为指导,全面提升基层党建整体水平

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是国资委党委确定的“中央企业党建质量提升年”,

也是集团公司在党的十八大以来取得重大历史性成果基础上,踏入“一五八”战略逐步赶超阶段的起步之年。新时代新征程新使命,中央企业党建工作标准越来越高、要求越来越严、任务越来越重,必须以更高的使命感、更大的责任感、更强的主动性,把党的建设扛在肩上、抓在手上、落到实处。

春节前,集团公司2018年工作会议明确了“1382”总体要求,将党的建设作为“八项重点任务”之一作出了安排部署;春节后上班第一天,我们又扩大召开了总部员工大会,再次将加强党的建设作为总部全年的重点工作任务,提出了抓重点、补短板、抓基层、强队伍、严纪律等五个方面的要求。系统各级党组织要认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,准确把握新时代党的建设总要求,落实国资委党委2018年党建工作要点各项任务,统筹推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,把制度建设贯穿其中,抓好党风廉政建设和反腐败工作,切实落实党建工作责任制,努力把系统各级党组织建设的更有战斗力、更有凝聚力、更有号召力。

一是要在加强党的政治建设上有新作为。政治建设决定着党的各项建设的方向和效果,必须放在首位。要牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在思想上高度认同,在政治上坚决拥

护,在组织上自觉服务,在行动上紧紧跟随,始终同党中央保持高度一致,确保全体党员忠诚于党、听党指挥。要严守政治纪律政治规矩,坚决执行党中央决策部署,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。要严肃党内政治生活,严格尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,对党忠诚老实,对组织清白坦荡,努力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

二是要在加强思想理论武装上有新作为。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,作为当前和今后一个时期必须抓紧抓实、抓牢抓深的一项重大政治任务,深入学习领会“八个明确”和“十四个坚持”核心要义,在学懂弄通做实上下功夫,迅速用新思想武装全党。要按照中央统一部署,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步增强党员宗旨意识和党性修养。要加强思想政治和新闻宣传工作,严格落实意识形态工作责任,管好管住各类媒体阵地,加强正面宣传和舆情管理,抵制负能量,弘扬主旋律,激发正能量。要自觉培育和践行社会主义核心价值观,带头注重家庭、家教、家风,夯实思想道德之基。

三是要在加强基层组织建设上有新作为。牢固树立一切工作到基层、一切工作到支部的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发

展的坚强战斗堡垒。要严格落实中央企业“三基建设”三年规划和基层党支部工作规则,深入开展基层示范党支部和党支部书记队伍建设,打造一批比学赶超、争先创优的样板党支部。要按照“四个同步、四个对接”的要求,坚持建强基层党组织不放松,切实解决机制、人员、待遇、经费保障等方面的实际问题。要大力推进党建工作全覆盖,着力抓好境外项目、新建项目、合资项目的党组织建设,着力消除党员空白班组。要不断加强制度建设,抓好“三会一课”等基本制度的落实,结合实际修订各项党建制度。要做好党员教育培训工作,积极以党支部书记培训班、党建主管培训班、党员教育培训班为抓手,形成驰而不息的良好学习氛围。

四是要在加强干部人才队伍建设上有新作为。要加强各级领导班子思想政治建设,增强“四个意识”和“四个自信”,培养干部的专业能力、专业精神,着力提升各级班子和广大干部精通业务、创新发展、推进改革、提升管理、防控风险等方面的整体水平和综合能力,确保集团公司二级企业领导班子的整体工作状态进入上升趋势。要以新理念推进人力资源优化配置,坚持从组织变革出发,围绕发展战略科学设置组织机构,加快新发展区域、新组建公司的人员配置,推进区域化管理、瘦身健体等工作的人员优化,抓好干部队伍年轻化,加快复合型人才培养,全面加强制度创新,加快内部人才市场建设,全面激发人力资源活力。要进一步深化“四

新总部”建设,紧扣决策、执行、督查、考核、服务“五项职能”,梳理总部责权体系,稳妥推进总部集中办公第二阶段、第三阶段改革,着力提升总部的控制能力、统筹能力、引领能力和表率作用,更好的适应新时代新阶段的发展要求。

五是要在加强作风纪律建设上有新作为。要注重作风教育,增强纪律观念,以习近平总书记关于严守党的政治纪律、加强党的作风建设的重要讲话精神为重点,严格贯彻落实中央纪委二次全会精神,采取学习读本、学习研讨、撰写学习体会、开展警示教育等形式,推动党员干部认真学习文件精神和有关纪律规定,严防“七个有之”,做到“五个必须”,进一步增强作风纪律观念,牢固树立服从大局、服务人民的观念。要注重预防,运用好监督执纪的“四种形态”,特别是要经常开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,对于党员干部在作风纪律方面的苗头性、倾向性问题,及时提醒,制定完备的防范措施,完善廉政风险机制,做到防患于未然。要注重检查,促进作风纪律建设。逐级签订党风廉政责任书,强化领导干部的“一岗双责”意识,形成一级抓一级、层层抓落实的管理机制。落实党委的主体责任和纪委的监督责任,以中央八项规定和实施细则精神和集团公司28条规定为准则,加强对党员干部工作生活的检查督查,对发现的问题限期整改,提高检查督查的针对性和实效性。

六是要在强化党建责任制落实上有新作为。系统各级党

组织要始终牢记管党治党这个根本的政治责任,严格落实党建工作责任制和党建工作责任清单,切实履行好党建主体责任。党委书记要履行第一责任,总经理要坚持“党政同责”,专职副书记要履行直接责任,其他班子成员要落实好“一岗双责”要求,形成党委抓、书记抓、有关部门一起抓,一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要广泛开展党建工作评议,包括上级党组织评议、同级党组织评议和党员群众对党建工作的评议,征求意见,查摆问题、揭示短板,红脸出汗、排毒健体。要用好考核评价这个指挥棒,扎实有序推进党建述职工作并延伸至三级企业党委,各分子公司年内也要实现所属基层企业党委书记至少进行一次现场述职,确保管党治党政治责任层层压实。

七是要在推动改革发展上有新作为。党的十九大报告把坚持全面深化改革作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,对完善各类国有资产管理体制、加快国有经济布局优化、深化国有企业改革,培育具有全球竞争力的世界一流企业作出了重点部署。当前,集团公司已经进入发展战略逐步赶超阶段,各级党组织要时刻牢记央企肩负的使命与职责,切实发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,按照十九大确定的深化国有企业改革的方向和路径,加快推进全面深化改革,努力建设与社会主义现代化相适应、与伟大梦想相匹配的国际一流能源集团。要牢固树立围绕中心抓

党建、抓好党建促发展的思想,深化“创岗建区”“建功立业”等活动,把党建工作贯穿到安全生产、市场运作、结构调整、科技创新、资本运营、国际合作、依法治企、深化改革等中心工作的全链条中、渗透到各环节上,促使党建工作有效融入中心工作,使党的建设真正成为企业发展的坚强保障。

同志们,今年除了两批到集团公司总部进行现场述职的二级单位党委书记以外,其余的同志也都按照党组的要求提交了书面述职材料。现场述职和书面述职共同构成了集团公司党组对二级单位党委书记抓班子、带队伍、履行党建工作第一责任人职责的检查和考核。二级单位是集团公司管理链条中承上启下的重要一环,二级单位的党委书记更是兼具带好本级党委班子、领导下级党组织、团结引领所属企业党员职工的三重职责,地位非常重要、责任非常重大。共产党员是广大人民群众的先锋模范,党委书记应当是党委班子和全体党员的先锋模范。党委书记这个老班长、领头羊的作用如何发挥、发挥得怎么样,直接影响着二级单位全体职工的精神面貌和企业整体的发展进步。希望各位二级单位党委书记以及系统各级党组织负责人时刻牢记初心和使命,时刻牢记党组的重托,时刻牢记职工的信任,把抓好党建作为最大的政绩,始终对照习近平总书记提出的两个“五句话20个字”的新时期好干部标准和国有企业领导人员标准,始终对照

“讲政治、尽职责、勇担当、能创新、善协调”的集团公司好干部要求,自觉增强“八个本领”,努力实现“五个过硬”,切实把管党治党这个最根本的政治责任抓在手上、扛在肩上,做到在党言党、在党忧党、在党兴党,做到敢管敢治、严管严治、长管长治,把班子管理的更加团结有力,把职工带领的更加激昂奋进,把企业发展的更加蓬勃兴旺,向集团公司党组交出一份满意的答卷。

同志们,全面从严治党,落实党建责任,关键在于各级党组织负责人重不重视、用不用心、负不负责。系统各级党组织和广大党员领导干部要按照集团公司“1382”总体要求,以高度的政治责任感、饱满的精神状态和务实的工作作风,全力以赴重视党建工作、加强党建工作、做实党建工作,努力开创政治能力强、理想信念强、基层组织强、干部队伍强、作风纪律强、品牌形象强的党建工作新局面,为确保集团公司年度经营业绩考核A级、顺利实现逐步赶超阶段良好开局、全面加快建设国际一流能源集团提供坚强的政治保障!

【篇六】

同志们:

这次会议是经县委同意召开的一次十分重要的会议,主要任务是:认真贯彻全国农村基层党建工作座谈会、县委十四届八次全会和全县组织工作会议精神,强力推进基层党建重点工作上台阶、上水平。这既是一次现场会,又是一次经

验交流会,也是一次推进会。

昨天下午,我和王部长对这次现场推进会参观点准备情况逐个进行了督办。今天上午,大家现场观摩了龙口村、西庄村、新建路社区、县检察院、县药材公司、双石铺中学等6个基层党组织开展基层服务型党组织创建、党员积分制管理、党代表任期制、远程教育“五项制度”落实等基层党建重点工作。刚才,2个镇、2个部门和1个党工委作了经验交流。可以说,今天的会议主题突出、内容丰富、效果明显。从参观点来看,大家高度重视,重点工作推进有力,亮点工作特色彰显,成效比较明显。总体感到有特色、有亮点、有看头、有听头。从交流发言来看,各有侧重,各有特色,都非常好,让人感触很深,很受启发。希望大家认真学习借鉴,进一步完善思路,强化措施,真正做到看了有收获、听了有思考、回去有动作、工作有成效,切实把基层党建重点工作抓紧、抓好、抓出成效。

下面,我围绕“强化措施、夯实责任,强力推动基层党建工作上水平”这个主题,就进一步推进全县基层党建重点工作,讲三点意见。

一、准确把握新要求,切实增强抓好基层党建工作的紧迫感和责任感

党的十八大报告强调要“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”,这是党中央从战略和全局高度,对新形势

下加强党的基层组织建设作出的全面部署。习近平总书记在第二批党的群众路线教育实践活动总结大会上强调要“一心一意谋发展,聚精会神抓党建”,在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出了从严治党“八点要求”,强调要把抓好党建作为最大的政绩。去年在党的群众路线教育实践活动中,中组部、中央教育实践活动领导小组下发中组发〔xx〕13号文件,从整顿软弱涣散基层党组织、选好用好管好基层组织带头人、严格党员组织生活、健全落实“四议两公开”制度、加大基层基础保障力度、健全落实基层党建工作述职评议考核制度等10个方面,对进一步加强基层党组织建设提出了具体要求。今年6月5—6日,全国农村基层党建工作座谈会在杭州召开,中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席会议并讲话,强调做好“三农”工作关键在农村基层党组织,要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,围绕发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,强化问题导向、抓好责任落实、加大保障力度,全面提升农村基层党建水平,为促进农村改革发展稳定、协调推进“四个全面”战略布局提供坚强保证。这些观点要求,无不体现了新一届中央领导集体在习近平总书记的领导下,从严管党治党、从严管理干部、从严要求基层组织建设,为实现中国梦提供坚强保证的历史担当。我们一定要认真学习、深刻领会习近平系列重要讲话精神和各级重要会议精神,在吃透上情、摸清

下情、掌握实情的基础上,找准党建工作的切入点,把握党建工作的立足点,抓住党建工作的关键点,使基层党建工作始终围绕中心、服务大局,与时代同步、与发展合拍。

近年来,我县牢固树立大抓基层的鲜明导向,把服务型党组织建设作为鲜明主题,大抓基层、抓好基层,固本培元、夯实基础,基层战斗堡垒作用充分彰显。特别是去年以来,基层党建工作亮点纷呈,开创了凤县组织工作历史之最。村干部队伍建设“六化”工程做法,荣获全国基层党建创新案例最佳案例和省市组织工作创新成果一、二等奖;搭建“六大平台”经验,被评为全市组织工作创新成果一等奖;升级晋档综合考评位列全市第一;非公企业组织建设年考核名列全市第一;成功创建为全市远程教育示范县;党代表服务室“5464”工作法,受到市委领导充分肯定和各级媒体高度关注;双石铺镇网络党支部经验,被市委组织部转发推广。这些成绩,只能说明过去。希望大家继续以改革创新为动力,围绕“全面争先创优、重振凤县雄风”的总目标和“夺、争、树”的总要求,用系统化的思路、差异化的方法、关键性举措创造一批富有特色和新意的经验和典型,力争在全县能推广、在省市有位次,在全国有影响。

从去年镇党委书记述职评议考核和今年4月、5月两次党建重点工作交叉检查来看,我们的工作中还存在一些问题和不足:一是主体责任落的不实。有的没有把党建工作放在

全局和战略的高度,思想上重视不够,没有摆在重要议事日程;有的认为抓党建同抓经济相比要虚一些,不容易出成绩,抱有完成任务的态度,存在“一手硬、一手软”的问题;有的有畏难情绪,工作被动应付,存在“上面抓、下面动,上面松、下面停,上面有检查就抓、平时就不抓”的现象,甚至个别基层党组织工作至今还停留在去年的水平上。二是基础工作不够扎实。相当一部分基层党组织“三会一课”制度坚持不经常,党员教育管理薄弱;发展党员工作问题较多,一些村连续多年不发展党员,不少村党员年龄老化问题突出,个别镇发展党员工作不规范,入党积极分子队伍数量不足的问题在全县带有普遍性。三是破解难题力度不大。一些镇和部门对年初申报确定的重点工作、创新工作、破解难题,不思考、不研究,推进不力,效果不明显。这些问题既制约了党建工作水平的提升,也在一定程度上影响了全面争先创优、重振凤县雄风的步伐,必须引起各级党组织的高度重视,一定要认清形势,统一思想,提高认识,结合实际分析原因、寻找差距,采取强硬措施,把我县基层党建工作提高到一个新的水平。

二、突出工作重点,切实把基层党建各项工作任务落到实处

基础不牢,地动山摇;基础不抓,啥都白瞎。全县各级党组织必须适应新形势新任务的需要,以改革创新、求真务

实精神推进基层党建各项工作,使党建工作在改进中加强,在转变中适应,在发展中提高。今年党建工作,我已在全县组织工作会上进行了全面安排,这里我就推进七项重点工作作一强调。

1、以政治强、服务优为要求,强力推进基层服务型党组织建设。随着我县转型发展的深入推进,基层党组织功能不强、服务不优的问题日益显现,必须对自身功能重新定位,把工作重心逐步向强化组织功能转移。各镇、各部门要按照“六有”目标,强化服务理念,完善服务体系,建强服务队伍,提高服务能力,搭建服务平台,创新服务载体,夯实基础保障,分领域推进基层服务型党组织创建工作,确保年底四星党组织得到巩固提高,三星、二星党组织数量大幅度增加,一星和不授星党组织明显减少,真正使基层党组织在政治上“强”起来、服务上“优”起来。

2、以新农村建设为主题,大力实施村级党组织升级晋档“分村推进计划”。村级党组织升级晋档活动是统揽农村党建的标志性工程,是加强农村基层组织建设的一项大事、好事、难事,也是一项硬任务。各镇要按照“一村一策、分村推进、整村晋档”的思路,对照8大类20项指标,分镇、分村制定创建计划,细化增分项目,落实创建措施,对“好”等次村,示范引领、创新特色、打造品牌;对“较好”等次村,逐个攻坚、重点突破、全面提升。到今年底,全县创建

“好”等次村党组织18个、提升66个,提升“较好”等次村党组织16个,实现升级晋档村18个,力争综合考评位居全市前列。

3、以“巩固提升年”活动为主线,全面提高非公党建工作水平。加强和改进非公企业党建工作,发挥好非公企业党组织的实质性作用,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础,促进社会和谐稳定的必然要求。今年,是省、市委确定的非公企业党建工作“巩固提升年”。各镇、县级有关部门要紧紧围绕“持续、提升、统筹、落实”总要求,以“巩固提升年”活动为主线,围绕巩固“两个全覆盖”、发挥“两个作用”,加强“两支队伍”三大任务,统筹抓好组建发展、规范化建设、评星晋级、教育培训、作用发挥等五项工作,努力提升全县非公党建工作整体水平。力争年内实现全县“二星级”以上非公有制企业党组织占全县非公有制企业党组织总数的15%以上,未评定星级的非公有制企业党组织控制在35%以内,培育一批在全市有一定影响力的非公党建工作示范点。

4、以解决党员管理和作用发挥难题为突破口,全面推行党员积分制管理工作。面对转型发展任务重、困难多、问题多、挑战多的现实,迫切需要充分发挥党员队伍的先锋模范作用。全县各级党组织要把推行党员积分制管理作为加强党员队伍建设的重要抓手,以“分类积分、量化考核,标杆

引导、底线管理,奖优罚劣、激励奉献”为指导,明确分管领导和职责,落实积分记录员,通过每月评分、季度督查、半年通报、年终考评,使党员评价有标准、评优树模有尺度、干部选任有依据、处置不合格党员有途径。要以控制总量为重点,以优化结构为关键,以提高质量为核心,以发挥作用为目的,严格坚持政治标准,规范发展程序,严把入口关,不断提高发展党员质量,下硬茬整治党员年龄老化、年轻党员发展缓慢、入党积极分子数量不足、基础工作不实等问题。

5、以建强队伍、发挥作用为关键,持续深化拓展村干部队伍建设“六化”工程。解决好“三农”问题是全党工作的重中之重,在村一级主要靠以村党组织为核心的“一套组织”和村干部、党员“两支队伍”,特别是村干部这支骨干队伍。各镇和县级有关部门要把大幅度提高村干部补贴作为基本保障,把强力推进岗位职业化作为刚性要求,把“多位一体”教育培训作为有效方式,把从严实施目标责任管理和“双述双评”考核作为主要手段,不断深化村干部队伍建设“六化”工程,着力打造守信念、讲奉献、有本领、重品行的村干部队伍。要以先进典型为引领,全方位、多角度、高层次大力宣传受县委表彰的10名优秀村干部,在村干部队伍中大力营造艰苦奋斗、勇于创新、乐于奉献、比拼争先的良好氛围。

6、以党代表履职常态化为目标,进一步加强党代表任

期制工作。实行党代表任期制,是完善党的代表大会制度的一项重要内容,是落实尊重和保障党员主体地位的重要举措。各级党代表服务室要以“传党声、听民意、谋发展、促和谐”为主要职能,以建设标准高、作用发挥充分、党员群众反响好为目标,强力推行党代表服务室“5464“工作法,高质量、高效率收集办理党员群众的意见建议,形成“党员群众有呼声、党代表有回应、党组织有作为”的良性互动机制。各镇要以扩大党内基层民主为方向,本着切实转变会风、确保会议质量、统筹会议安排、精简会议程序、提高运行效能的原则,提早安排、抓紧筹备,确保年底前全面召开镇党代会年会。各级党组织要以探索党代表作用发挥的新方式新途径为重点,组织党代表大力开展“我为经济发展献一策、我为党的建设建一言”、党代表集中视察调研、“三联三个一”活动,推动党代表履职常态化。

7、以落实“五项制度”为抓手,强力推动远程教育工作。远程教育工作是党中央的声音传递到基层党员干部的主渠道,是当前贯彻从严治党新常态、新要求的重要手段。各镇、县级有关部门要坚持“从严治教,巩固阵地、创新载体、拓展功能”工作思路,从严从实落实“五项制度”,强化运维保障、约谈问责,筑牢工作基础,提升管理水平。要持续推进资源整合,促进升级硬件设备、优化网络资源,提升站点功能,着力打造服务型终端站点。要强化新媒体运用,成

立网络党支部、开通党建微博、微信,着力构建党员干部教育培训“远程教育+”新模式。要坚持以用为本,依托“课堂+基地+实践”的“示范课”教学模式,加大培训力度,促进学用成果转化。要注重管理员队伍建设,重点从大学生村官、村常设干部选配管理员,扎实开展技能培训,提高操作水平。要继续深入开展“远程教育大家谈”活动,有效提升远程教育影响力、知晓率和满意度。

三、全面落实责任,不断提升基层党的建设工作科学化水平

加强基层党建工作,夯实党在基层的执政基础,是全党的共同任务,更是各级党组织的重要职责。全县各级党组织要切实增强管党意识,加强对基层党建工作的领导和指导,确保基层党建各项任务有序推进,不断提升我县党的建设科学化水平。

一要切实履行主体责任。全县各级党组织要对标习近平总书记在教育实践活动总结大会上提出的“党建三问”,深刻理解为什么要抓主体责任,进一步明确主体责任抓什么,准确把握主体责任怎么抓。党组(党委、工委)书记要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任,牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职,抓好党建是最大政绩”的责任意识,把基层党建工作纳入重要议事日程,全面落实第一责任人职责,形成党委抓、书记抓、一级抓一级、层层

抓落实的工作格局。要坚持开展镇党委书记抓党建述职评议工作,推行部门党委(党组)书记向县委常委会、班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任制度,做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。

二要处理三个关系。一是党的建设与经济建设之间关系。各基层党组织在抓党建工作时,不能把经济工作对立起来,既不能离开经济建设单纯抓党建,又不能以抓经济代替抓党建,党的建设必须服务、服从于经济建设。要把基层党建工作放在全县工作大局中,统筹谋划,通盘考虑,使基层党建工作与全县中心工作思路相一致、工作目标相协调、工作部署相呼应,切实做到“两不误、两促进”。二是党建活动载体与全县工作大局之间的关系。近年来,党建活动载体比较多,如服务型党组织创建、党员积分制管理、机关在职党员进社区、农村升级晋档、社区评星定级、非公争创双强等主题实践活动,他们之间是相互联系、相互促进关系,都是服务于全县工作大局。因此,要围绕全县工作大局,以载体带动党的建设,以党的建设促进中心工作。三是示范带动与整体推进之间的关系。要坚持因地制宜、分类指导,不断改进方式方法,既要注重抓好典型示范,及时发现、总结、推广基层组织建设工作中的先进典型和经验,又要用先进的典型激励基层组织建设工作处于中间状态的党组织,抓点带面,整体推进基层组织建设,使基层组织建设工作既出经验,又

出成效。

三要加强督促检查。县上将根据年度基层党建目标任务书确定的重点工作、创新工作、破解难题、基础工作进行专项督查,对工作效果好的单位予以表彰,对思想不重视、工作长期滞后的单位下发提醒函督办或整改通知书,对不认真履职、责任范围内存在问题不及时解决的,严肃追究相关责任人的责任。各镇党委、县级部门党组(党委、工委)也要加大对所辖基层党组织检查指导力度,促进党建工作整体水平提高。

四要营造浓厚氛围。各镇、各部门要加大宣传力度,丰富宣传内容,创新宣传方式,充分运用各类新闻媒体和多种手段,加强舆论宣传,注重发现和挖掘先进典型,总结推广好做法好经验,不断发挥先进典型示范引领作用,使基层党组织和广大党员学有榜样、赶有目标,努力在全社会营造良好的党建工作氛围。

同志们,加强党的基层组织建设,事关全局、涉及长远。让我们在县委的坚强领导下,以更加饱满的政治热情、更加务实的工作作风、更加振奋的精神状态,持之以恒地抓好党的基层组织建设,为“全面争先创优、重振凤县雄风”,奋力开创幸福凤县建设新局面提供坚强的组织保证。

谢谢大家!

各类公文写作技巧五篇

篇一

【摘要】公文标题写作不仅要注重严肃端庄规范,也讲究美学视觉韵味。本文选取独特的视角,从结构的严谨美、语言的简约美、表述的精准美、外观的规范美等方面试做抛砖引玉,与广大同仁共同探究公文工作者美学素养提升之道。

【关键词】公文标题美学视角结构语言表述外观

标题是公文的重要组成部分,是一则公文的“眼睛”,也是一个单位的窗口。公文标题写作是项严肃、庄重的工作,同样也是件需要运用美学原理的技术活。受特定行文目的和规定程式等因素的影响,公文标题与一般文章的标题不同,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范。一则好的公文标题往往蕴含着可贵的美学因子,包括标题结构的严谨之美、语言的简约之美、表述的精准之美、外观的规范之美。这就要求公文撰制者、审核者加强美学修养,自觉从美学视角来审视和指导公文撰拟实践,不断提升公文整体质量、擦亮单位窗口形象。依笔者的浅见,公文标题之美具体体现在以下几个方面:

一、标题结构的严谨之美

一则公文标题,如同一个人一般,同样要结构完整、功能齐全、符合语法规范,既不能“缺胳膊少腿”,也不能“随机组装”、变换位置,一是一、二是二,没有可商量的余地和任意变通的空间。关于公文标题的结构,2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)作出了明确规定:公文标题“由发文机关名称、事由和文种组成”,要求三要素必须兼具,不得随意省略成分,以标明由谁发文、为什么发文和用什么文种发文。严格来讲,除了这三个实词性元素,还包括两个虚词性元素,即发文机关名称和事由之间的连接介词“关于”、事由和文种之间的结构助词“的”。一般而言,这五个元素的顺序不能调换,要严格按照“发文机关名称+关于+事由+的+文种”的总体结构和规范格式进行排布。例如,《××集团有限公司免征城镇土地使用税的请示》,不能缺省介词“关于”,应改为《××集团有限公司关于免征城镇土地使用税的请示》;又如,《关于××集团有限公司推行全员健身活动的通知》,其中发文机关是“××集团有限公司”,不能挪位至介词“关于”之后,应改为《××集团有限公司关于推行全员健身活动的通知》;再如,《××集团有限公司表彰决定》尽管标题三要素兼有,但要素之间缺少连接词,且事由未作具体说明,不能笼统用“表彰”二字概括,应改为《××集团有限公司关于表彰××××的决定》。

二、标题语言的简约之美

公文标题的简约之美主要反映在标题语言的简明扼要、精约简省。一方面,要尽量使用简单好记、通俗易懂的词语,方便阅读者记忆或转述,切忌冗长拖沓、晦涩难懂。一般来讲,公文标题以不超过三行为宜,如果字数确实过多,可以根据文件的主要内容、关键性词语等作合理简化。例如,《××集团有限公司关于印发××同志在公司首届二次职工代表大会上的工作报告及关于公司首届二次职工代表大会的决议和关于加强司务公开工作的意见的通知》,这则标题包括三个被印发文件的标题,看起来相当繁冗、复杂,对此可采取概述法,将印发文件名称概括统称为“公司首届二次职工代表大会三个文件”,瘦身成“《××集团有限公司关于印发公司首届二次职工代表大会三个文件的通知》”,如此则容易记住、便于传达,给人的感觉就不一样了。

另一方面,应力求语义简洁明确,言简意赅,力避重复累赘,让阅文者和受文单位“开门见山”、一目了然,一看便知公文主旨和行文目的,起到准确、有效地指导公务的作用。叙述事由时要用精炼浓缩的文字高度概括出正文的主题,避免事由中的动词同文种在字面和词义上的重叠,同时应注意词语的搭配得当,避免出现歧义和语病。如《××职业技术学院关于请求××省财政厅拨付专项经费用于危房改造的请示》,事由显得比较啰嗦,其一,“××省财政厅”系文件主送机关,可不必在标题中赘述;其二,“关于请求……的请示”系语义重复,属于“过度客气”;其三,类似“拨付专项经费用于危房改造”这样的兼语短语可改用动宾词组形式表述成“拨付危房改造专项经费”更为简练。综合来看,这则标题若改为《××职业技术学院关于拨付危房改造专项经费的请示》,则既礼貌得体又干净利落,彰显简约之美。

此外,对于有多层转发、批转关系的情况,公文标题的事由概述更应简明扼要。如某集团公司转发××省住房和城乡建设厅已经转发的《关于加强建筑企业安全生产工作的通知》,其标题如下:《××集团有限公司关于转发××省住房和城乡建设厅关于转发国家住房和城乡建设部关于加强建筑企业安全生产工作

的通知的通知的通知》。可见,一个标题中出现多个介词“关于”、多个助词“的”和多个文种名称“通知”,显得十分臃肿,读起来别扭,理解起来也困难,使阅文者不知所云。对这类公文标题的处理,可以省去中间的所有转发环节,直接由发文单位转发,并可省略两个“关于”和“通知”,因此这则标题可改为:《××集团有限公司转发国家住房和城乡建设部关于加强建筑企业安全生产工作的通知》。从转变文风、作风的角度而论,笔者认为,应当彻底扫除长期以来层层转发文件的积习,让一级转发一级、照搬照抄照转的做法退出历史舞台,为确保政令畅通、决策执行、精神落实赢得时间和空间。具体到涉及需要转发上级文件的情况,可以采用工作要点提取法,将上级文件中明确要求本单位贯彻执行和组织开展的工作,提取成本单位发文的事由,必要时可在事由前强调“贯彻/落实XX单位指示/要求”。据此,上例可做如下修改:《××集团有限公司关于坚决落实国家住建部和××省住建厅要求切实做好××××安全生产工作的通知》或《××集团有限公司关于切实做好××××安全生产工作的通知》(“××××”作为事由的核心元素,明确此次部署的安全生产工作与以往的不同或侧重,具体以上级文件中所作的专项要求为依据)。

三、标题表述的精准之美

这里的“精准之美”,其一是事由表述的精准性。公文标题中的“事由”应与内容高度相符、契合,要通过准确提炼,全面、清楚地反映出公文的主旨,避免出现事由概括不准、表意不清而引起歧义、费解甚至误解等问题。要使阅文者通过标题即可了解发文机关的行文目的,以及公文的基本精神和中心内容,从而提高公文阅读和流转的效率。例如,《××大学关于土地问题的请示》这则标题便让人无法从字面上获取关键信息,是单位想申请划拨用地还是转让现有土地,是解决校舍用地面积不足问题还是协调土地权属纠纷问题?属于典型的表意含糊,阅文者只能通读文件后才能得知发文机关请示的真正意图。特别是若出现同一单位需要在同一问题上多次发文的情况,不论是对发文单位还是收文单位,都会造成公文收发办理、档案查找借阅等多个环节的不便或麻烦。公司标题事由表述精准、到位的重要性,由此可见一斑。

其二是文种选用的精准性。《条例》规定的公文种类为15种,不可随意生造文种或叠加文种名称。从公文标题中的文种使用,可以看出发文单位和收文对象的关系,也能反映出行文的基本意图。办什么事,用什么文种,这是拟制公文应当遵循的起码原则。公文文种的界限非常明确,文种的选用也是非常严格的,文种使用不对或不妥,将在一定程度上降低公文的质量和效用,也会影响受文者的感受及其对文件的处理意见,直接关系到文中所反映的问题能否顺利得到解决,行文目的能否得以实现。比如,同样用于表彰和嘉奖先进,公文文种可用“令”“决定”“通报”,但三者在行文单位层级、表彰规格、适用范围、行文目的和侧重点、行文格式及发布形式、法定效力等方面又各异;同样用于请求办理事项,上下级相隶属机关之间用“请示”,而同级或不相隶属机关之间则用请求批准性“函”。因此,要深刻认识各文种的特点和彼此的联系与区别,切不可把行文方向弄错、把行文关系搞乱,以免造成笑话、贻误工作、影响形象。

毋庸置疑,一则从内容到形式都充满美的标题,能为公文整体质量添色不少,能引起公文流转办理者、审核阅批者的重视和好感,从而使公文得到有效传达和快速办理,否则将一定程度上影响公文处理效率和单位外部形象。这就要求广大文秘工作者从把好公文标题写作关入手,着力培养自身认识美、体验美、欣赏美和创造美的能力,共同提升公文处理工作水平。

四、标题外观的规范之美

除了标题结构的严谨之美、标题语言的简约之美、标题表述的精准之美,公文标题还要讲究外观形式的规范之美。一直以来,国家党、政、军等各类机关都对公文标题的美观性做了相应的要求。如2000年版《国家行政机关公文格式》规定公文标题的位置在“红色反线下空2行,用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当”,2012年版《党政机关公文格式》则进一步提出“回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形”。

从规定中可见,公文标题排版的美观性主要体现在其所处位置、语句断行和整体排布形状上。当公文标题字数不多、可一行排下时,排版的美观性自然不成问题,居中排布即可。关键是标题字数偏多、需要分行排列时,应把握好标题排布的原则,即分行时须有所讲究,不要把各行上下对齐排成等长,行与行字数相差也不可太悬殊。有两行时,可排成“上短下长式”或“下短上长式”;需三行时,可排成从上往下递减式的“倒梯形”或从上往下递增式的“正梯形”,也可排成“上下短中间长”的菱形。要避免使用上下长

度一样的长方形或上下长、中间短的沙漏形。需要特别注意的是,在断行时要避免割裂题意,尽量保持词或词组的完整性以及字数搭配上的匀称,不将两个或两个以上字的词组拆开排在不同行的首尾,回行时不要把人名、地名、单位名称等专用名词拆开,尽量保持词或词组的完整性,这是保持标题美观、庄重的一个重要方面。

毋庸置疑,一则从内容到形式都充满美的标题,能为公文整体质量添色不少,能引起公文流转办理者、审核阅批者的重视和好感,从而使公文得到有效传达和快速办理,否则将一定程度上影响公文处理效率和单位外部形象。这就要求广大文秘工作者从把好公文标题写作关入手,着力培养自身认识美、体验美、欣赏美和创造美的能力,共同提升公文处理工作水平。

篇二

意见是办公室文秘人员在来文处理过程中所撰写的应由哪位领导审批、哪一部门承办以及承办过程中可能涉及到的事项提出的初步处理意见,它是供领导批办文件的重要参考依据,是办公室在文件处理时发挥参谋助手作用、节省领导工作时间的有效措施之一。拟办意见的撰写非常重要,要根据来文的内容和需要解决的事项,视不同问题、不同要求、不同情况撰写不的“拟办意见”,不要统统写成“请××领导阅示”或“请××领导批示”等一个模式。

一、拟办意见撰写的范围

并非所有来文都要撰写拟办意见,一般来说,以下四种来文需要撰写拟办意见。

(一)上级机关主送本机关并需要贯彻落实的文件;

(二)本机关所属部门或下级机关主送本机关需要答复的文件;

(三)平级机关或不相隶属机关主送本机关需要答复的文件;

(四)一些重要的保密性较强的资料以及所属部门、下级机关主送机关的情况报告和信函。

二、拟办意见撰写的前期准备

拟办意见的撰写看似简单,但要写出恰当的拟办意见并非易事。要写好拟办意见,首先必须认真阅读文件,吃透文件内容,全面了解文件所提出的问题和要求,具体要做好以下几个方面的前期准备工作:(一)弄清来文主送和抄送机关,已发或应发的领导和部门,初步确定批办和阅知范围。

(二)根据文件的标题和内容,确认来文是请示性还是报告性文件,来文中提出了什么问题,是否需要办理。如果来文在结尾写有“如有不妥,请批示”,“不妥之处,请予批示”等,就属于可办可不办的范围。掌握的原则是有问题需要答复为“批办”,无问题不需要答复为“阅知”。

(三)弄清来文的内容与何人何部门有关系,是何人何部门主管,需要何人何部门了解,从而根据领导分工确定由谁或哪个部门承办,涉及到几个部门承办的由哪个部门牵头,应由哪位领导批示需要哪些领导和部门阅知。

(四)弄清来文的密级和紧急程度,以便分清急缓,本着方便工作、有利保密的原则,确定分送范围。对绝密文件按绝密文件的处理规定办理。

三、拟办意见的写法

拟办意见的撰写无固定不变的格式,但总的原则是文字要准确,观点要鲜明,要简明扼要,使人一目了然。具体来讲有以下几种情况:

(一)对上级机关主送本机关并需要贯彻落实的文件,要根据文件的要求和需要落实的问题,提出拟请哪位领导批示,由哪个部门承办以及需送哪些领导和部门阅知的意见。对需要几个部门承办的来文,拟办意见要写明主办部门或主办人。拟办意见的写法一般是“请××领导批示,请××领导审阅,拟请××部门办理”或“请××领导审示,拟请××部门会同××部门办理”或“请××批示,拟请××部门商××部门承办”。对上级下发的阅知性文件和重要的保密性较强的资料以及所属部门、下级机关主送本机关的情况报告和信函,要根据其内容提出阅知和分送意见,拟办意见的写法一般是“请××领导阅处”或“请××领导审阅请××部门阅”,或“请××领导及××领导(部门)阅酌”

(二)对本机关所属部门及下级机关主送本机关需要答复的文件,要根据文件所请示的需要答复的问题和要求,提出由哪个部门承办和如何办理的拟办意见。对涉及面广、内容比较复杂的请示性文件,要根

据具体情况,提出不同的拟办意见。拟办意见的写法一般是:“请××领导阅示,××部门阅办”或“请××领导批示,拟以××部门主办,会同××部门阅办”。紧接着简明扼要拟提如何办理的意见。

(三)对平行机关和不相隶属机关主送本机关需要答复的文件,要根据文件提出的需要办理的事项,商洽的问题,提出由哪位领导审批或哪一部门承办和如何办理的拟办意见。拟办意见的写法一般是“请××领导批示,××部门承办”。紧接着拟提如何办理意见。

(四)对重大问题不便撰写拟办意见或者不能确定应该由哪个部门来承办的,则拟办意见一般只写“请××领导批示”或“请××领导阅示”即可。

四、撰写拟办意见应注意的事项

(一)对一些难以提出拟办意见的,或认为所提拟办意见没有把握,应先与来文机关或有关部门联系商洽,确有把握再撰写拟办意见,以免拟办意见不准而造成公文旅行。

(二)为使领导准确批示来文,拟办意见要随有关资料、政策依据、背景材料一并呈送,供领导批办时参考。如果来文同本机关、其他机关以前发的文件有关,应将有关文件一并附上;如果来文以前涉及过同类问题,应将过去的来文和处理情况附上;如果有关领导对此类来文过去作过批示,最好仍请原领导批示,若原领导不在或调离或调整,拟请其他领导批办时,应将原领导批办意见附上或在拟办意见中注明,以免天长日久批办人很难件件记清或批办人不同导致批办意见前后不一致。

(三)对承办部门提出处理意见后转回来的文件,应根据承办部门所提意见及要求再次写出拟办意见。

(四)对抄送本机关的请示性文件,一般不写拟办意见,只分送有关领导和部门阅知。

(五)撰写拟办意见要注意政策把关

篇三

如何写好新闻稿应该是大家共同的难题,很多人会说我又不是学新闻专业毕业的,不会写,写作其实并没有那么难。

那么,我们应该如何写好新闻稿呢?

第一、学会阅读和模仿

学会阅读和模仿,这是显而易见、立竿见影的方法,很多优秀的写手都是从阅读开始的,阅读他人的新闻稿件,学习他人的写作的技巧,把学习都到东西变成自己的,形成自己的风格。

第二、尽可能的多写

其实你写得多了,也就写得好了。学习如何写作和其他的学问道理是一样的,熟能生巧。只是写,全情投入的写,练得越多,你的写作水平就提高的更快。

第三、善于请教他人

好稿件是改出来的。一篇好的稿件,只有反复修改、润色才能以最好的形式呈现给读者。修改稿件是很痛苦的事情,自己写自己改永远都不知道自己的缺点。这个时候你可以多请教善于写作的人员,让其帮忙修改,在从中学习他人的写作方式,经他人精心修改的稿件会带给你最大程度的惊喜。

第四、寻找不同的角度

结合我们的工作实际,可能会有许多相同的稿子需要写,我们许多活动,从时间上来说,都带有周期性循环的特点。要写好一篇新闻稿件,可以注重这样几个角度:

一、思想角度,有启发性的思想常常能够吸引不少人的注意力,加强思想上的力度是最重要的新角度。如所站开展的各种活动,比如包饺子,如果从所站人文关怀等方面来写,包饺子活动的意义就不一样了。

二、特色角度,结合节日开展活动每年都大同小异,但我们如果找准了该活动的特色内容进行报道,就能写出有价值的新闻。

三、工作角度,要注意研究职工物质生活和精神生活竟紧密相连、普遍关心的问题,注意上级布置的任务,注意工作中的新举措等等,又可以写成一篇报道。

四、时间的角度。要注意有的事实发生在去年算不了新闻,但发生在今年却要算新闻了,一定时期内能成为职工关注的焦点。

第五、增强新闻敏感性

写好新闻稿,还必须具有一定的新闻敏感性,新闻稿件做注重时效性,所以新闻的敏感性一定要提高,特别是一些好人好事的报道,提高自身的敏感性,也要提高他人的敏感性。这样写出的新闻稿件才是真正的新闻稿件。

篇四

通知是公文中使用最多, 使用范围最广的一种文体, 现就其行文问题谈点看法。

一、通知的使用要恰当。就是说要搞清什么样的文件需以通知下发, 什么样的文件不可以通知下发。需用通知下发的文件大体有三类:一是公布行政法规和规章; 二是需要下级机关办理和周知的事项; 三是转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文, 批转下级机关的公文。这三类公文均可用通知下发,但也并不是说非用通知下发不可。如同样需下级遵守的规章性的公文亦可用指示、规定发文; 需要下级机关办理和周知的还可用?决定?、?意见?、?方案?、?通报?等红头文件直接发文。这就有一个准确把握通知特点, 恰当使用通知的间题。通常在以下三种情况下使用通知较为恰当。

一是需顺应人们接受文件的认识过程时使用通知。有的文件不用通知下发, 人们亦可一眼看出文件的内容、范围及发文机关的要求, 如《中共x x市委关于加强和改进学校德育工作的意见》, 从题目可以看出文件的内容——德育和市委的态度——加强改进, 往下看便是意见的条目, 符合人们的思维程序和认识过程, 人们可自然接受, 故不必再用通知下发。但是有的文件就需以通知下发, 如x x 市《关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定》实施办法, 此办法如直接用红头文件下发, 受文单位就会感到突然甚至迷惑。产生是职能部门的意见还是市委的意见? 市里发此文意图有哪些?对实施此办法有哪些要求? 等疑问。故将此办法以市委、市政府两办通知下发, 讲明了原由, 注明了此办法?已经市委、市政府批准, 请遵照执行?字样. 再细读实施办法原文, 使人们能够从感知到抽象,从了解到理解, 顺应了人们接受事物的过程。

二是使非本级决策层意见上升为本级决策层意见时使用通知。如领导的某一专题讲话, 直接发文, 会被人们认为是个人意见,

用领导机关的通知印发, 就会使之成为领导集体的意见; 还有上级、下级和不相隶属机关的?方案?、?意见?、?办法?、?规定?、?报告?等, 如不以通知下发( 印发、转发或批转),就不能表明本级领导集体的态度。只有通过通知写明?此件已经党委研究通过??请认真执行?等相关字样, 才能增强文件的强制性, 使之得以贯彻执行。

三是需详细具体地布置某方面工作时使用通知。这种通知的特点是带有指令性; 用正式文件行文( 没附件) , 但它又与指示有不同之处,区别在于: 指示的原则性、指导性强于通知; 权威性、强制性也较通知高。通知则具体性、操作性较强。如?中共中央、国务院关于发展城乡零售商业、服务业的指示?,对当前商业、服务业发展状况进行简要评价之后, 从指导方针、改革管理体制、人才培养以及加强领导等方面提出了原则要求; 但就如何具体去做的问题没有提出操作性的办法。相比之下, 通知则具体很多, 如中纪委《关于整顿纪律的通知》, 在指出党风党纪方面存在的间题并指出其危害后, 提出了整顿纪律的着眼点, 方法、重点等操作性很强的具体内容。

二、种类选择要适当。通知的种类包括指令性通知、转发性通知、一般性( 告知性) 通知、任免通知等在通常情况下, 通知种类的选用是很自然的、容易的,有些问题也需要注意。如, 指令性通知, 转发性通知, 一般性通知之间具有可容性。如某县县委讨论通过厂职教部门提出的, 为提高乡局干部文化素质, 鼓励于部续读大学本科和进修第二大专学历的意见, 此意见可以用县委通知批转, 但如果县委对本项工作重视程度较高, 并对原意见具体条目改动较大, 亦可将原意见作为指令性通知直接发文。再如某县防讯工作指挥部提出指挥部成员调整方案, 经县委研究通过后, 既可以县委( 或县委办) 通知转发, 也可直接发告知性通知。究竟发哪种通知更适当, 一是看哪种通知简便, 二要考虑领导的关注程度。

三、通知的结构要妥当。

通知的总体结构便于把握, 但也有值得研究的间题。如, 在转发性通知中是把“主题词”、“发文机关”、“印发时间”等文尾内容安排在通知之后? 还是安排在被转发件之后? 有的文件把文尾内容安排在通知之后, 被转发件之前, 这是把通知作为公文主体, 而把被转发件作为公文附件来考虑的, 这种安排也有一定道

理; 但如从公文的整体看, 通知往往只是领导机关的态度和具体要求, 被转件才是文件的主体内容, 二者是一个整体, 因此把文尾内容放在被转件之后更为妥当. 再如, 有些附件内容如果简单, 可直接写入通匆中, 如某县为加强社会治安综合治理工作, 提出层层成立治保组织的方案, 其中有一项内容是县委成立治保工作领导小组, 小组成员和小组办公室成员就不必附件下发, 只在有关条目上写清即可。此外, 有些通知, 标题中有了发文机关, 落款处仍有发文机关,而还有些通知只在标题或落款的其中一处保留发文机关,那么, 究竟两处都保留还是只保留一处? 我们认为不能简单划一。一般来说内容较重要、主题较大的通知, 如指示性的、批示性的通知等, 标题和落款都需保留发文机关, 以保持文件的严肃性。一般告知性通知则保留一处即可。有些时限性较强的通知, 可把行文时间直接写在通知标题之下, 而通知末尾可省略行文时间,等等。

四、通知的语言要精当

通知反映领导机关的态度和要求, 态度有严有缓, 要求有高有低, 内容有轻有重,而这些都靠语言表述, 因此通知语言必须精当。如对下级文件批准并转发用“批转”; 对上级同级和不相隶属机关的文件的批转用“转发”; 颁布实施本机关有关政策法律用“颁布”或“印发”。在领导机关的态度上,有“同意”、“通过”、“原则同意”、“批准”、“决定”之分。在要求上, 也有“遵照执行”、“参照执行”、“认真研究贯彻执行”、“结合本单位实际抓好落实”等区别。尽管许多词语形同意近, 但在程度上还是有区别的, 使用时需精挑细选。

篇五

请示是下级机关向上级机关请求指示、批准的一种公文,是机关工作中经常使用的文种。作为一名机关文字工作者,如何在较短时间内写出一篇高质量的请示文稿,笔者认为,关键要把握好以下四个方面。

把握好请示的特点

一是请求性。请示,顾名思义就是请求指示,即下级机关为了请求上级机关批准工作中的某一具体事项或解决某个具体问题而发出的。它的请求性主要体现在下级对上级指示、批准的一种请求渴望。二是单一性。指的是行文的对象比较单一。即在有隶属关系的上下级之间,只有下级机关向上级机关的行文,才能使用请示文种。三是事前性。这里主要讲的是行文的时间。在请示有关事项时,一定不能“先斩后奏”或“边斩边奏”,要尽早准备、事前行文,待上级机关作出明确的指示、批复后才能启动执行。四是时效性。请示的事项一般都比较紧急、迫切。所以,在写作的时候一定不能等、不能靠、不能拖,要超前谋划、提前着手、及时发出,以免久拖不办、贻误时机、耽误工作。

把握好请示的内容

一是请示的理由。即请示的基本依据、主要原因和出发点。只有把请示的缘由写得具体、充分、恰当,陈其理、叙其事、表其意,才能更容易得到上级机关的理解和支持,最终达到请示的目的。二是请示的事项。也就是请求的具体内容。要直截了当地把请求上级机关给予指示、批准的问题或者在哪些环节上给予的支持、帮助等内容分门别类、和盘托出,让上级机关一目了然、一清二楚。三是请示的结语。请示的结语具有收束全文、完结表达的作用。所以,在写作的时候一定要有所注意。常用的结束语有“是否妥当,请批示”“妥否,请批示”“如无不妥,请批复”等。

把握好请示写作的技巧

一是角度要选准。角度选得是否准确,直接关系到请示的目的能否顺利达到。要从需要解决问题的必要性和紧迫性方面入手,把请示的理由写得更具体、更充分、更有力,让上级机关感到信服、充分肯定。二是理由要充足。理由足,向上级请示才能更有底气。要注重运用上级的理论、路线、方针、政策和策略等,以最能打动、说服上级机关的典型事实和材料作为请示理由,把情况讲清、道理讲透、内容讲好,争取获得上级的批复。三是论证要透彻。就是根据上级精神、领导意图和实际情况等因素,理出有关内容之间的相互关系、内在逻辑,把要写内容的先后顺序排列好、组合好,做到层次清晰、主次分明、环环相扣。四是语气要恭敬。请示作为一种上行文,语气必须庄重严肃、谦恭有礼,以示对上级机关的尊重。所以,在请示的写作中,一定要注重礼节、语言诚恳,多用平实、简洁的语言。

把握好请示的禁忌

每一种文体的写作都有一定的禁忌,请示也不例外。所谓禁忌,就是撰写请示时要注意的事项。一是

不可越级请示。一般情况下,下级机关如果遇到问题,要直接向隶属的上级机关请示,而不是越过上级机关向更高层级请示。因为越级请示,一方面不利于发挥各级机关的作用,另一方面增加了上级机关的负担。二是不可多头请示。多头请示的主办机关不明确、责任难落实,容易出现推诿扯皮、消极应付等现象。所以,请示原则上只能主送一个直接上级机关,即使是受双重领导的机关上报请示,也要写明谁是主送机关、谁是抄送机关。三是不可多事请示。一份请示文稿中,同时请示两个或者两个以上事情的情况是不允许的,一般只能请示一件事情或一个问题。否则,上级机关很难及时作出指示、给予批复。

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